華沙峰會於2016年7月才第二次會議的北約國家元首和政府以來俄羅斯吞併烏克蘭的克里米亞和干預在2014年初,當時,許多北約國家擔心聯盟還沒有充分準備好保衛其所有成員。
在那次峰會上，北約宣佈將從不同國家輪流向波蘭、立陶宛、拉脫維亞和愛沙尼亞派遣大約4000名士兵，強調了其對集體防禦和威懾的重新重視。
這四個多國作戰小組中的最後一個在2017年8月開始運作，他們仍然駐紮在這四個國家，總共有4500多名士兵和平民。
戰鬥小組將由北約框架成員國(即與較小國家共享資源的成員國)領導，夥伴部隊也將加入。這四個營規模的戰鬥小組與當地部隊合作，但在北約的指揮下，通過位於波蘭什切琴的多國部隊東北總部。
北約在2017年8月表示:“這些部隊是一支防禦性和相稱的威懾力量，完全符合北約的國際承諾。”“他們發出了一個明確的信息，即對一個盟國的攻擊將受到來自整個聯盟的軍隊的反擊。”
截至5月中旬，由英國領導的、在愛沙尼亞塔帕與愛沙尼亞軍隊合作的小組由800名英國士兵、186名丹麥士兵和一名處理通訊的冰島平民組成。
以拉脫維亞阿達齊為基地的加拿大為首的小組由445名加拿大士兵、300名西班牙士兵、160名意大利士兵、多達200名波蘭士兵和50名斯洛文尼亞士兵以及斯洛伐克和阿爾巴尼亞士兵組成，他們都與拉脫維亞軍隊合作。
這支由德國領導的部隊與立陶宛部隊在立陶宛的魯克拉共同作戰，包括500名德國士兵、270名法國士兵、178名克羅地亞士兵、大約250名荷蘭士兵以及來自挪威、比利時和冰島的人員。
這個以美國為首的與波蘭軍隊合作的組織總部設在波蘭的Orzysz，包括795名美國士兵和支援部隊、130名英國士兵、120名羅馬尼亞士兵和69名克羅地亞士兵。
一些人懷疑，這些戰鬥群是否足夠大，足以提供有效的威懾。
2017年年中，立陶宛總統呼籲美國在那裡永久駐軍，“不僅要威懾，還要保衛”。
5月下旬，波蘭表示願意支付20億美元，以支持美國駐軍。(該提議是由波蘭國防部起草的，在提交給美國之前，國防部沒有與總統或外交部磋商。)
北約正在制定其他行動計劃，以增加戰備和加強其部隊的合作能力。在本月早些時候的一次國防部長會議上，北約批准組建兩個新司令部，為北約的指揮結構增加了大約1200名人員。
“我們正在調整北約的指揮結構，這是我們聯盟的軍事支柱……”北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格6月7日表示。“這些總部對於聯盟在大西洋和整個歐洲的增援至關重要。”
防務聯盟還同意了北約的戰備倡議，即所謂的“四十年代”計劃。
美國國防部長吉姆•馬蒂斯推動的這項計劃，將要求北約在進入警戒狀態後30天內部署30個陸地營、30個戰鬥機中隊和30艘軍艦。美國和歐洲軍隊各有600至1000名士兵，但擬議中的計劃沒有包括具體的部隊人數。
目前尚不清楚“四十年代計劃”如何與其他努力相配合，以提高北約軍隊的戰備水平。許多北約軍隊在其他地方都有承諾，而且面臨著武器和裝備的短缺。目前也不清楚北約能以多快的速度將大批部隊運送到東側，也不清楚北約能維持多久。
斯托爾滕貝格週五表示，“戰備行動”“不是關於新增兵力，而是關於增加北約成員國已經擁有的兵力的戰備”。
他說:“這表明我們決心在整個聯盟中灌輸一種準備就緒的文化。”
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