当今世界,最命途多舛的国际协定是什么?TPP(跨太平洋伙伴关系协定)应该当之无愧!
特朗普退群后,安倍勇当带头大哥,艰难谈判之后,11个国家重新签署了“低配版”TPP。
可是,近日,马来西亚总理马哈蒂尔表示,要呼吁各成员国对新版TPP协议进行重新审查,他认为目前的协议对马来西亚等小型经济体不利。
我们不妨先从几个时间节点,回顾一下屡次生变的TPP——
(1)签署
2016年2月,TPP正式签署。成员国有12个国家:美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、越南。
这12个国家加起来占全球经济的比重达到40%,超过欧盟。
彼时,各个国家都很欢喜。奥巴马:建立TPP,就是为了领导世界,同时遏制中国;其他国家:期待搭上美国这艘大船。
(2)退出
可是好景不长,2017年1月23日,特朗普签署的第一份总统令,就是宣布美国退出TPP。
对此,安倍很郁闷,他一度悲观认为,“没有美国的话,TPP将失去意义。”
此后,尽管安倍多番游说,特朗普始终无动于衷。他还是老观点,多边协议变数太多,无利可图,美国应该与其他国家签署双边协议。
(3)复活
向老大要糖无果,安倍萌生了自己当老大的想法,决意“复活”TPP。
又经过好一番艰难谈判,安倍也算是如愿以偿,今年3月,剩余11国签署了新版TPP——全面进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)。
日本执意“复活”TPP,目的何在?
一则,谋求TPP的领导权,可以在贸易规则制定方面争得更大影响力和话语权。
二则,作为外向型经济体,日本高度依赖贸易,更高水平、更广范围的自贸协定能为日本经济发展提供更多动力。
三则,日本也想借此和美国较较劲。特朗普上台,不断挥舞关税大棒,日本也深受其苦。面对美国的攻势,日本若能促成无美国版TPP的生效,将反过来对美国形成制约。
不过,没了美国,日本能不能独挑大梁?目前来看,比较难。
日本经济体量虽高,但限于人口,其并不能为世界提供一个巨大的产品消费市场。相反,其还更依赖出口,要和别国抢“蛋糕”。
和美国大船相比,日本这艘小艇,显然难让其他国家有太大兴致。
话又说回来,TPP坎坷不断,仅仅是美国捣乱以及日本能力不足吗?
这其中,还有更深层次的原因。
日本也好,美国也罢,搞TPP,就是为了领导某个区域乃至世界,同时遏制别国发展。
这一点,奥巴马说得很明白:TPP成功地打压了中国在高标准国际经贸规则方面的制定权。
全国人大外事委员会主任委员傅莹曾表示,“美国是在重新‘筑墙’,而不是‘拆墙’。”
总结来看,对某些国家来说,交朋友、谈合作,出发点不是做大蛋糕、共享共赢,而是琢磨如何分蛋糕、放大自身收益。前者是互惠互利,后者是零和博弈,哪边会阳光正好,哪边会阴霾四起,不难判断。
这一点,正在举行的两个峰会,就是最好的证明。
一边,青岛之上,合声四起。
一边,G7峰会开成了互掐大会,怒目而对。
一图胜千言。昨晚,德国总理默克尔在网上传了一张今年G7峰会的照片,气氛剑拔弩张。
老大哥靠不住了,默克尔这架势是要带领大伙开辟条新路了?
大道之行,天下为公;协和万邦,和衷共济,四海一家。
今天,上海合作组织青岛峰会大范围会谈在青岛国际会议中心举行,习近平主持会议并发表重要讲话。讲话全文虽然不长却干货满满、金句不断,赢得了多次经久不息的掌声——
我们要秉持开放、融通、互利、共赢的合作观,拒绝自私自利、短视封闭的狭隘政策,维护世界贸易组织规则,支持多边贸易体制,构建开放型世界经济。
尊重各自选择的发展道路,兼顾彼此核心利益和重大关切,通过换位思考增进相互理解,通过求同存异促进和睦团结,不断增强组织的凝聚力和向心力。
什么是大势,什么是正道,这两天,全球应该都看得明明白白。
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