津巴布韋:接下來局勢會怎樣走?

津巴布韋:接下來局勢會怎樣走?

據外電報道稱,11月19日津巴布韋執政黨民族聯盟-愛國陣線(ZANU-PF)召開特別中央委員會會議,免去總統穆加貝(Robert Gabriel Mugabe)黨第一書記職務,由幾天前被他解職、11月15日事件後又復職的副總統穆南加格瓦(Emmerson Dambudzo Mnangagwa)接任。

此前一天,津巴布韋國家電視臺(ZBC)主持人表示,津巴布韋已迎來“歷史性的一天”。不過人們更關心的是,接下來會如何?

首先,穆加貝目前被解除(據稱在國際調解下,他本人和軍方兩次談判後達成妥協)的是黨內職務,他的總統職務尚在,有消息稱執政黨可能會在11月21日推動國會彈劾,以罷免總統,如果屬實,副總統穆南加格瓦將依照憲法程序遞補為總統,直到穆加貝原定任期屆滿。穆加貝是2013年當選的,任期5年,即到明年為止,也就是說倘穆南加格瓦代理總統,任期可能只有不到1年。

在討論“下一個”是誰前,先要判斷2018年是否會照既定計劃,舉行一次大選。不論穆南加格瓦或此次軍事行動牽頭人、總參謀長奇翁加將軍(Constantino Chiwenga)都是執政黨內著名的強硬派和保守派,15日軍方發言人也曾表示“一旦局勢穩定將恢復常態”,怎樣算“局勢穩定”,什麼才是“常態”則語焉不詳。非洲是個政變頻繁、軍政府如過江之鯽的地方,他們如果真打算搞個軍政府或過渡政府,則大選將被取消或推遲,而在這個長短叵測的“過渡期”內,奇翁加和穆南加格瓦將成為過渡政府的強勢人物,他們中的一位或許會掛上總統的頭銜。

如果大選照常舉行,將會出現ZANU-PF、老牌反對黨民主變革運動(MDC)民主變革運動和今年1月成立的新反對黨“全國人民黨(NPP)”三足鼎立的局面。

ZANU-PF不出意外將推舉穆南加格瓦為總統候選人。由於執政黨在部族勢力、國內積澱等方面優勢不小,加上此次“11.15”事件可以幫助其卸掉穆加貝這個歷史包袱,其在大選(如果舉行)中的優勢可能會更明顯。一旦穆南加格瓦或其他指定的ZANU-PF候選人當選,未來津巴布韋的政治、經濟、外交政策可能僅作微調,因為上述人馬都是穆加貝執政後期眾多爭議性政策如“土改”、“國有化”等的決策者、執行者和受益者,他們“倒穆”並非因為對這些政策本身不滿。

反對黨中的MDC曾在2008年將穆加貝和ZANU-PF逼到第二輪決選,並最終迫使穆加貝接受和解方案,該黨領導人茲萬吉拉伊(Morgan Richard Tsvangirai)當上了政府總理。但2013年大選前夕,該黨發生嚴重分裂,分成了茲萬吉拉伊派和恩庫貝(Welshman Ncube)派,此後因前者出國,MDC內部派系分化更嚴重,“11.15”事件中幾位黨內骨幹的表態也參差不齊。明年大選前如果不能迅速整合,其競爭力可能比不過2008年,可以在議會佔據一個有影響力的地位,但不太容易問鼎總統。該黨如爆冷上臺,可能在政治、經濟、外交層面改弦更張,徹底清算穆加貝時代的遺產(但也正因如此勝算會“打折”,因為這並不符合“11.15”事件發起人的利益)。

另一個反對黨NPP是2014年被解職的副總統喬埃斯.穆朱魯年初組建的,組建目的就是參加2018年總統大選,因此其準備程度會好於MDC。但NPP實際上脫胎於ZANU-PF,喬埃斯.穆朱魯同樣曾是執政黨內強硬派,其政黨在政綱方面和ZANU-PF大同小異,未必有能力挑戰總統位置,但倘若穆朱魯和穆南加格瓦這對從21世紀初就纏鬥不休的前“黨內冤家”明年大選期間仍然相持不下,也可能給MDC以坐收漁利的機會。倘NPP爆冷上臺,其政策同樣不會和穆加貝時代出現太大的反差,因為穆朱魯及其已故丈夫、前總參謀長所羅門.穆朱魯(Solomon Mujuru)同樣是現行政策的最大受益者之一。


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