执法类事业单位目前多数已经过渡为参公单位

执法类事业单位是政府机关部门行使行政职能的重要补充，在涉及国计民生的方方面面都有这样的机构，比如环保、食药、工商、质监、物价、城市管理、卫生、文化旅游、农林水利等相关行局都有下属的执法支队（大队）或相关二层机构，承担相关领域的政策法规的执行。此前，这些单位多数为全额拨款事业单位。按照事业单位分类改革要求，类似承担政府行政执法职能的单位，将逐步变为行政机构或转为参公。很多单位因此根据政策，逐步过渡改为了参公单位。

目前，仍有少数有执法职能的事业单位没有完成过渡，这部分单位在职能上相对比较模糊，下一步是否转为参公单位，视当地省级直管部门情况而定。如果省级部门在厘清职能后，转为参公或行政，市县两级相应也会按政策组织考试，统一过渡。如果省级部门不调节，那么市县两级将会继续保持事业现状。

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执法类事业单位是行政辅助和支持类，基本都可以过渡为参照管理的公务员单位，职能混杂不清的例外。

1、执法类事业单位，包括农林水牧、环保、建设规划、质量技术、食品药品、市场管理、城市综合、劳动保障、文化旅游等监察监督管理执法，受主管行政部门委托，执行的是各行业的行政法规。委托执法在基层已经成为一种习惯作法，由于基层行政编制和行政机构个数限制，许多执法类机构在市级及以下，几乎全部是使用事业编制的行政辅助类或者支持类事业单位，在市级以上使用的是行政编制，也是行政职能部门。

2、执法类事业单位，在事业单位分类改革中，属于公益一类事业单位，几乎都是参公管理的事业单位，除过一些职能混杂不清，或者改革滞后的地方。

3、执法类事业单位，在新一轮机构改革中，其方向是综合执法，同一行业各类执法大队，整合职能和人员、编制，成立综合执法局，对涉及该行业的所有法律法规规定的事项全体进行监督监察和管理，保证不留死角，不推诿扯皮，确保法律法规规定落到实处。

4、执法类事业单位在机构改革中，在市级以下基层，成立综合执法局，基本上还是使用事业编制的事业机构，个别行政编制富余的地方，可能全部使用行政编制，或者机关使用行政编制，但改变不了行政辅助类或者支持类事业单位的整体分类。因为行政编制只减不增，整体紧缺的局面无法改变。

5、执法类事业单位的参公问题，会随着公务员管理机构划归组织部门后，全国范围内规范运行，规范管理，实行全体参公，这是改革方向。在综合改革过程中，执法类事业单位参公，所有新划转、整合的其它未参公的事业人员，根据身份，组织统一培训与考试，统一过渡为参照管理的公务员，不能参公的人员，会设立或分流到下属事业单位安置。