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我是萨沙，我来回答。

一句话，国家虽然缺油，但出口石油可以让一些人捞到钱。

中国缺油是白痴都知道的事实，每年进口石油越来越多，去年高达百分之六十五。

这种情况下，竟然还有大量的石油产品出口！

去年1月份我国原油进口3403万吨，同比增长27.5%；同时，1月份我国成品油出口304万吨，成品油出口增速不减。

出口的石油，几乎是进口石油的十分之一，这岂不是大怪事？

将这十分之一的油生下来不出口，就不用进口这么多了。

其实道理很简单，如果不能出口，就阻碍了一些人的财路。

目前各石油巨头，都具有很强的炼油能力。而中国石油生意有国家支持，稳赚不赔，多炼油就多赚钱，大家自然一窝蜂的上。

结果，中国炼油能力，实际上远远超过了中国实际需要的石油产品能力。

以2016年为例，全年成品油消费量为3.13亿吨。但2016年我国成品油产量却为3.45亿吨，比2015年增长2.4%。

那么，多出的油怎么办呢？

如果石油企业都是私企，那么你多炼的油自己解决，自然亏损。

但这些石油企业都是国企，国家为了扶持出台了政策。

2016年财政部和国税总局联合发布了《关于提高机电、成品油等产品出口退税率的通知》，经国务院批准，自2016年11月1日起，提高成品油（汽油、柴油、航煤）等产品的增值税出口退税率至17%。除了来料加工贸易出口成品油免征增值税和消费税外，以进料加工贸易及一般贸易方式出口的上述3种油品也不需要征收增值税，只需要征收消费税。

换句话说，国家通过高达百分之十七的补贴，支持石油出口。

这样一来，企业何乐而不为呢？自然疯狂出口了。

说来说去，支持石油出口是国家政策，目的就是为了石油企业解决炼油过多的烂摊子。

萨沙

相信很多八十年代末九十年代初出生的朋友，在小学的课本上都学过这样的内容“我国幅员辽阔、地大物博、物产丰富……”

然而，到后来我们才发现，事实并非真的如此。由于我国人口基数大，即便是一个资源大国，但就人均占有量来说，却远远低于世界平均水平。就拿汽车加油来说，日常生活中也会碰见加油难、加油贵甚至加油作假的情况。我国自己的石油都不够用还要出口，这是真的吗？

其实，新中国从成立之初就开始了石油开采，大庆、胜利等油田的发现，在新中国最需要能源的时候，立下了汗马之劳。不过当时由于我国工业发展落后，人民生活水平普遍较低，石油的消费量也很低。当时国内石油产量供大于求，通过将开采的石油用于出口，以换取外汇，支撑国民经济的发展。根据以往的数据，1985年中国原油出口曾经达到过3600万吨，为当时的中国创造了67亿美元的外汇，占了当年外贸出口总额的24.5%。

中国大量出口石油的情况一直持续到了1993年，一方面，不少油矿产油量下降，另一方，随着国民经济的发展，国内石油资源难以满足正常内需，就更别提出口了。石油安全也越来越受到国家的重视。

现如今，我国已经是世界上最大的石油进口国，对进口石油的依赖程度达到了70%。虽然我国还有不少石油资源并未开采，但从国家安全的角度讲，也不应该开采。要知道，石油被称为工业的血脉，要维护好国家的能源安全。

不过，从现实的数据来看，也仍有一些企业将加工的成品油进行出口，来赚取利润，这是企业正常谋取盈利的行为。当然，我国有时候也会出口原油，一般都是将进口的原油转手再卖掉，用于援助其他国家。

每日经济新闻

上世纪70年代开始，美国实习禁止原油出口的政策。以至于至今美国超越沙特阿拉伯，成为全球原油出产量最大的国家。换句话说，美国把本国的战略资源牢牢地握在手里。

美国在原油资源控制上的做法，不能不引起我们的反思。2014年，中国原油对外依存度已经超过了50%。然而就在同时，中国自始至终都还在出口原油。

中国原油出口的历史，可以追溯到上世纪七八十年代。1977年，高层提出可以用多一点的煤炭和石油来换外汇。这也就是著名的“石油换外汇”战略。到1985年，中国出口原油3600万吨，为中国带来67亿美元的创汇，相当于当年外贸总额的25%。

然而情况很快发生了变化，中国的能源陷入了危机。2015年，中国原油消费增长了3%，对外依存度达到了60%，这里十二五规划要求控制在61%的红线内已经极其接近。可是我国的原油出口一直没有中断。例如在2013年，中国原油出口量达到了9万吨。很明显，国内原油需求尚且不能被满足，同时还要大量进口，这样的做法对能源安全很不利。

七八十年代，中国的石油有剩余，为了换取外汇促进工业化，“石油换外汇”的政策应运而生。后来经济不但发展，国内对石油的需求越来越大，石油逐渐供不应求，中国由石油出口国变成石油进口国，大量的石油需要从国外进口。但是由于七八十年代签订的合同还未到期、还须有履行。于是形成了现在“又进口又出口”的局面。

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我国虽然是一个资源大国，但是部分资源人均资源却低于世界的平均水平。在上世纪七八十年代的时候，那时候的油田经过开发摘掉了中国贫油的帽子。当时我国石油消费量比较低，在1977年的时候，邓小平就提出了石油换外汇的战略。邓小平主席认为目前多产的煤炭和石油可以用来出口换取外汇。a1985年所出口的石油总量最高达了3600万吨，达到了历史的最高峰，同时还为中国带来67亿美元利润。

然而，伴随着经济的发展。我国对于石油的需求量越来越大。93年的的时候，我国就由石油出口国变为石油进口国。与此同时，我国居民对石油的需求量一个不断地增加之中。尽管如此，我国出口的石油，却仍未停止。在这样的情况下，对于本土缺少石油资源来说是非常不利的情况。

石油被称为“黑色的金子”，也被称为现代工业的血液。向来都是各国争想抢夺的资源，尤其是战争时期对石油的需求量。中东地区之所以战火连天，有很大一部分原因就是因为那里的石油资源比较丰富。有部分国家凭借石油的出口走上了暴富的道路。

另一部分的原因是我国进口大量的原油出口部分成品油。石油实质上是一类油的统称，其中就包括了汽油，柴油等等。因此在讨论时的时候我们要注意区分到底是原油还是成品油。我国虽然大量进口着原油，但是在精炼提纯之后的成品有有部分则用于出口。尽管如此，实际上我国还是出口着部分的原油。然后一部分原油的流出赚取的钱则流入了进拥有出口贸易特权的石油寡头腰包。

在这样的不利情况之下，03年开始，中国开始对原油出口采取下调出口退税的政策性限制措施，并且还对原油出口开征5%的关税。形成了“严出宽进”政策。但显然目前的力度仍然不够，因此我们应当更加严格地执行，甚至是全面禁止原油出口的政策，来保护本国的石油资源。

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中国的原油出口历史可以追溯到上世纪70、80年代，当时邓小平提出了“石油换外汇”战略。1985年，中国原油出口达3600万吨，创造了历史最高纪录，这为中国带来67亿美元的创汇，占了当年外贸出口总额的24.5%。

经济发展需要石油

石油，作为当今世界各国所依赖的重要能源，中国经济在腾飞的同时，对石油的需求自然也是水涨船高的一个趋势。

中国的原油对外依存度一直居高不下，2017年原油对外依存度已经超过68%，这是因为经济的发展离不开能源的支持，使得国内很缺石油，需要大量进口。

2016年中国油品消费市场规模比2001年的2.30亿吨增加了近

进口石油也为战略储备

目前，中国的经济增速将放缓，2000－2010年中国国内生产总值（GDP）年均增长10.5%，2010－2015年下降至年均增长7.8%，中国油品消费量年均增幅由前10年的7.1%下降为后5年的4.3%，但能源需求仍然相当旺盛。

所以中国近几年一直在补充战略储备，而且2015年以来新建成了多个储油设施，还有更多设施在建，中国打算在2020年前继续大幅提高石油战略储备。

进口的是原油，出口的是成品油

随着中国工业化的蓬勃发展，中国已经建立了具有较强国际竞争力的庞大炼油工业，不仅能够满足国内成品油需求，还能大量对国际市场出口。

原油进口除了国家石油储备的原因之外，中央政府还在2016年放宽了石油进口的规定，允许较小型的化工厂进口更多原油。

一些日产量在2万桶到10万桶原油之间的“茶壶炼厂”之前由于无法进口石油只能达到30%到40%的产能，但进口政策改变后，中国国内炼油产量随之增长，石油进口也随之增加。

更多的进口原油最后又被国内炼油厂消化变成各种成品油出口他国。

我国在2015年变为成品油净出口国后，2016年成品油净出口量猛增到2045万吨，其中柴油为净出口量最大的品种。

接下来我国炼油业将继续调整产品结构，2016年已降到33.1%的柴油收率（较上年降低1.4个百分点）可能继续下降，LPG、汽油、石脑油和航煤收率将再度提高。

成品油出口量预计将从2016年的4800余万吨增加到约6000万吨，其中柴油出口量可能增至2000万吨以上，汽油出口量和石油进口量将再创新高。

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我国确实是个资源大国，但是人均资源却远远低于国际水平，日常中也经常遇到加油难、加油贵的问题，我们自己石油都不够用，还要出口石油，这是真的吗？

我国从70年代就开始了石油的开发，当时国内石油消费量很低，因此有很多多产的石油和煤矿可以用来出口，大量的出口，更是给中国带来了67亿美元的利润，这样的出口一直持续到了93年。

93年是一个重要的转折点。首先，我国很多油田都出现了产油量大幅下降的情况，再来，也是我国经济的不断发展，让我国人民对于石油的需求，也有了大幅度的增加。

在这种情况下，国内石油难以满足国人需求，更不用说出口了，虽然中国还有很多油田处于带开采状态，但本着长远的角度，我国开始逐渐从石油出口，变成了石油进口国。

一直发展到03年，我国更是推出了严进宽出的政策，出口原油需要额外征收5%的关税，既然国家限制出口，可为什么很多人却说，就算是现在，我国也是石油出口大国呢？

其实，我国主要出口的是成品油，也就是从国外进口原油，再由我国的炼油厂加工为成品油。

当然，有时候我国也会出口一部分原油，来援助其他国家，但一般都是将进口的原油转手，再用适当的价格卖掉~

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先看看中国石油的进出口状况：

从上面的图中来看，中国的原油是远远不够的，为何还要出口呢？

1）政治原因

比方说全世界都制裁朝鲜，那么谁给朝鲜供应石油呢？中国！大概每年在50万吨左右，占了总出口的1/6。

对日本出口：1978年中日长期贸易协议开始每年300万吨对日出口政策的延续，1993年中国转为原油进口国后，目前还保留了一部分；

2）其他原因：

如有些人利用自己的特权出口一些，这个就不多说了；

3）很多国家的石油冶炼水平不行，需要中国这边给练出来以后再出口给这些国家，毕竟经过一次处理与增值，自然也就能赚点钱了。肥肉在手上转一圈还有油水，何况石油。

4）串换油贸易：

比方说，我在中东搞了一批石油，在东南亚找到了卖家，可是卖家急着要，从中东到东南亚还要好些天，我在国内有库存，就直接在国内发货给卖家了。

5）石油贸易的需要；

比方说近期吞了很多油，现在价格处在高位，认为未来的价格会下跌，那就把库存多出掉一些，避免油价下跌造成过大损失；

6）国内政治需要

比方说出口给香港，台湾，也算出口

等等

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中国出口石油始于上世纪70年代，此时此刻，秦素莲正在发展壮大而前苏联奇迹般的军事巨人就是诞生在他出口大量低端的工艺生产原料就比如说石油，所以这个时候，由于中国国内对于石油的需求量比较低，中国政府为了赚取外汇，选择将石油出口以赚取外汇，这个时候，处于东部的几个石油产区，比如说大庆油田，胜利油田，处于青年期，产油量十分巨大。

1993年是一个关键的节点，由于中国国内经济增长对于石油需求的越来越大，此时此刻国内生产的石油已经入不敷出了，尤其是几个比较重要的油田，比如说大庆油田，胜利油田已经步入了中年，或者是晚年产油量极其低下，攫取石油的成本也越来越高，比如说大庆油田他的石油在不断的抽取过程中，只有上面薄薄的一层油画，其余大部分抽取出来的都是水，并且代表着中国现如今的一批石油产地如说塔里木盆地里面的塔中油田，这时候尚未发觉或者开采出来，在这种情况下，中国政府决定从国外进口石油以弥补国内石油上的需求，在这之后，随着中国经济不断的腾飞，中国对石油的需求量也越来越大，因此进口量也越来越大。

中国确实有一部分石油出口，其中很大一部分都是出口给朝鲜，另外一个问题就是石油的调配，石油的提炼其大部分的过程，我们大家都清楚，而且认为技术难度不大，但实际上其中涉及的领域上的问题却是极其深奥，你比方说外国的几个大的品牌，公司对于自己机油的配方是保持绝对的机密的。

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中国国内有很多大型的油田，比如(胜利油田、大庆油田、新疆油田、塔里木油田、勃海油田等等)。中国每年生产原油达2亿吨，其中长庆油田的，年产量有5000多万吨，是我国现在最大的油田。

虽然中国有很多大型的油田，但我们是个人口大国，中国对石油的依赖性很强，我们国家每年从中东、俄罗斯、伊朗等国进口原因达2.5亿吨，成品油4000多万吨。

中国每年生产的原油和进口原油近5亿吨，中国把这些原油经过加工提炼，变成成品油，除满足国内需求外，剩于出口，创汇。

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这样的干极有好处！中国实质上是出口石油产品，最近曾有报导泉州的炼油厂，出囗的汽柴油价格很低，引起一些不明真相的人，极为不满。厂家出来说明，出口的油是不带税的，观众才明白。这其实是来料加工，二头在外。赚取技术加工费，日本干的事，基本上如此。石油加工如汽油，柴油产品，内外销售，可以让炼油厂规模大，采购生产成本低，抵御风险能力强，又可以安排就业，赚取利润。

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