紹興市人力社保局認真貫徹落實省委省政府和省人社廳“將‘最多跑一次’改革進行到底”的要求,深入踐行以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞打造“移動人社局”的目標,分“集成辦、全市辦、一卡辦、移動辦”四個階段,穩步推進“最多跑一次”改革,初步實現紹興人社業務“掌上辦、零跑腿”目標,截止目前已有25個事項可通過手機“秒辦”,年底前將達到130項左右,努力為群眾提供方便快捷、優質高效的人社服務。
圍繞“標準化”推進“集成辦”
1、辦事流程標準化
對經辦業務事項進行歸類梳理,實現主項名稱、子項名稱、經辦依據、申請材料、辦事流程、經辦流程、經辦時間、表單內容“八統一”。製作辦理事項優化表、流程圖和服務指南,辦事材料減少23.8%,填寫事項表單減少20%,並全面推行“容缺受理”制度。
2、辦事窗口標準化
將窗口整合為人才服務、就業服務、社保綜合、醫保綜合、其他綜合5大辦事模塊的36個窗口,增設諮詢服務檯、片區引導員,統一人社辦事窗口設置標準,全面實現“一窗受理、集成服務”。
3、市縣權責標準化
理順市與縣市區事權關係,劃轉除市級機關事業單位社會保險以外的2大類69項其他社會保險經辦及審核職能至越城區,事權劃轉後市本級與各區、縣(市)人社業務權責基本保持一致。
圍繞“全覆蓋”推進“全市辦”
1、構建一體化經辦系統平臺
依託陽光政務建設平臺,開發全市人力社保一體化業務經辦系統,配備用戶管理、權限控制、集中經辦、檔案管理、流程監控等多個功能模塊,實現全市業務信息根據權限全市通用。
2、構建“收辦分離”服務平臺
收件人員根據標準流程進行收件處理,將電子文檔傳送至有權部門根據各自權限按照業務流程進行辦理,辦結後以短信、郵遞、自取等方式送達。
3、構建業務辦理監控平臺
建立數據電子化統一管理平臺,對業務辦理實行全過程監察、預警糾錯、督查督辦、滿意度採集等功能,落實跟蹤辦理制度,實時進行監控平臺預警、及時開展辦件追蹤、第一時間開展問題督查,確保每件業務按時、按規辦結。
圍繞“無紙化”推進“一卡辦”
1、精簡辦事材料
按照“合法、合理、效率、監督”的標準,在“集成辦、全市辦”基礎上對辦理事項所需證明材料和手續進行全面清理,根據“三不提交”的原則,精簡合併材料81項,整合辦事表單19份。
2、互通業務數據
將工傷認定等線下紙質材料進行數據電子化管理,自建8個內部數據庫,實現內部信息共享,通過部門間數據交換和共享,共享數據85項,佔所有材料數的30.14%。
3、優化數據採集
對全市統一的一體化工作平臺進行技術改造和接口開發,改造20套業務系統並進行業務測試,優化改造所有鄉鎮街道的高拍儀等內置軟件,實現系統能直接完成數據共享和事項辦理功能。
圍繞“零跑腿”推進“移動辦”
1、分批上線辦理業務
按照“能上盡上、先易後難”的要求,分批上線“掌上辦”業務,重點推進社保參保、社保繳費、市民卡辦理、勞動保障監察舉報受理等高頻辦事類事項的上線工作,130項人社業務中80%以上為辦事業務。
2、構建多種服務模式
3、市縣聯動統籌推進
採取市縣聯動方式推進“掌上辦”工作,全面梳理市和區、縣(市)業務需求,注重把“掌上辦”與“互聯網+紹興人社”項目建設結合起來加以推進,確保“掌上辦”符合人社事業發展方向和人民群眾現實需要。
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