「代表工作」讓代表履職“升上來、沉下去、樹起來”

今年六月,山東省濟南市章丘區十七屆人大代表述職活動全面鋪開,這是該區人大常委會全面踐行以人民為中心,積極推進代表行使職權、履行義務、發揮作用的一項重要舉措,旨在讓廣大代表始終不忘“人民選我當代表”的初心,時刻牢記“我當代表為人民”的使命,把人大代表履職為民的使命與擔當貫穿於執行代表職務的全過程。

組織學習培訓——

讓代表履職為民能力“升上來”

代表履職能力直接體現為民服務水平。為了讓代表儘快掌握為民服務的“金鑰匙”,提高履職能力,區人大常委會針對新任代表多、基層代表多的現狀,有針對性地制定了本屆任期內的代表學習培訓計劃,通過漸進性、螺旋式的培訓,不斷提升代表履職能力和水平。

培訓結束後,來自章丘區環保局的人大代表沈淑霞深有感觸地說:“第一次參加這麼高層次的學習培訓,與全國人大領導面對面,既誠惶誠恐又倍感振奮;特別是聽了他們的輔導,感覺不僅站位高,理論性強,而且實踐經驗豐富,很接地氣又富有針對性,使我們受益匪淺,享受了一場精神和知識‘大餐’。”

開展代表述職——

讓代表履職為民作風“沉下去”

密切聯繫選民,當好選民代言人是人大代表的神聖職責。為了讓廣大代表沉下去、與廣大選民面對面交流、零距離對接,章丘區人大常委會決定自今年六月起,在全區區鎮兩級人大代表中廣泛開展代表向選民述職活動,以召開述職大會、張貼和印發述職報告等形式,每位代表在三年內至少向原選區選民述職一次。

為確保述職活動不走過場、取得實效,章丘區人大常委會決定,本次述職活動堅持領導帶頭,首先由區人大常委會主任、副主任向原選區選民開展述職,區人大常委會駐會委員一併率先述職,是人大代表的區級領導也被安排到今年先向選民述職。為保證活動效果,章丘區人大常委會於六月份在相公莊街道先期開展了一次觀摩代表述職活動,組織區人大常委會主任、副主任、駐會委員和全區十八個鎮(街道)的人大主要負責同志前往現場觀摩。通過試點引路、典型帶動,在區鎮兩級人大代表中全面鋪開。

為實現代表與選民聯繫的全覆蓋、無縫隙,章丘區人大常委會制定出臺人大代表接待選民制度,規定每月 15日為人大代表接待日,在各鎮(街道)為民服務中心設立人大代表街道處,在社區(村)文化大院設立人大代表聯絡點,做到“四有”(有場地、有牌子、有接待記錄、有聯繫卡)和“四公開”(公開代表職責、姓名、工作單位、聯繫方式),實行代表掛牌履職,既方便了選民與代表的聯繫,更拉近了代表與選民的距離。選民們都高興地說:“過去,我們有事不知道找誰反映,現在好了,人大代表掛牌了,人大代表就是我們的主心骨、代言人。”

辦好代表建議——

讓代表履職為民威信“樹起來”

代表建議反映的是群眾關切,能否落到實處則關乎代表在群眾心中的威信。章丘區人大常委會高度重視代表建議辦理工作,通過向政府交辦、全過程督辦、回頭看測評等方式,推動政府辦理代表建議落到實處、取得實效,樹立起了代表履職為民的威信。

每年年初人代會結束後,區人大常委會都會召開代表建議交辦會,向政府交辦人代會期間代表提出的意見建議。對重點代表建議實行人大常委會副主任領銜督辦、人大專門委員會全程督辦、區政府副區長牽頭領辦、責任部門(單位)具體承辦制度,明晰責任、壓實任務、層層推進。在督辦過程中,建立代表建議辦理臺賬,實行辦結銷號制度,對不能按期完成、暫時無法辦理和不具備條件辦理的建議一一記錄在案,分別給出辦理完成時限和不能辦理的原因等,並向提出建議的領銜代表作出承諾、答覆或解釋、說明。

審核:郭翼


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