上合組織國家貿易中的青島海關力量

哈薩克斯坦,正是上海合作組織成員國之一。不僅陸運渠道,在海運、空運各個渠道的通關貿易便利,促進了山東省、青島市與上合國家間貿易往來越來越頻繁。據青島海關統計,今年前4個月,山東省對俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦、印度等7個上海合作組織成員國進出口387.4億元人民幣,其中4月份當月,山東對上合組織國家進出口96.7億元,增長11.3%。前4個月青島市對上合組織成員國進出口93.1億元,其中進口45.5億元,增長49.5%。

開往中亞的班列

曲強代理這些貨物所搭乘的中亞班列,是2015年開通運行的。班列的始發地是青島多式聯運海關監管中心,這也是全國沿海首家多式聯運海關監管中心。

2014年底,中心在青島膠州正式投運,主要業務就是海鐵聯運。“海運貨物從青島入境,在中心轉乘鐵路經過阿拉山口,然後再到哈薩克斯坦等中亞國家,時間上比海運要節省七天左右。” 曲強說,海鐵聯運便利的運輸組合方式,再加上地理優勢,為企業爭取到了更多的客戶和貨源。

青島區位連海帶路,“一帶一路”陸海統籌。而在青島膠州設立多式聯運海關監管中心,又相當於把海關口岸監管職能向內陸延伸了60公里。

“多式聯運口岸監管模式的優化,賦予中心運抵報告發送功能。”青島海關下屬黃島海關多式聯運海關監管科副科長杜朝蓬說,“前港後站、港站一體”的物流通關環境,簡化優化了貨物過境運輸的手續。同時,海關還實行了“一次申報、一次查驗、一次放行”的作業模式,貨物無需轉場就可以完成海關查驗,物流效率明顯提升,通關成本每個標準集裝箱可降低兩千多元。

如今,青島多式聯運海關監管中心內不僅開通中亞班列,還有中蒙班列、中歐班列、中韓快線、東盟專線。以這裡為起點,青島已構建起北達俄蒙、南連東盟、東至日韓、西到歐洲的海鐵聯運國際物流大通道。20萬標箱、35萬標箱、42萬標箱,青島多式聯運海關監管中心到發總運量自2015年起連上3個臺階,帶動青島港海鐵聯運量躍居全國規模以上港口首位。

來自俄羅斯的帝王蟹

5月30日,1.6噸帝王蟹抵達青島港碼頭,這些帝王蟹來自俄羅斯。無紙申報、電子支付稅款、電子放行。短短時間內,進口鮮活帝王蟹就完成了海關通關手續。

收到海關放行通知後,進口這批帝王蟹的山東省東方海鷗貿易有限公司經理邵延財馬上撥通了青島市幾家大型海鮮批發市場帝王蟹攤主的電話,向他們詢問供貨需求。“我們公司差不多每週至少有一批進口帝王蟹到港。”邵延財說。

值得一提的是,得益於青島海關開展的稅政調研,去年底起,進口帝王蟹的關稅稅率從14%降至7%,這批帝王蟹僅關稅就可以降低3萬多元。進口關稅稅率降低後,帝王蟹的需求量持續增長,僅山東省東方海鷗貿易有限公司今年一季度的進口量就比2017年四季度增長了1倍多。青島海關統計數據顯示,2018年一季度,青島海關轄區企業共從俄羅斯進口帝王蟹類產品283噸,同比增長37.4%,為進口企業減少進口稅款250多萬元。

山東青島海運優勢明顯,青島海關強化監管、優化服務,也為山東做優口岸功能提供了更好的保障。青島海關提出30條措施促進海運業發展, 推動青島港2017年辦理國際轉運集裝箱113萬標箱,同比增長42%。針對青島集中了全國30%以上海洋科研機構的實際,青島海關與海洋國家實驗室簽署合作備忘錄,在服務海洋強國等方面合作共建。2017年,青島海關進口貨物海關通關時間為16.15小時,同比下降38.3%;出口時間為0.55小時,僅為全國平均用時的一半。

惠企利民的洲際直航

6月2日上午,經過9個多小時的跨越歐亞大陸的飛行,中國留學生劉先生抵達了青島流亭國際機場,他乘坐的航班是莫斯科直飛青島的洲際航班。自機構改革後,出入境檢驗檢疫的標識換成了海關,旅客通道合併,行李物品只接受一次查驗,很快王先生的行李就經過海關查驗後放行,這確實比以前便利了不少。

這條航線去年7月開通,不僅是山東首條直達俄羅斯的洲際客運航線,也是青島唯一一條直飛上合組織成員國的洲際直航航線。便利,不僅是旅客劉先生的感受,還有常年在青島空港口岸辦理物流業務的朱延濱,他是山東朗越國際運輸服務有限公司副總經理。對物流而言,時間就是金錢。開通直飛航線,對青島乃至山東對俄空港貿易都是重大利好,朱延濱說,以往公司空運出口俄羅斯的貨物要用卡車運至北京、上海、鄭州等地中轉,實現直航後,僅中轉等費用就可節省1元/公斤,物流成本整體可下降20%-30%。艙位便利和價格優勢,加之海關實施“空空聯運、一單到底”的通關便利化,吸引了青島周邊城市的貨源。

據青島海關下屬流亭機場海關統計,自開通以來,青島直飛莫斯科的航線進出境航班200多架次,進出境旅客近4萬人。去年至今年第一季度,青島空港貿易渠道與上合國家進口貿易總額達5.2億元。

人暢其行,貨暢其流。為向進出境旅客和企業提供更優質的監管服務,青島海關積極推動山東首家進境免稅店在流亭機場開業運營,並試行公務機專用通道、國際航班國內段承載內貿貨模式,開展行郵稅稅款移動支付等,提升了旅客通關效率和通關體驗。如今,青島機場已開通8條洲際直航航線,空港開放的大門越來越大,青島機場必將成為空港貿易重港。

價值不菲的“紙黃金”

6月1日,青島新新體育有限公司自巴基斯坦採購進口一批足球用於國內銷售,裝載進口足球的集裝箱入境靠泊後,公司業務部經理薛彥紅在公司內使用無紙化方式完成了入境申報操作。這批足球共6450個,足球進口的最惠國關稅稅率為12%,由於我國與巴基斯坦簽訂了自貿協定,企業憑優惠原產地證書申報,進口協定關稅稅率降低為0,僅這一批貨物,就為企業減免了進口稅款2萬多元。

原產地證書是享受關稅減免和其他優惠待遇的重要憑證,在國際貿易中有“紙黃金”的美譽。不止進口環節,在青島企業向上合組織國家出口貨物時,“紙黃金”也價值不菲。近日,青島海爾海外電器有限公司業務部經理甄珠來到青島海關業務窗口辦理原產地簽證業務。這次她要為出口到巴基斯坦的4批洗衣機辦理自貿協定原產地證書。“這次出口巴基斯坦的洗衣機貨值將近21萬美元。” 甄珠說,憑藉海關簽發的自貿協定原產地證書,客戶在巴基斯坦海關通關時可以減免4萬餘美元的關稅。

2006年我國與巴基斯坦簽訂了自貿協定,此外,上合組織成員國中的印度也是亞太貿易協定成員國之一。為提高審籤效能,青島海關對原產地證簽證實現“日清日畢”,將簽證工作時限由原來2個工作日壓縮至3個小時。同時,海關選取轄區內信用好、產品單一、申報質量高且原產地證簽證量大的企業作為試點,實施原產地證“信用審單”,對企業實施電子審籤,實現“即報即審”,極大提高審籤效率。在進口環節,青島海關推廣自貿協定項下進口貨物無紙通關方式,企業只需要在公司電腦端錄入原產地相關信息後申報,海關即可在系統審核放行,避免了企業在公司和海關之間往返,自貿協定進口貨物以無紙化方式平均通關時間也從原來的半個工作日縮短為30分鐘。

統計數據顯示,今年前4個月,青島地區海關各簽證機構共為出口至上合組織成員國的3800多批出口貨物簽發原產地證書,貨值1.8億美元,同比分別增長25%和46%。企業憑藉海關簽發的優惠原產地證書在有關上合組織成員國通關,可減免約800萬美元的關稅。前4個月,山東省企業自上海合作組織成員國自貿協定項下進口貨物4.3億元,減免稅款1300萬元,主要進口商品為水產品、紡織品等。其中,青島市企業進口9000萬元,增長3%,減免稅款540萬元,增長24%。


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