北京市密雲區圍繞城鄉社會治理中存在的突出問題，緊扣“賦權、下沉、增效”三要素，切實推動各方資源和力量向鎮街基層下沉，做實“五報到”。
密雲水庫聯合執法大隊在庫區中巡邏
履行保水責任，重點工作重點報到
一是在全國率先建立水庫綜合行政執法機構，將55名執法人員直接下沉到7個鎮，使專業執法力量和管護隊伍有機銜接。二是組建區委書記任政委和區長任總指揮的保水總隊、7支鎮級保水大隊、50支村級保水中隊，構建區、鎮、村三級保水體系。三是成立密雲水庫區域化黨建“生態”聯盟，搭建區生態建設發展研究中心和聯合執法大隊，與密雲水庫一級保護區內中央、市屬駐密單位的聯合保水平臺，形成工作合力。四是劃分保水網格160個，確定保水網格員2150名，實現水庫一級保護區及上游主要河道網格管理全覆蓋。
密雲區食藥局工作人員在果園街道物美超市進行檢查
堅持問題導向，群眾需求率先報到
一是全面推進信訪代理制，建立村、鎮、區“三級代理”工作格局，實現矛盾處置下沉，區級接待信訪總量下降41.6%。二是食藥部門在全區20個鎮街全部設立食藥所，實現80%以上的行政許可事項、行政處罰案件和投訴舉報在基層辦理。三是下沉城管執法隊伍26支、人員204人，實現城管執法力量在20個鎮街全覆蓋。四是工商部門以7個工商所為依託，主動將各項監管和服務職責與鎮街對接，開展執法力量增援和業務指導。
密雲區鼓樓街道綜合執法隊集合報到
推進“多網融合”，集成數據指揮報到
一是區級推進“多網融合”，搭建網格化社會服務管理系統平臺，做好大數據集成分析。二是鎮街層面打造“多能合一”綜合指揮中心，為區、鎮兩級平臺實現統一調度奠定堅實基礎。三是轄區網格實行圖層信息運行管理模式，通過城市巡查員手機APP，建立“發現上報、任務分派、問題處置、核查反饋、形成評價”城市管理閉環流程；將轄區企業和商戶信息全部錄入安全生產系統，設置安全隱患預警提示；將轄區重點人員在社區轄區圖上進行標註，使綜治維穩管控更加精確有效。
密雲區鼓樓街道綜合執法隊聯合整治花園小區西口
建強基礎網格，啟動“哨源”拉動報到
一是劃分社區、村莊、農地、山場、景區等8類5204個基礎網格，明確服務管理內容、完成標準和落實時限。二是開發全區網格化社會服務管理信息系統，整合錄入14大類、178項、100多萬條基礎數據，公開服務事項228項。三是整合配備各類網格工作人員1.8萬餘名，在網格開展環境保護、治安巡防、矛盾調解等工作。四是明確網格員的職責任務清單，完善相應的考核、激勵等機制，增強網格員的工作主動性、積極性。
拆除違章建設，打造口袋公園
完善考評辦法，強化責任倒逼報到
一是強化區委對考核工作的領導和統籌，區直部門不再組織對鎮街（地區）進行專項考評。二是減少對鎮街的考核項目、考核組成部門及現場考核部門，切實減輕基層負擔。三是按照不低於40%的比例設定鎮街對區直部門的評價，“背靠背”反饋結果，做到公平公正、考實考準。四是擴大群眾的參與權、評價權，探索運用第三方機構對鎮街（地區）、區直部門工作情況進行群眾滿意度評價。
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