剛剛閉幕的全國生態環境保護大會讓各界目光再度聚焦美麗中國以及生態文明建設之上。大會對加強生態環境保護、打好汙染防治攻堅戰作出部署，動員全黨全國全社會一起動手，推動我國生態文明建設邁上新臺階。
其中，會議明確將打贏藍天保衛戰、深入實施水汙染防治行動計劃、全面落實土壤汙染防治行動計劃、持續開展農村人居環境整治行動等突出生態環境問題確定為“民生優先領域”。
一時間，各界圍繞“民生優先領域”紛紛展開解讀，並普遍認為，這是決策層有意加碼“三大戰役”的部署要求，意在督查全國上下加速兌現大氣、水、土壤汙染防治的相關目標，畢竟，這事關民生生活與經濟社會的健康持續發展。
在大氣汙染防治方面，會議指出，堅決打贏藍天保衛戰是重中之重，要以空氣質量明顯改善為剛性要求，強化聯防聯控，基本消除重汙染天氣，還老百姓藍天白雲、繁星閃爍。其中“剛性要求”的表述需要重點體會，即道出了大氣汙染防治是使命必達的民生工程屬性。
在水汙染防治方面，會議指出，要深入實施水汙染防治行動計劃，保障飲用水安全，基本消滅城市黑臭水體，還給老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。儘管多年以來我國水質改善在穩中向好，但仍舊出現了兩個趨向，即最差的水所佔比重下降的同時，最好的水所佔比重也在下降。顯然，水質保護任務依然艱鉅，還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象必深入實施水汙染防治相關部署和安排。
在土壤汙染防治方面，會議指出，要全面落實土壤汙染防治行動計劃，突出重點區域、行業和汙染物，強化土壤汙染管控和修復，有效防範風險，讓老百姓吃得放心、住得安心。這其中，“全面落實”行動計劃堪稱各種關鍵。不同於大氣和水汙染的防治，土壤汙染治理的難度更加突出。土壤汙染一旦發生，僅依靠切斷汙染源的方法仍難恢復。總體而言，治理土壤汙染的成本高、週期長、難度大。這就決定了土壤汙染防治在“三大戰役”中的特殊地位，必須按照土壤汙染防治相關行動計劃的安排加以嚴格全面落實，逐步推進治理目標的實現。其中，杜絕增量汙染的同時，治理技術的選擇和應用更顯關鍵和重要。
筆者認為，此次會議明確將大氣、水、土壤“三大戰役”列入“民生優先領域”，至少從序列上再度重申了其重要性和特殊意義，對於相關行動計劃的落實顯然有著正向推動作用。需要提醒的是，作為我國環境保護按照環境要素分工管理治理路徑的主要戰場，各界對於“三大戰役”的長期性和艱鉅性要有科學、準確、清醒的認識，與此同時，要按照既定政策路徑按部就班、循序漸進、持之以恆地加以治理，才能打好“三大戰役”並取得最終勝利。
畢竟，“三大戰役”對於我國補齊生態環境短板註定將功不可沒，也將由此帶動我國逐步走上經濟發展與環境保護有機統一的綠色發展道路上來，從而助力美麗中國建設目標的最終實現。
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