四川省委移交問題線索13707個 審查3109人

四川省委移交问题线索13707个 审查3109人

從省委巡視到縣區巡察,從成都平原到康巴大地,放眼“天府之國”,各級巡視巡察機構和廣大巡視巡察干部在習近平巡視工作思想指引下,堅定不移深化政治巡視巡察,各項工作邁上新臺階。

形成震懾,利劍作用充分彰顯

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視巡視工作,把巡視作為黨內監督的戰略性制度安排。省委樹牢“四個意識”,高度重視巡視工作,省委書記彭清華履新四川,就及時對進一步加強巡視巡察工作和隊伍建設提出了明確要求。為進一步體現“巡視是省委的事”,2017年2月,省委還將巡視辦正式列入省委工作機構序列。

巡視機構認真貫徹中央巡視工作方針,緊盯“關鍵少數”查找政治偏差,對黨的“肌體”進行全面政治體檢,著力發現並推動解決問題。據統計,十屆省委共組織9輪、對351個黨組織開展巡視,首次實現了一屆任期內巡視全覆蓋,發現問題線索10525件。

十一屆省委換屆後,已完成對24個單位的首輪巡視,發現違反“六項紀律”方面問題395個,領導幹部問題線索273件,涉及省管幹部53人。第二輪對36個黨組織的巡視正有條不紊地按計劃開展。

省委加強對市縣黨委巡察工作的統一領導,於去年5月底前全面推開市縣黨委巡察工作。截至目前,已巡察10746個黨組織,其中包括延伸巡察的9753個行政村,發現“三大問題”4.15萬個,移交問題線索13707個,立案審查3109人。

直面瓶頸,用新理論指引新實踐

“隊伍結構需要優化,全覆蓋質量有待提高,熟人社會影響亟待破解……”去年11月10日,巡視巡察機構學習貫徹黨的十九大精神專題研討會上,省委巡視組組長和全省部分市縣巡察辦主任的交流發言,開門見山查擺問題,提出對策建議30多條。

“十屆省委巡視工作雖然取得了前所未有的成效,但也面臨許多制約向縱深推進的瓶頸問題。”總結黨的十八大以來的巡視工作,巡視工作領導小組負責人指出,“有效破解這些問題,要從新思想中尋找答案。”

黨的十九大召開後,全省巡視巡察機構按照“學懂、弄通、做實”的政治標準,大興學習調研之風

,各級巡視巡察干部在學中思責、學中強能、學中尋策,以嚴實學風推動黨的十九大精神落地見效。

“領導幹部帶頭學習新思想、帶頭宣講輔導黨的十九大精神,已成為全省巡視巡察機構理論學習的常態。”巡視辦負責人介紹,結合省委“大學習、大討論、大調研”活動,從制度機制、質效評估、上下聯動、隊伍建設等方面開展現實課題研究,架起理論通向實踐的橋樑。省委巡視辦結合工作實踐撰寫的破除熟人社會影響,提高巡察質效調研報告得到中央巡視辦肯定,並在《中國紀檢監察報》和《中央巡視巡察參考》刊發。

轉變觀念,摒棄慣性思維換腦子

創新發展,什麼最難?轉變思維觀念。去年5月,巡視機構圍繞如何深化政治巡視專門召開座談會。一種觀點認為,還是應該把主要精力放在發現腐敗問題上,如果每輪巡視找不出幾個貪腐乾部,可能會降低巡視組的威信。“這是慣性思維。”有人當即提出不同意見。

理越辯越明。“巡視是政治監督,根本目的是為了夯實黨長期執政的政治基礎。

要以黨的政治建設為統攬,圍繞‘三大問題’,聚焦‘六項紀律’而不拘於廉潔紀律。”

創新之路,最怕“只邁步子,不換腦子”。巡視工作領導小組領導敏銳意識到,思想觀念轉變難的根本原因,是一些同志沒有破除固有思維禁錮,跟不上時代發展步伐。這幾年忙於完成“全覆蓋”任務,對新思想系統學習不夠,思路上存在一定侷限,當務之急是要走出去開闊眼界,強化理論學習更新觀念。

去年6月,省委巡視組和巡視辦負責人帶隊組成5個學習考察組,分赴廣東、廣西、福建、湖北、海南、雲南等6個省區考察。兄弟省區的先進經驗和成功做法,拓寬了大家的思維廣度,也讓大家看到了自身不足。歸程後的討論交流會上,大家暢談學習體會,提出改進工作的意見建議60多條。參照兄弟省區做法和考察組意見建議,健全完善了12項制度規定,進一步細化了工作流程。

今年2月28日,“全省紀委監委幹部集中培訓月”拉開帷幕。按照領導小組要求,全省巡視巡察干部同步全程參加培訓。大家聯繫實際討論交流,帶著問題研究對策,許多巡視巡察干部反映,聽了領導和專家的輔導,過去工作中一些難以把握的問題豁然開朗,依紀依規深化政治巡視巡察監督的信心更足。

與時俱進,提質增效打好組合拳

按照中央“深、準、透、實”要求,堅持穩中求進工作總基調,做到巡視巡察同向用力、同步推進,打出一套有著“川味”特色的組合拳。

對標中央修訂施工圖。按照中央和省委要求,及時修訂完善我省巡視工作五年規劃,進一步規範巡視巡察工作流程、健全巡前溝通機制、完善巡視巡察報告制度。

各市、縣黨委按照省委統一要求,全面啟動巡察規劃修訂工作。未來五年,我省將採取常專結合、上下聯動、統籌推進等方式,共安排10輪,完成對342個黨組織的巡視全覆蓋。

問題導向突出精準性。“每輪進駐前,我們都要提前把被巡視對象成長經歷、性格特點等情況搞清楚。”據介紹,為做到有的放矢,各巡視組還要請省紀委和省委組織部把上一次巡視問題整改情況清單翻出來,新老問題一起查。巡視中,除完成規定動作外,還要按照政治巡視監督參考要點,緊盯被巡視黨組織存在的主要問題不放。巡視後,把問題歸總分類,逐條綜合研判,面上問題形成書面報告,分別向分管省領導和相關部門通報。

壓實責任合力抓整改。去年,領導小組主要負責人組織分別召開了國企和高校巡視意見集中反饋會議。“感受到了壓力,不光紅了臉,還出了汗。”一位國企負責人會後表示。為層層傳導壓力,在逐個單位反饋巡視意見的基礎上,探索開展了分行業、分系統、分領域集中反饋,不僅分管省領導要到會提要求,被巡視單位“一把手”還要現場立下“軍令狀”。十屆省委巡視反饋的問題目前完成整改10072個,整改率達95.7%,5個單位、23人因落實整改不力被問責。

上下聯動織密監督網。省委規定,市縣黨委巡察工作領導小組組長全部由同級黨委書記擔任,並將組織開展巡察工作情況作為考核“兩個責任”落實指標和黨委書記述責述廉必述內容。“這份述職報告,我反覆修改了8次。每次修改,都是一次照鏡子和深刻反思。”一位黨委書記如是說。為使巡察工作少走彎路,堅持以巡視帶巡察,抽調巡察干部參加巡視、跟班鍛鍊,建立22個巡察工作聯繫點,指導7個市和64個縣開展脫貧攻堅專項巡察試點,發現扶貧領域問題2503個。

巡視巡察活力迸發,創新轉型蹄疾步穩。全省巡視巡察機構不忘初心、牢記使命,正以昂揚的精神狀態在助力全面從嚴治黨的征程中奮力前行。

四川省委移交问题线索13707个 审查3109人


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