黃陵縣以“強化黨的領導，推動縣域發展”為目標，以“優作風、提效能、作表率”為主題，結合全市黨建“四化”標準要求，通過建好陣地、建強支部、建活載體、建硬隊伍、建亮品牌的“五建”措施，推動機關黨建水平全面提升、全面過硬。
聚焦“高標”，推進活動陣地整體提升
以“一室三區三保障”建設為重點，將每一項工作標準和具體要求定量定型。一室，明確縣級部門黨委至少建立50平方米的黨員活動室，支部至少配備25平方米的黨員活動室，統一上牆黨建制度清單、積分管理牌等9項內容，規定PVC、亞克力2種牌匾材質，列出投影儀、電視機等12個必備設施。三區，就樓層佈局圖、幹部去向告知欄、承諾公示牌、問題牆+迴音壁、黨務公開欄等內容在門廳建立服務公示區，就黨史國史、機關文化、黨建知識等內容在樓道建立文化氛圍區，就黨建思路、基本情況、具體成效等內容在院落建立固定展示區。三保障，黨委配備2名專職黨務幹部，支部1名，負責做好日常黨務工作；健全班子成員包抓黨建聯繫點、包抓黨建重點項目和任務制度，落實“三單兩函一榜”、雙述雙評、目標責任考核等機制，將黨建責任下沉壓實；按照縣委“優先保障黨建經費”的要求，將黨建經費優先納入財政預算。
聚焦“核心”，推進支部功能整體提升
聚焦“常態”，推進載體效果整體提升
拓展黨建引領功能，在載體運用上實現“有形”向“有效”、“有時”向“經常”、“浮在面”向“沉下去”轉變。一是深化“兩包一聯”機制。由機關黨組織牽頭為村組定規劃、定項目、定產業，每週至少組織黨員進1次村入1次戶，通過宣傳政策、走訪慰問、精準扶貧、代辦服務等措施提升群眾的滿意度。通過光伏發電、農產加工、特色種植等產業保障脫貧成效，通過改善基礎設施、美化人居環境、組織文化活動等工作讓群眾生活更舒心。
二是開展“黨員進社區、奉獻雙崗位”活動。機關黨組織與社區黨組織簽訂城市黨建共建協議，將機關黨員納入雙重管理，將機關單位資源逐步向社會開放，將“黨員進社區、奉獻雙崗位”和“小崗位、大形象，共產黨員在身邊”活動作為參與城市黨建的直接載體，定期組織機關黨員進社區參與公益行動，定期舉辦文藝娛樂等活動，實現組織聯建、黨員聯管、資源聯享、活動聯辦。三是創新“三亮三比三評”活動。要求機關黨員立足本職崗位，在單位公示區、晾崗臺公開亮標準、亮身份、亮承諾，相互比技能、比作風、比業績，每季度舉辦一次“PK”賽，評選1次“黨員示範崗”，通過領導點評、黨員互評、群眾評議的辦法，結合黨員積分制進行評分，把評分成績作為年終評優評先、創建“黨員先鋒號”、崗位選拔等方面的關鍵條件。
聚焦“活力”，推進黨員素質整體提升
堅持嚴管與厚愛結合，激勵與約束並重，著力建設一支政治過硬、素質優良、結構合理的黨員幹部隊伍。一是堅持理論武裝。結合“兩學一做”學習教育制度化常態化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，運用三會一課、集中輪訓、專題討學、黨員講臺等形式，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，確保將新思想新精神學深悟透。二是堅持嚴管幹部。在全縣集中開展紀律作風建設年活動的基礎上，進一步落實機關黨組織管黨治黨“主體責任”，根據單位職責和行業性質，逐支部制定更加具體、更能反映自身問題的《紀律作風整頓方案》。由支部領導全覆蓋建立幹部誠信檔案，把幹部監督從工作圈向生活圈、親屬圈、社交圈延伸，實現幹部監督無死角、無盲點。三是堅持正面激勵。以黨委為單位建立本系統內關愛、幫扶措施，通過黨費支出、申請黨內關愛幫扶資金等辦法，定期對困難黨員幹部進行慰問幫扶。將“三項機制”運用與幹部管理信息平臺、幹部工作日誌制度緊密結合，建立黨員幹部“激勵”名單，將表現突出的作為後備幹部進行重點培養。
聚焦“品牌”，推進黨建水平整體提升
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