四川新聞網廣元5月31日訊（劉玥）“作風就是形象，作風就是力量，作風就是保障。”在今年3月28日第十三期“陽光問政”播出“廣元佳興汽車銷售服務有限公司建設用地上房屋徵收難”問題後，利州區高度重視，區委區政府立即組織專題會議安排部署房屋徵收問題處置整改工作。近日，這場打了8年的持久戰算是劃上了一個句號。這也預示著利州區深入貫徹市委市政府和區委區政府作風紀律建設要求，全面打響了徵拆系統“作風紀律整治”攻堅戰。
集體廉政承諾 增強拒腐防變意識
全市作風紀律建設動員大會召開後，利州區立即啟動徵拆領域作風紀律建設工作，制定《徵拆領域“作風紀律深化年”實施方案》，召開學習動員大會，深入貫徹落實全市作風紀律建設會議精神，觀看廉政警示教育和紀委暗訪督查短片2部，開展談心談話警示教育2期，繃緊作風紀律警示弦。
同時，我區結合實際，堅持以項目為依託，延伸整治觸角，配合拆遷重點鄉鎮、街道辦，深入各項目一線分批分次、逐一召開黨風廉政暨作風紀律建設工作會，全區1000名徵拆幹部，通過集體談話、集體宣誓、簽訂責任書等措施，牢固樹立“四個意識”，以黨的建設統攬徵地拆遷工作，增強黨員幹部拒腐防變意識，為徵拆領域作風紀律建設打好“預防針”、築牢“防火牆”。
完善機制體制 規範徵收補償行為
為規範徵收補償行為，從源頭紮緊制度的“籠子”，該區採取一系列有力的措施。
——認真學習宣傳《廣元市集體土地徵收補償安置管理辦法》《廣元市國有土地徵收補償安置管理辦法》等政策法規，做到徵收流程規範；制定了《利州區土地房屋徵收補償資金審核管理實施辦法》《利州區土地房屋徵收補償資金跟蹤審計實施辦法》《徵收拆遷工作會商機制》等管理制度。
——嚴格執行“徵拆資金500萬元以內分管副區長審批主要領導審定，500萬元以上政府常務會議審定”的審批流程，做到徵收程序規範；全面推行“三公示”、（即政策標準、實物量、補償安置結果三公示）、“五統一”（即政策標準、宣傳口徑、調查登記、徵收流程、公示公開五統一）、“六到場”（即被徵收人、村組幹部、鄉鎮幹部、徵收幹部、中介機構、業主代表六到場）拆遷工作法，做到補償行為規範，真正將徵收補償工作關進制度的“籠子”，將補償行為置於陽光之下，主動接受紀檢、審計、群眾監督，堅決杜絕“補償不公”“不作為、亂作為”等現象。
提高辦事效率 全面疏堵貪腐漏洞
結合徵拆領域作風紀律問題易發環節和問題，該區梳理出6類15項整治清單，制定10項30條整治措施，建立問題整改臺賬，明確整改責任部門和責任人，確保限時整改到位；全面推行廉政承諾制，所有項目一線徵拆幹部必須手寫《廉政責任書》並對外公示，必須佩帶工作牌、持證上崗，確保作風紀律意識常存於心；按照“馬上辦”要求，梳理“老頑疾”項目39個，“老頑疾”問題42條，建立《問題清單》和《責任清單》。
這其中，“廣元佳興汽車銷售服務有限公司建設用地上房屋徵收難”問題在僵持了8年後得到圓滿解決就是一個典型例子。該汽車銷售企業用地需拆遷楊建華、歐素華夫妻的房屋，楊建華雖在2011年10月簽訂了房屋拆遷補償安置協議，但是因為種種原因遲遲不搬遷，對其企業經營造成巨大影響。自3月28日第十三期“陽光問政”播出房屋徵收問題後，利州區立即成立了區紀委、區公安、區城管、區食藥工商、市徵拆辦以及雪峰街道等多部門組成的聯合工作組，迅速介入問題調查處置。
通過部門聯動、綜合施策，合力攻堅，該區徵拆部門於今年4月9日完成佳興汽車公司4S店東側，黑石坡森林公園中央大道規劃道路範圍內屬佳興4S店的臨時建築物拆除；與楊建華、歐素華夫婦就房屋拆遷和安置達成協議，並於4月21日完成全部房屋拆除工作，終於“啃掉”了這塊老骨頭。
此外，該區還實行“月清理、季督查、半年通報問責”，督辦推進頑疾問題銷號整改；開通運行“黨風廉政建設權力監督運行平臺”，要求各徵拆項目公示上傳實物固證、測量、登記等重點環節工作，及時跟進監管，構建完善的徵地拆遷防腐拒變工作體系，全面疏堵貪腐漏洞，推進徵拆工作制度化、規範化、精細化發展。
果斷剎風整紀 以案說法形成震懾
打鐵還需自身硬。為果斷剎風整紀，在全區範圍內形成震懾，區紀委組織全區徵拆幹部集中學習剖析西二環、廣平高速等徵地拆遷違規違紀典型案例警示教育材料，對照市、區巡察工作意見，對近3年開展的123個拆遷項目進行全面清理，從“徵地程序、實物調查登記、公示資料、資金補償、違法建設處置以及其他問題”等6個方面查擺問題18個，按照“誰分管、誰負責，誰實施，誰整改”的原則，逐項剖析問題根源，制定整改措施，確保限期整改到位。
徵拆部門積極配合區紀委監委，嚴肅處置違規違紀人員11人次，召開專題會議通報違紀事件，組織違紀人員現身說法，深刻自查反省，用身邊熟悉的人和事引導教育幹部職工，要汲取教訓，要遵規守紀，真正形成剎風整紀的震懾力，努力打造一支適應新形勢、新常態和新要求，實現新作為，忠誠、乾淨、擔當的幹部隊伍。
落小落細落實 全力保障項目建設
按照市委“作風紀律建設，必須落小落細落實”的要求，利州區對照作風紀律要求，一個項目一個項目的梳理，一個問題一個問題的整治，按期完成西灣水廠環保督查問題整改，徹底解決市城區長達10年的飲水安全問題；採取“回購”模式順利完成市委車庫樓徵收，徹底解決幾屆市委關注的辦公環境安全整治問題；全面完成市、區兩級118個項目6685人的社保辦理，徹底解決近10年來失地農民安置遺留問題；做深做實群眾工作，妥善化解信訪維穩矛盾，全力保障群眾利益和社會穩定。
下一步，利州區始終堅持以作風紀律建設為抓手，以提升工作能效為根本，著重圍繞項目投資“大比武”和市政基礎設施，工業園區發展、康養產業、民生保障等重點領域使勁發力，做好081產業新城、黑石坡森林公園、三江新區、大榮新區、康養示範產業園以及北二環東延線、081產業新城、天瞾山旅遊項目、川陝蘇區紅軍文化園等130餘個重大項目徵地拆遷工作，保障項目建設用地。
閱讀更多 四川新聞聯播 的文章
