昨天傍晚，国家市场监督管理总局网站上发布了对飞鹤（甘南）乳品有限公司、美庐生物科技股份有限公司、双城雀巢有限公司和美赞臣营养品（中国）有限公司四家企业安全生产规范体系检查的函，引起许多宝妈的关注，纷纷在妈妈群里问口粮姨，前几天不是还说国产奶粉合格率超过99%，今天怎么又出问题了呢？

口粮姨今天就跟大家说说食品安全生产规范体系检查和食品安全质量问题之间的关系。

食品安全生产规范体系检查让食品生产企业从优秀变卓越

食品安全生产检查包括哪些项目和内容呢？据了解，生产安全体系检查是针对食品生产企业生产操作规范的全面“体检”，涵盖了食品安全生产的整个体系，以“麻雀解剖”的形式对生产问题进行排查。从总局已经公布的检查报告就可以了解到检查项目有多么的细致，例如某些生产企业暂存包材区域清洁度不合规、原料存放规范不符合标准、营养素记录图剖使用的曲线不符合标准、原料供应商资质审核流程不符合规定等，检查的内容、项目和范围涵盖了食品生产的所有领域和所有方面。

食品安全生产是一个系统工程，企业在建立生产管理系统，制定危害分析与关键控制点体系（HACCP）的同时，如何执行和落实生产管理、提高生产队伍的质量意识，更是企业日常安全生产管理工作的重心。

据报道，前国家食药监总局食品安全监管一司相关负责人在“首届中国乳业质量年会”上表示，目前，国内主流婴幼儿配方乳粉生产企业的生产设施设备等硬件条件已经大幅度提升，基本达到了世界一流水平，然而体系检查以及飞行检查的结果却表明，企业的管理仍存在不足，质量意识还需进一步加强。例如，体系检查中发现约40%的企业没有按规定建立完善的员工培训制度。该负责人强调，面对日益完善的法规体系，不断更新的标准规定，乳企应主动加强对管理人员的培训，以更好落实企业主体责任。

按照“治标解决突出问题、治本建立长效机制”的监管思路，国家食药监总局在官网上将婴幼儿配方乳粉企业体系检查结果一一公布，企业在国家食药监总局的督促指导下对存在的问题逐条逐项进行整改，经地方监管部门验收以后，再将结果向社会公开发布。这当中足见监管力度之强、工作之细、决心之坚定。

例如，在黑龙江省食品药品监管局的监督指导下，英博华威乳业的停业整改时间长达半年。辖区监管部门对整改情况进行了现场验收，认为企业对检查发现的各项问题已整改完毕，符合国家食药监总局要求。

可见，食品安全生产规范体系检查让食品生产企业从优秀变卓越

食品安全生产规范体系检查结果不代表食品质量安全有问题

国家对食品安全的管理分为事前管理和事后管理两种手段。食品安全生产检查和飞行检查是国家对食品生产企业的事前管理的一部分，通过对生产企业的常规和突击检查，对整个生产流程、各生产环节和危害分析进行全方位的监督和评估，从而加强对企业的管理，减少食品安全事故发生。而对产品出厂时的抽检则是事后管理，确保流通到市场上的产品质量。因此，

严格的体系检查助推了企业质量安全管理能力的提高，同时也推动了婴幼儿配方乳粉质量安全水平的提升。我国婴幼儿配方乳粉连续3年的抽检合格率都呈上升趋势，2017年的抽检合格率更是达到了99.5%以上，在整个食品行业中处于领先地位。据新京报报道，国家食品药品监督管理总局食品安全监管一司司长张靖在1月23日国家食品药品监督管理总局举行新闻发布会表示“婴幼儿配方乳粉的质量安全处于历史最好水平。”

“抽检是事后管理手段，而体系检查和飞行检查则是事前管理的一部分，更有利于把食品安全风险消灭在萌芽状态。体系检查不是‘找茬’，而是监管部门帮助企业提高管理水平的实实在在的举措，预计未来体系检查将成为监管部门常态化管理的一部分。”一位婴幼儿配方乳粉企业负责人如是说。

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