01/ 巴基斯坦 ：卡拉奇警方遭槍擊，多地安全事件頻發，恐怖活動與社會安全風險持續預警
2018年10月8日，巴基斯坦信德省(Sindh)首府卡拉奇(Karachi)11-D區，警方遭槍擊，造成1名警察死亡，另3人受傷。事後，從巴基斯坦塔利班(TTP)脫離的“自由人黨”(Jamaat-ur-Ahrar)分支“衛士”(Hizbul Ahrar)恐怖組織對該事件認領宣責。10月4日，卡拉奇里亞爾鎮(Lyari)AliMuhammad地區，卡拉奇警方與信德省特種武警(Rangers)展開安全行動，打死1名里亞爾當地黑幫組織頭目Ghaffar Zikri及其1名同夥，繳獲一批武器彈藥。
【點評】ICC-iCover全球安全研究信息數據庫顯示，2018年10月初以來，巴基斯坦多地，各類安全事件時有發生，安全形勢依然嚴峻。10月2日，巴基斯坦開普省（KP）首府白沙瓦（Peshawar）高級住宅區哈亞塔堡(Hayatabad)環路的繳費廣場（Toll Plaza）附近發生一起爆炸事件，造成2人受傷。同日，開普省（KP）北瓦濟里斯坦縣（North Waziristan）首府Miran Shah的軍方檢查站，遭多名恐怖分子從阿富汗越界襲擊；巴軍方反擊，打死7名恐怖分子，打傷3人。同日，巴基斯坦俾路支省（Balochistan）南部阿瓦蘭縣（Awaran），安全護衛隊遭疑似當地分離主義被禁組織“俾路支解放軍”(BLA)路邊炸彈襲擊，造成3名省級準軍事部隊成員死亡，另有8人受傷。10月6日，俾路支省德拉布格蒂縣(DeraBugti)Kohlu地區，安全部隊在一所房屋內檢查爆炸物期間，發生爆炸，造成包括平民在內的至少6人受傷。
鑑於以上覆雜情資與風險分析，ICC-iCover平臺專家建議駐巴基斯坦各地，尤其是首都伊斯蘭堡、奎達、拉合爾、卡拉奇、白沙瓦、海得拉巴、瓜德爾港、拉瓦爾品第等中心城市地區，中資企業與在外人員在近期政治敏感時期與未來數月，應謹慎或避免前往高危或敏感地區，減少與陌生人員接觸，夜間避免單獨出行，除適度提高駐地與工作期間隨行安保等級外，還應同步強化通勤途中與外出購物期間的安全措施，出行規律堅持不輕易外洩且出行路線可隨機變化，車輛出行應首選後排座位；減少在各類宗教節慶場所、政治集會、政黨設施、民族種族混居地、政府與軍警服務設施、學校與醫院、露天市場、大中型公交中轉樞紐、西方人經常光顧的酒店、大型購物中心、高檔餐廳等人群擁擠公共場所的逗留時間，尊重當地宗教文化習俗，妥善處理好與當地民眾以及安保人員的關係，避免談論宗教、社會、政治敏感話題，以免遭受影響。建議駐巴中資企業必須成立應急領導小組，建立健全安全管理制度，落實彙報和應急機制；定期參考《境外中資企業機構和人員安全管理指南》的行業標準，執行境外安全培訓與實戰演練，不斷提高在外人員安全意識與能力水平；聘請安保公司負責駐地安保，加強硬件安防；建議中方人員外出除配置足夠警衛人力外，有條件的企業還應配備相應防彈級別的防彈衣、防彈頭盔或加裝防彈玻璃的裝甲車輛。出行期間，中方人員需高度警惕，特別留意經過的摩托車等各類大小機動車輛，防止槍擊、人體炸彈、汽車炸彈和機動車輛衝撞。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道，關注極端分子的各類威脅信號，預計當地偶發性道路封閉禁行與安保措施加強、宵禁與緊急狀態等情況，以及可能的示威遊行、綁架劫持、暴恐襲擊、自然災害與局部動盪風險。如遇民眾集會、示威遊行群體，應迅速撤離。同時，應嚴格遵循巴基斯坦軍警部門與政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。
02/ 埃及 ：10月上旬北西奈省反恐行動持續，武裝衝突頻發，恐怖活動風險持續預警
2018年10月9日，埃及軍方宣佈，安全部隊在北西奈省（North Sinai）首府阿里什（Al-Arish）Al-Obour地區打死10名武裝分子。10月8日，埃及軍方宣佈，安全部隊近日在北西奈省的反恐行動中共打死至少52名武裝分子，摧毀26輛汽車、52輛摩托車，並繳獲大量霰彈槍、彈藥、手榴彈、無線通訊設備等軍備。10月3日，埃及軍方宣佈，安全部隊在北西奈省首府阿里什展開突襲，打死15名恐怖分子疑犯，搗毀該團伙藏匿點，並繳獲部分武器、拆除爆炸裝置。10月1日，極端組織“伊斯蘭國”西奈分支（ISIL-SP）1名頭目在西奈半島被埃及軍方打死，或引發極端組織成員報復。未來數日與數週，北西奈省安全行動料仍將持續。
【點評】ICC-iCover平臺專家分析，當前，埃及境內安全形勢依然嚴峻。2018年4月14日1時起，埃及全國範圍緊急狀態再次延長3個月，至7月13日，以保障軍隊與警方可採取一切必要手段應對恐怖分子致命威脅，保護國民生命和財產安全。6月24日，埃及議會表決，同意全國範圍緊急狀態從7月14日起再次延長3個月，至10月中旬。緊急狀態賦予安全部隊更大權力應對武裝襲擊威脅，安全部隊可以更嚴密監視和審查網絡通信內容，有權拘捕與羈押意圖危害國家安全的疑犯。在政府與軍事設施、旅遊景區、科普特基督教場所等敏感地點，當局料持續部署安保人員。此外，自2月9日起，埃及軍方在西奈半島（SinaiPeninsula）、尼羅河三角洲（Nile Delta）、西部沙漠地區（Western Desert）等全國多地展開“西奈2018”（COS 2018）大型綜合反恐行動，打擊“恐怖分子、犯罪分子及組織”；截至目前，本輪大規模安全行動中，安全部隊已打死至少400名武裝分子疑犯，同時，造成至少35名軍警人員死亡。此外，近期，埃及西部與利比亞接壤的邊境地區，安全部隊摧毀28輛武裝分子車輛，逮捕2227名企圖非法越境人員；並在南部邊境摧毀31輛汽車，逮捕102名非法移民。未來數月，埃及境內安全局勢仍值得中方在外人員持續關注。
鑑於以上覆雜情資與風險分析，ICC-iCover平臺專家建議駐（赴）埃及中方人員與遊客，在近期與未來數月，應謹慎或避免前往北西奈省、南西奈省、西部沙漠、尼羅河河谷與尼羅河三角洲以西等高危及邊境地區，並在埃及中部、開羅周邊、亞歷山大、吉薩、明亞等中等風險地區加強防範，更應避免前往清真寺、基督教堂等各類宗教場所，尤其是科普特東正教會的教堂和伊斯蘭教少數派蘇菲派的宗教場所，提高警惕，注意安全防備。中方人員近期還應避免接近宗教節慶紀念日場所、潛在集會示威場所、埃軍警設施、法院等政府服務設施、以及其他公共集會場所，避免談論政治、宗教、社會敏感話題，如遇民眾集會、示威遊行群體，應迅速撤離，以免遭受影響。在外人員應隨時留意當地媒體的最新報道，預計當地偶發性道路封閉禁行與安保措施加強等情況，以及可能的抗議示威、暴恐襲擊與局部動盪風險。在外人員出行應預留更多時間，避免因交通中斷而出現過度延誤。同時，應嚴格遵循埃及軍警部門與政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。。
03/ 安哥拉 ：強制遣返非法移民引騷亂衝突，示威衝突與社會安全綜合風險持續預警
2018年10月4日起，安哥拉當局發起強制遣返非法移民行動，已遣返至少6000 名剛果（金）籍人員。行動首日，安哥拉東北部北隆達省（Lunda Norte）前首府盧卡帕鎮（Lucapa），警方遣返期間與剛果（金）公民發生對峙衝突，造成1名安警察與10名剛果（金）人員死亡。未來數日與數週，不排除該事件後續持續發酵、遣返行動引發抗議示威與騷亂衝突的可能。
【點評】ICC-iCover全球安全研究信息數據庫顯示，安哥拉政府計劃設立移民配額管制，將外來移民人數控制在全國人口的2.5％以內，以遏制大規模移民流動對國家經濟與社會安全的負面影響。安當局聲稱，目前在該國的300萬外國人中有約一半無合法身份，且部分外籍移民參與走私活動。全國範圍內的打擊走私行動中，已有800人被捕，包括來自剛果（金）、黎巴嫩、尼日利亞等國的103名外國人。2018年10月4日與5日，4名安哥拉人疑遭走私鑽石的剛果（金）公民殺害，打擊非法鑽石走私活動遂擴大為強制遣返活動，且主要針對剛果（金）移民。
ICC-iCover平臺專家分析，當前，安哥拉國內政局總體穩定，但社會治安形勢嚴峻，執法力量不足，針對外國公民的惡性案件時有發生。近期，安哥拉多地治安狀況依然堪憂，針對華人的綁架搶劫案件時有發生，多數發生在高速路或土路上，給受害者造成不同程度額財產損失和人身傷害，值得中方在外人員持續與高度重視。2018年10月7日，安哥拉首都羅安達Viana巡防區卡西託（Caxito）至嘎瓜古（Cacuaco）路段，一輛銀灰色豐田霸道被5名持槍匪徒截停，車上2名中國人被綁架，隨後在多方努力營救下，人質安全獲救。
此外，ICC-iCover平臺數據庫還顯示，2018年1月1日至9月28日期間，全國已登記近250萬瘧疾病例，造成3364人死亡，首都羅安達（Luanda）與本格拉省（Benguela）受瘧疾影響最嚴重。
鑑於以上覆雜情資與風險分析，ICC-iCover平臺專家建議駐安哥拉各地，尤其是首都、飛地卡賓達、東北部等地區，中方人員在近期敏感時期與未來數月，應謹慎或避免前往高危與敏感地區，密切關注當地媒體對各類安全事件的跟蹤報道，做好疫情防範工作，提高警惕，嚴格出行管理，減少與陌生人員接觸，避免單獨出行，避免談論政治、社會敏感話題，適度提高駐地與施工現場安保等級，嚴格落實外出警衛隨車等各項安保規定，車輛安裝GPS，貼好防爆膜，儘量坐車輛後排，避免形成固定的出行時間與路線規律，遇突發事件須第一時間報告大使館與就近的華人安防聯絡處。中方人員應提前購買人身和財產保險，引入綁架勒索預防危機管理解決方案，儘可能減少人身傷害與財產損失。在外人員應在未來數月，注意當地可能的抗議示威、武裝衝突與局部動盪風險。在外人員出行還應預留更多時間，避免因交通中斷而出現行程過度延誤。同時，應嚴格遵循安哥拉軍警部門及政府有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。
04/ 津巴布韋 ：最大工會擬全國抗議新電子轉賬稅，首都等地霍亂疫情持續，示威衝突與公共衛生安全風險持續預警
2018年10月11日，津巴布韋最大的工會組織“津巴布韋工會大會”（ZCTU）計劃在全國發起示威遊行，以譴責津政府實施的一項有爭議的新稅收政策，同時呼籲政府採取措施應對消費品價格的急劇上漲。據悉，近期政府決定對所有電子轉賬交易徵收2%的稅，引發大量抗議。預計11日，全國各地主要集會地點可能包括：首都哈拉雷（Harare）、第二大城市布拉瓦約（Bulawayo）、西馬紹納蘭省（Mashonaland West）首府奇諾伊（Chinhoyi）、中部省（Midlands）首府圭魯（Gweru）、馬斯溫戈省（Masvingo）首府馬斯溫戈、馬尼卡蘭省（Manicaland）首府穆塔雷（Mutare）等城市。屆時，不排除示威者與警察發生低烈度對峙衝突的可能。
【點評】ICC-iCover全球安全研究信息數據庫顯示，自2018年10月1日起，津巴布韋政府決定：低於10美元的交易不再繳納每美元2美分的稅；高於10美元，上限為50萬美元的電子轉賬交易必須遵守新的2%稅收制度；50萬美元以上的交易徵收1萬美元的固定稅。此舉為解決目前國內的現金嚴重短缺問題，但同時也將提高津民眾的支付成本。據悉，津巴布韋的經濟狀況近一年多來不斷惡化，部分原因是缺乏現金流動性。截至2018年10月，儘管政府試圖通過印發債券以應對與外匯短缺相關的現金不足，但通貨膨脹率仍持續上升；儘管政府一直期望7月30日大選後會有更多該國急需的外商投資進入，但這一願景至今仍未實現。與此同時，在過去數週，津國內基本商品價格大幅上漲，有關基本商品短缺的報道還引發“恐慌性搶購”。當地信源稱，由於該國消費品嚴重依賴進口，但目前進口商缺乏交易所需外匯，最近數週，國內必需醫療藥物已近耗盡，各類燃料供應也大幅減少。
此外，ICC-iCover平臺數據庫還顯示，2018年9月7日至10月3日，津巴布韋首都哈拉雷（Harare）和其它多個城市暴發的霍亂疫情，已造成至少50人死亡，全國各地報告至少8535例疑似病例，其中163例已被確診，而所有病例中至少有98%來自首都哈拉雷；其它報告有疑似病例的城市和地區包括：馬尼卡蘭省（Manicaland）的馬科尼縣（Makoni）和Buhera縣、馬斯溫戈省（Masvingo）首府馬斯溫戈、南馬塔貝萊蘭省（Matebeleland South）的Beitbridge縣、東馬紹納蘭省（Mashonaland East）的Wedza縣、中馬紹納蘭省（Mashonaland Central）的Mazowe村和Rushinga縣等。據報道，此次疫情源於一些人曾飲用被洩漏的汙水管汙染的井水。預計疫情還會在未來短期內進一步擴散。
鑑於以上覆雜情資與風險分析，ICC-iCover平臺專家建議駐津巴布韋首都哈拉雷等全國各地中心城市的中方人員，在近期經濟狀況嚴峻和疫情流行敏感時期與未來數月，應謹慎或避免前往各地政治集會、黨政設施敏感地區，密切關注當地媒體對示威集會與疫情的最新報道。駐津各中心城市的中資企業與在外人員須提高警惕，注意安全防備，留意駐地周邊異常情況及可疑人員，適當提高隨行安保等級，做好應急預案。近期還應避免談論政治、社會敏感話題，縮短在政府大樓、議會、軍警設施周邊區域的逗留時間；在津中資企業機構和人員近期應注意霍亂和傷寒疫情防範，做好個人衛生與宣傳，外出應攜帶充足瓶裝飲用水，切勿飲用來歷不明的水與食物；前往疫區前需接種相關疫苗；一旦發現嚴重腹瀉、嘔吐等疑似症狀，應立即就醫，儘快就地隔離治療。同時，應嚴格遵循津巴布韋軍警部門及衛生安全部門有關禁令，並聽從當局發出的最新指示行動。
資料來源：走出去服務港、安庫風險信息公司
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