本期開始，李文謙與孟文靜律師與您一起來談談“棚改”那些事。
近年來隨著城市化進程的加快，“棚戶區改造”可謂是拆遷中的一個熱點問題。“棚戶區”是城市建成區較為“髒亂差”的區域，因此現實生活中我們常常把“棚戶區”俗稱為“城中村”。但在拆遷領域，二者存在巨大的不同，其區別甚至可能造成拆遷補償的巨大差異。
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首先，從性質上看，棚戶區指是指城市建成區仍然存在的、屬於棚戶區性質的區域，棚戶區範圍內既有國有土地性質的房屋，也有集體土地性質的房屋。而城中村是由於城市的發展而逐漸被納入城市管理體制內，或是被城市包圍而形成的，它區別於棚戶區的顯著特點是土地使用權性質為集體土地，居民戶籍是農村戶口。
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其次，性質的不同造成了拆遷補償的差異。
由於棚戶區位於城市規劃區內，因此不論是國有土地上的房屋，還是集體土地上的房屋，在實踐中往往按照國有土地上房屋徵收補償標準進行補償。而城中村的建築大多建設在自家的宅基地上，有著完整的土地使用權和部分房屋產權，因此在城中村改造項目中，村民往往能夠得到較多的補償。依各地政策不同，有產權置換、貨幣補償以及二者結合三種補償方式。
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在實際的拆遷項目裡，許多拆遷方明白棚戶區改造與城中村拆遷補償的差異，為了節約成本，卻利用人們對“棚戶區”與“城中村”概念的混淆，將城中村拆遷項目當作棚戶區改造來賠償，或者是利用大家對相關政策與法律知識的不熟悉，在城中村改造項目中忽悠村民，以政府改造棚戶區為由要求村民簽訂標準很低的補償協議，這需要大家多多留意。
關於棚戶區改造，我們將會在接下來的同一專題中繼續為您講解，敬請關注。有任何疑問也歡迎來電諮詢。
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