如果在一座城市，没有自己的房子，还有归属感吗？对于绝大多数中国人来讲，房子代表的是家的概念，是在一座城市落地生根的标志。中国人对房子的渴求更胜于其他。可是，在房价高企的当下，尤其在一、二线城市，买房也无疑成为压在不少人肩上的一座大山。
租房安“嘉”的新时代正在到来。继嘉善成为全省住房租赁试点城市，全市范围内都开始探索切实可行的住房租赁发展新路径。与此同时，房企、银行等也纷纷布局住房租赁市场。嘉兴租赁住房时代，真的来了吗？
痛点
高房价让不少人“望房兴叹”
小陈是来自河南的90后姑娘，现在和男朋友租住在欧尚超市附近的一套单身公寓，小日子过得挺自在。
“前几年，要是咬咬牙，再让父母补贴一点，我们还能勉强凑够首付买套房。这几年时间，房价几乎翻番了，现在我们离首付的距离越来越远，不少楼盘甚至还要求全款。凭我们这点收入，还是安心租房住吧。”小陈说，他们打算多存点钱再考虑买房的事，好在嘉兴的房租这几年没怎么涨。
从2016年上半年开始，受上海购房者外溢、周边城市行情回暖等因素的影响，嘉兴楼市也上演了一场“速度与激情”的戏码。这一情况引起了我市住房保障部门的重视，在限售、限贷、限购等多轮调控政策的作用下，嘉兴楼市进入了平稳通道。
可是，回首一看，市本级房价每平方米七八千元的时代渐行渐远，各个楼盘都齐刷刷地迈上了万元大关，车位和精装成为不少楼盘的“标配”。而在二手房市场，有些毛坯房的单价更是超过了每平方米2万元。
高企的房价，把不少人拦在了购房的门外，尤其是刚毕业不久的学生以及来禾城发展的新嘉兴人，周婷（化名）就是其中一个。2015年大学毕业，周婷来到了嘉兴发展，这些年她一直是租房居住。“现在房价实在太高了，收入增长跟不上房价上涨的速度。其实，仔细想想，要是租房市场规范点，也没必要拼死买房，可是，现在租房的体验太差了。在这几年的租房经历中，我遇到过房东随意上涨房租、提前逐客、虚假出租房源等糟心事。”
“其实，在我看来，如果租房能解决落户问题、孩子读书问题，谁还一定要买房呢？那到时候楼市肯定没有现在这么火爆了。”新嘉兴人陈先生说，要是网传的“租售同权”等能实现，他肯定赞成租房。
嘉兴学院商学院副教授吴兴陆认为，在住房租赁市场仍然存在诸多痛点的同时，随着与沪杭同城战略特别是全面接轨上海示范区建设深入推进，嘉兴逐渐成为上海、杭州等周边大城市人才转移的主要目的地之一，潜在的住房租赁需求庞大。最近，以杭州、南京、武汉等为代表的城市纷纷推出“人才新政”，积极创造条件引进人才，嘉兴如何发展住房租赁市场，保障梯队人才租赁房源，成为关键问题。
破题
让租售实现“两条腿”走路
买房并非实现“住有所居”的唯一途径。在许多发达国家，居民早就将租房视为“合理的选择”。有关统计显示，美国和日本的租房比例分别为36.3%和35.5%，而中国仅为11.6%；美国、日本核心城市的租房比例均为50%，而中国核心城市为30%左右，租赁需求增长空间巨大。
为了优化人才生活环境，让“金凤凰”栖息在自己的“梧桐树”，这些年来，全市各地已有一大批人才公寓项目建成并投入使用。位于嘉兴经开区的嘉兴人才公寓从2004年起开始筹建，目前已经建设了4期，共计3709套房源，其中，高端公寓319套，累计为数以万计来嘉兴创业、工作的大学毕业生和高端人才提供了周转用房。
平湖姑娘小李在嘉兴市本级某事业单位上班，作为一个职场新人，她选择了租房这样的过渡方式，而她租的房子就在人才公寓。
“现在房价比较高，对于我这种刚入职不久的人来说，买房压力还是比较大的。人才公寓虽小，但五脏俱全，简单布置后挺温馨的，已成为给我遮风挡雨的小天地。而且这里的租金比较便宜，对应届生有优惠，每个月的房租、物业费、水电费等加起来不到600元。”小李说，在嘉兴人才公寓，有上千位和她一样的年轻人。
但是，像人才公寓这样的住房租赁项目，在嘉兴仍属于少数。嘉兴的租房还是以个人私房供应为主，机构进行住房租赁经营的很少，缺乏持续、稳定、安全的供应渠道。另外，不少市民在采访中表示，租房依然是他们“不得已的选择”。
不过，时代在变化，人们的观念必然要随之改变。租房大时代即将到来，而且到来的速度或许比想象的更快。
2017年12月中央经济工作会议提出，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。党的十九大报告明确指出，要坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民“住有所居”。2018年政府工作报告也明确提出，要“更好解决群众住房问题”，继续强调“房子是用来住的、不是用来炒的”。
去年7月，住建部、国家发改委等九部委下发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆这12个城市，首批开展住房租赁试点。随后的10月16日，浙江省建设厅联合9个省级部门发布了《关于开展省级住房租赁市场培育试点工作的通知》，确定温州市、绍兴市、嘉善县、义乌市为省级住房租赁试点。按照要求，2018年到2022年，嘉善县新增加的商品住房中，租赁住房至少要占比10%。
推进
在嘉善一些举措将从构思变成现实
嘉善是我市最靠近上海的县，也是上海等周边大城市人才转移的主要目的地之一，更是全国唯一的县域科学发展示范点。
嘉善发展住房租赁试点，可谓有基础也有现实的需求。在嘉善县住建局房管处副主任左劲松看来，培育长期稳定的住房租赁和销售市场，有利于满足多层次人才的住房需求，让更多百姓实现“安居梦”，对房地产市场平稳健康发展所产生的作用也不言而喻。
2017年12月底，嘉善成立了由县长任组长、分管副县长任副组长的住房租赁市场培育试点工作领导小组，并从住建、公安、宣传等部门抽调3人到县租赁试点办集中办公，统筹推进试点工作。去年年底，嘉善还制定出台了《嘉善县住房租赁市场培育试点工作方案》，明确提出“7+3”（即编制1个规划、成立1个机构、扶持1个龙头、建设1个项目、制定1个办法、完善1个体系、建立1个平台和打造3个特色点）的具体建设方案。
左劲松介绍，嘉善正在积极建立城乡一体化房源供给体系，打造城乡出租房管理平台，建立城乡一体化市场监管体系，并保障高层次人才、蓝领人才、灰领人群等梯队人才的租赁房源，“县、镇两级将积极推进人才公寓建设，按照《嘉善县人才公寓建设规划》，未来5年县、镇两级要建设人才公寓5000套，同时积极开展城镇商品出租房排查整治；农村（社区）房源供给上，将农民自建房通过专项整治，纳入县住房租赁房源，计划上平台房间4.6万多间。”
今年4月，嘉善县与建设银行嘉善支行共同打造的住房租赁综合服务平台正式上线。除住房租赁监测分析系统外，住房租赁监管服务系统、政府公共住房服务系统、企业租赁服务管理系统、住房租赁服务共享系统这4个子系统也已经进入正常运作阶段。
探索
寻找符合嘉兴实际情况的路径
让以房为家的中国人接受租房时代还需要多久？答案也许并不如想象中那么漫长。其实，嘉善只是我市推行住房租赁的一个缩影，如今全市都在这方面迈出了步子。
在土地出让方面，从去年起，我市采取了“限地价+竞配建”的方式挂牌出让，目前此举已经在全市范围内全面推行。据初步统计，去年至今，市本级已有7宗地块配建人才住房，总面积约为6.5万平方米。比如，去年9月28日，路劲公司摘得的经开2017-15号地块（即嘉禾金茂府地块），需配建人才住房21600平方米，并无偿移交给城投公司；今年2月1日，位于王店镇的2017嘉秀洲-062号地块，竞得人需与浙江秀洲经济开发区、秀洲区人才市场管理办公室签订《人才公寓建设监管协议书》，这也是市本级近年来第一块产权需要100%自持的地块，其中总建筑面积的40%需永久持有，总建筑面积的60%自持期限不得低于10年。
市住房保障局相关负责人表示，这些配建的人才住房无论地段还是小区环境、绿化、配套、物管都不错，“我们将对这些人才住房做出相应的规定，保证其规范性，以吸引并留住优质人才。”
该负责人也同时表示，嘉兴将全面落实国家和省关于培育和发展住房租赁市场的部署要求，以满足新市民住房需求为导向，借鉴推广嘉善住房租赁试点的经验，加快构建租售并举的住房制度，积极探索走出一条符合嘉兴实际、切实可行的住房租赁市场培育、发展新路径，充实房地产平稳健康发展长效机制的内涵。
5月11日下午，市住房保障局召开了浙江省住房租赁与买卖监管服务平台培训座谈会，各县（市、区）房地产管理处（局）住房租赁分管领导及工作人员参加了会议。会议强调，各县（市、区）房地产管理处（局）要高度重视住房租赁工作的开展，要以住房租赁备案为抓手、以全省构建统一的住房租赁与买卖监管服务平台为契机，加快健全住房租赁体系建设，积极培育住房租赁市场。
布局
企业抢滩租赁市场蓝海
据21世纪经济报道，2017年，嘉兴市常住人口增长表现突出，同比增加4.2万人，超越了温州、绍兴等GDP更高的城市，这也是嘉兴市近几年常住人口增量首次突破4万人。嘉兴市人口的机械增长率于近5年呈逐年增长趋势，2017年的人口机械增长率较2016年翻了近一番。
人口增长让企业看到了机遇。2017年年初，嘉实集团与上海青客公司签订了战略合作协议，双方将在开发公共租赁住房项目等领域展开合作，为人才入住提供新选择。
谈及与上海青客的强强联合，嘉兴市实业资产投资集团有限公司副总经理俞益平说，嘉兴人才公寓主要是集中式管理，经过近年来的发展已经进入了瓶颈期，“我们希望借助上海青客在分散管理方面的经验来突破瓶颈，依靠上海青客的互联网管理模式对租客进行管理，为人才提供更加完善的增值服务。”
嘉兴青客（嘉实集团和上海青客共同投资设立的股份制公司）正在做市场调研，准备从市场上收集零星的房源并按照一定的标准装修后再进行租赁，丰富嘉兴高端人才公寓市场。后续，嘉兴青客有在嘉兴拿地打造集中式住房租赁房源的打算，人才公寓的智能管理也在推进中。
未来，市场给“租客”提供的选择，远不止这些。
在土地市场竞争激烈、高房价当道的市场背景下，想要做“租客”生意的企业越来越多。有中介或专业租赁管理公司打造的品牌公寓，也有开发商对存量房进行改造升级和功能拓展，做“租客”生意。
相较房企销售商品房这种成熟的盈利模式，做“房东”面临的考验更多，但无疑，大量的船已经出海。此前，东方证券的研究报告提出，目前中国房屋租赁人口已达1.9亿人，预计2030年中国房屋租赁人口将达2.7亿人，潜在租赁市场规模超4.2万亿人。为此，不少业内人士表示，我国租房市场是一片巨大的蓝海。
未来
一个崭新的住房租赁市场即将出现
房地产市场发展经历了黄金十年，“居者有其屋”的主流意识导致大多数人的安家置业和买房画等号。但未来，嘉兴城市化进程不断加快而引发的大量人口持续入城，经济发展引入的外来人口尤其是创业创新人才，都将导致租房市场的需求暴增，他们对未来崭新的住房租赁市场非常期待。
从事房地产行业多年的正略营销策划总经理常明日分析，当下，一味地加大商品房供应量，以期满足所有人的居住需求并非良策，通过住房租赁市场来实现这类人群的诉求是趋势，“但是，嘉兴到底有多大的需求量还不好说，这和后续产业的导入以及外来人口的涌入量息息相关。不过，毋庸置疑，发展住房租赁市场不可能是一蹴而就的，它是一个长期的过程，会厚积薄发。”
鼎好房产总经理全其根进入房产中介行业十余年，谈到越来越多的企业掘金住房租赁领域，他表示，前几年，嘉兴的住房租赁市场发展缓慢，而国家提出发展住房租赁市场后，银行、房企以及其他行业的企业都瞄准了这一领域，肯定会给他们这样的传统中介行业带来冲击。“不过我并不担心没生意做，市场肯定还是有的，蛋糕做大后，大家都可以分一杯羹。我了解到有些企业准备采取与中介合作的形式，毕竟即使租房渠道转为线上，市民还是需要在线下看房子的。”
嘉兴人才公寓建设开发有限公司副总经理张许良表示，发展住房租赁市场是稳定市场、抑制房价的一种手段，未来市场肯定是细分的，高精尖人才、蓝领人才等有不同的需求，而且在抢人才大战中解决安居乐业的问题也至关重要。
“在我看来，人才公寓项目的成功主要得益于政府的扶持，我们的建设成本比较低，建设过程中享受规费减免，经营过程中享受租金税收减免等。但是，有关调查报告显示，嘉兴住房毛租收益率仅为2.33%。”张许良说，较低的毛租收益率会让租房市场运作“步履维艰”，因此，发展住房租赁市场，政府的支持至关重要。
吴兴陆也对嘉兴住房租赁市场提出了建议：“培养租售并举的住房市场，政府与企业应形成合力，要切实保障租赁双方的权益，也要培育多元化的市场主体，支持专业化、机构化住房租赁企业发展。在多个主体的推动下，租赁住房时代正在逐步走来，一个崭新、有规划、有生机、更规范的住房租赁市场即将出现。”
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