民間愛心機構運轉始終不可偏離法律軌道
5月5日，河北省武安市委宣傳部發布消息：當地收養孤兒的“愛心媽媽”李利娟因涉嫌擾亂社會秩序、敲詐勒索等違法犯罪，武安市公安局依法對其實施刑事拘留，4日李利娟的愛心福利村已被相關部門取締。經初步調查，李利娟多次利用手中的殘疾孤兒和棄嬰斂財，其名下有多處房產、數輛豪車，存款2000多萬元、美金2萬元（5月6日《人民日報》新浪官微）。
儘管案件調查才剛開始，離最終給出司法定論尚有距離，但曾經新聞中的“愛心媽媽”變身犯罪嫌疑人，對公眾的心理衝擊不可謂不大。考慮到曾有不止一個民間收養機構出現過始於愛心、終於違法的現象，對於本案的調查和今後民間愛心行為的引導而言，有必要提醒的是：慈善事業一定要在法律框架內開展，絕不允許有打著愛心的旗號行違法犯罪的行為，其會一朝毀掉公眾對慈善的基本敬意，誤導人們對慈善的認識。
有理由相信，此前“變節”的民間愛心機構創立初心美好，且在國家仍舊無力承擔所有孤兒供養的現實面前（據統計，民政部門兒童福利機構養育的僅佔孤兒總數的四分之一），民間愛心組織的力量的確不可或缺。但始於愛心並不意味光靠“用愛發電”就足夠。出事前，是愛心滿滿的公益組織；出事後，滿屏皆是負面新聞。
是什麼造成了他們的今天，需要反思的不僅僅是民間組織自己。或許，在接下來的調查中，摸清這些組織有沒有違法犯罪行為，並不是最難的部分，因為收養法、慈善法以及民政部門的諸多規定均對民間收養機構的建立、運轉、募捐流程等作出了明確規定。難點和重點或許會是，找到在愛心變味兒的過程中，為什麼一次次不法行為都沒有得到及時糾偏的原因。在這個過程中，不少媒體報道他們的愛心行為，是不是也存在一味褒獎，忽略其健康持續發展的主客觀困難？
眾人拾柴火焰高，但“愛心”不是取之不盡、用之不竭的能源，需要各界，尤其是政府部門的時時引導和支持；民間慈善源於愛心，同時往往在專業性、規範性和法治思維方面會有所欠缺，需要相關部門積極監管督促。比如在社會組織和個人興辦以孤兒、棄嬰為服務對象的社會福利機構事務上，民政部明確規定，必須與當地縣級以上人民政府民政部門共同舉辦，既然“共同舉辦”就應發揮作用；孤兒身份的認定，收養條件核查等，需要相關部門做好第一把關人；孤兒教育、醫療、生活保障，善款和政府補貼來源去向等，也需要及時跟蹤監管；即使出了問題，也需要相關部門拿出最佳方案，綜合考量處理。
總之，保持民間愛心組織的初心不變，不能主要靠民間機構自己自覺，還要有政府強有力的依法監管和盡最大努力的支持，兩股力量並舉，才能護佑這份愛心在法律軌道上不走偏，持續溫暖他人，持續溫暖這個社會。
文 | 張燦燦
來源 | 檢察日報 2018年5月7日4版
李利娟（圖自中國殘疾人網）
李利娟名下賬戶有人民幣2000餘萬元，美元20000餘元，公安機關已查封，案情正在進一步偵辦之中。
曾因收養棄嬰被媒體爭相報道
提到李利娟，很多人都知道她是出了名的“愛心媽媽”。
根據媒體報道，李利娟是武安人，自1996年以來，她已經陸續收養了118名遺孤，幾乎所有人都知道她創立的“愛心村”。
李利娟自己講述稱，她的前夫染上毒癮敗光家產，為換取毒資，竟然將親生兒子賣給人販子。從人販子手中搶回兒子後，李利娟在心理上對失去父母之愛的孤兒產生了同情，這段經歷成為她開始收養孤兒的起因。
有媒體此前報道，在城裡長大、九十年代就已是“幾百萬富翁”的李利娟早年靠其生意和積蓄養家，因為收養遺孤，到2011年收入已經入不敷出，甚至欠債200多萬元。
隨著收養的孩子越來越多，李利娟頻繁被媒體報道，也有很多愛心人士通過捐款、捐物等形式幫助這位“愛心媽媽”以及她收養的孤兒們。
村民稱其為“痞子”媽媽
關於李利娟的爭議一直都存在，2017年，新京報的一篇《“痞子”媽媽：收養104個孤兒 為孤兒戶口堵市長車》報道中提到：
在武安之外，人們讚譽李利娟大愛無邊，在武安，很大一部分人稱她為“痞子”。
聽到“愛心村”三個字，一名村民撇嘴，“你去打聽打聽，這邊的人沒有說她好的。”
“愛心村裡的孩子都是李利娟親戚家的，根本沒有孤兒。”有村民說，她利用這些孩子，搶佔了一名村民的鐵礦，佔了部分村民的土地。
一位村民說，“佔了我們的地，我們去種，李利娟認識黑社會，就找人打我們。”
網絡上也有指控李利娟的帖子：她掛著愛心媽媽的招牌，威逼有關部門，拿到了開礦許可證，阻礙交通局修路，獲得鉅額賠償……
村民們說，在武安沒人敢惹她，因為“她是有名的愛心媽媽，一動她就會被罵，官員也不敢承擔風險。”
面對這些質疑，當時的李利娟並不在乎，她為了給孩子上戶口堵住市長的車、為了保護女兒鬧到了公安局、拒絕別人來領養孩子……
在她看來，這些都給人留下了“痞子”的印象，“我護孩子，會得罪多少父母？我的名聲會好嗎？我就是這樣成為女痞子的。”
愛心媽媽的“兩面人生”
那麼，李利娟又為什麼被拘留呢？她到底犯了什麼錯誤呢？
變了味的“愛心媽媽”
李利娟對外一直宣稱自己收養了118名殘疾孤兒棄嬰。但也有群眾舉報，有的孩子是因為家庭條件較差，李利娟將其放到“愛心村”名下，既可套取低保資金，也能擴充“愛心村”門面，關鍵時候還能為其所用。據從教育部門瞭解的消息，目前武安各類學校有32名學生，雖是李利娟愛心村的“孤兒”，但實際上都有父母或法定監護人。還有群眾舉報，“愛心村”涉嫌收養被拐賣兒童，而李利娟一直想方設法躲避執法部門的檢查和監管。
打著“愛心媽媽”的旗號，藉著眾多孤殘兒童的名義，憑著硬訛軟磨各種手段，李利娟通過向有關部門頻頻發難而獲取利益，利用偽善的面目獲得外地愛心人士捐款。僅2017年，就通過武安市民政部門，領取低保金、房租取暖費、房屋修繕費等共計127萬多元。
這些錢都用到孤兒的養育上了嗎？經初步調查，李利娟在武安有多處房產，在邯鄲也有房產，平時不在“愛心村”居住，名下有路虎、奔馳等豪車。
不僅如此，經公安部門初步查明，李利娟名下存款有2000多萬元，美金2萬元。
“愛心”掩護下的敲詐勒索
隨著頭頂上的光環越來越大，李利娟變得越來越膽大妄為，橫行無忌，不斷利用手中的殘疾孤兒和棄嬰做“擋箭牌”、“敲門磚”，肆意藉機斂財。
李利娟的種種“不光彩”的行為總結一下大概以下幾個方面：
1.拒絕和政府部門合辦福利機構、拒絕將孤兒接入公辦福利機構、拒絕安全檢查；
2.借眾多孤殘兒童名義頻頻向有關部門“套取”低保金；
3.以殘疾孤兒和棄嬰做“擋箭牌”，“敲詐勒索”企業，不答應其條件就帶孩子們前去“鬧事”；
4.為達到“敲詐”目的，不顧孩子危險，讓殘疾智障兒童阻止重點工程建設；
5.對不聽話的孩子，採取毆打恐嚇、不給飯吃等手段逼其就範。
李利娟與孩子們的合影
李利娟家人：
收入合法，不存在敲詐勒索
李利娟女兒李丹說，“現在我也不知道我能去哪，我身邊就一個得了抑鬱症的哥哥和一個上學的妹妹陪著我。”對於警方所提到的2000餘萬元人民幣和20000餘元美金，李丹表示肯定沒有這麼多，“錢是有一些，但都是政府以前佔我們礦的賠償，這是有協議的，然後還有其他人的捐款，每一筆錢都是合理合法的，而且肯定沒那麼多。”
武安市民政局：
妥善安置福利愛心村孤殘兒童
5月5日，武安市民政局發佈了情況通報：
武安市民政局牽頭對福利愛心村進行取締時，經現場清點共計74人（不含工作人員），其中孤殘兒童、嬰幼兒71人（多為學齡前兒童），已成年的3人。另有3名兒童滯留在外，其中武安住院2人，另有1名在取締前被護工帶回家中。
目前，所有孤殘兒童均得到及時妥善安置，生活用品充足，總體狀況平穩。其中，69名幼童被分散安置到全市21個鄉鎮衛生院，全部接受體檢，逐一建立健康檔案，經初步檢查，有18人需要手術，有13人需要定期複查、功能訓練等；3名學生由教育局安排教師及時進行心理輔導，寄宿學校，由專人照顧；1名聾啞人被安置到專門場所，由專業人士進行安撫照料；1名成年人（年齡30歲）在本市打工。
來源 | 新華網、新武安、澎湃新聞、封面新聞、檢察日報社新媒體
閱讀更多 宣漢關愛行動 的文章
