近日，
全省有7家檢察院獲評
“案件管理示範窗口”
雲檢君
每天為大家介紹
一個單位的先進事蹟
接下來我們一起走進
西山區檢察院案件管理辦公室吧
不忘初心 矢志不渝
續寫西山案管改革新篇章
昆明市西山區人民檢察院案件管理部在上級院及該院黨組的正確領導下，深入學習貫徹黨的十九大精神，深入學習研討習近平新時代中國特色社會主義思想，把案管重點聚焦到主責主業上，在改革創新中勇於闖、敢於試，積極建構新型司法監管機制，為強化檢察機關內部監督制約作出了新的探索。
一、打造 “五新”品牌，顯著提升案管監督權威
大部制改革後，案件管理部涵蓋案件管理、人民監督、檢委會、法律政策研究、行賄檔案查詢、依法治區、普法等業務，搭建了集內外部監督於一體的“大案管”格局。
第一個新：是司改探索有新經驗
《權力清單》下放70%的權力、系統升級前設計新型辦案組織等探索經驗被雲南省政法委向中央政法委推薦表彰。在“正義創新”平臺面向全國交流系統配置和流程監控經驗，聽眾超6000人次，全國多家檢察院紛紛前來考察。
第二個新：是創異體監督新程序
不批捕、不起訴複議案件統一由案件管理和控告申訴組檢察官辦理。案管部檢察官審查改變原不捕決定1件1人，有效化解了信訪風險。
第三個新：是創源頭治理新舉措
第四個新：是創案管監察聯動新模式
與紀檢監察對不規範問題聯合通報、對案件質量聯合評查、對侵害當事人、辯護人合法權益等事項聯合調查、對屢糾不改的承辦人聯合約談，將監督重點從部門轉變為檢察官個人，改變了以往業務部門對流程監控回覆不及時，整改效果不佳等情況，該機制被最高檢案管辦在全國轉發。
第五個新：是創線索移送新形式
建立《訴訟監督線索移送機制》，移送相關案件線索，提示辦案部門發出《糾正違法通知書》，強化了案管的“關口”作用。
二、爭做三個“率先”，有力打牢智慧檢務基礎
第一是率先實現電子卷宗移送全覆蓋
作為“電子卷宗系統試點”單位，為全省、全市開展培訓。協調送案單位，形成電子卷宗100%隨案移送的常態化機制。
第二是率先成為上級院“智慧檢務”試點單位
一是2016年成為全省唯一參加高檢院統計子系統開發的基層院。二是2017年成為全省唯一的案件質量評查系統試點基層院，並參與項目開發。三是2018年成為昆明市檢察院 “智慧案管”研發的首批試點基層院。
第三是率先落實上級院軟件部署應用
率先試用雲南省檢察院與司法廳合作開發的律師數據平臺時查獲全省第一起“假律師”案。率先推進案件信息公開機制，並在全市做經驗交流。多次在全省率先解決系統運維問題。
三、聚焦主責主業，促進形成規範司法常態化
首先通過四個方面的重點管理和監督，實現個案管理到業務治理的提升
➤一是加強辦案程序監控。在取保候審、監視居住案件中，督促辦案部門訊問前嚴格辦理傳喚手續，出具傳喚證、傳喚通知書等，徹底杜絕傳喚的隨意性。
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二是加強法律文書監控。要求公訴部門三日內告知的文書必須包括《審查起訴期限告知書》、《審查起訴階段委託辯護人/申請法律援助告知書》、《犯罪嫌疑人訴訟權利義務告知書》。出庭通知書和判決書由案管統一規範錄入，杜絕了錯填、漏填、拖延不填的情況。➤三是加強涉案款物監控。對一起人民監督員提出的重複上繳涉案款的情形發出監控，自偵部門及時做了整改回復。
➤四是深化監管成果應用。將流程監控問題整改情況、案件質量評查結果與檢察官業績考評掛鉤，促進改革措施的落實。
其次是通過要素服務和參謀，推動規範司法的配套制度建設
➤一是成立“一站式”檢務服務中心。通過互聯網查詢讓群眾“最多跑一次”。
➤二是與控申部門建立《窗口信息共享機制》，移送司法救助線索25條，完成救助8人；充分發揮窗口的“前哨”功能，移送風險評估預警表57份至該院控申、法警並同步報備市院案管辦、區政法委，便於各部門提前研判和應對。
➤三是針對未經審查逮捕程序審查或經審查不批捕後直接移送的案件，審查228件，不受理117件，有效節約司法資源。
➤四是經市院案管辦提交調研報告到昆明市“公檢法”三長聯席會，解決了長途汽車犯罪案件管轄問題。
➤五是專題研判解決問題。如針對無逮捕必要不捕案件的專題分析，促使公安機關收集提供社會危險性證據成為常態。
➤六是對提交檢委會討論的“問題案件”實行“雙向約談”制度，對內約談檢察官，對外約談公安法制負責人和承辦人，研判取證方向，規範取證程序，解決問題。
四、堅持黨建引領，打造過硬案件管理隊伍
按照“抓黨建帶隊伍促業務”的思路，將黨建工作融入檢察工作，黨員示範帶頭，形成了能吃苦、能戰鬥的工作勁頭。2016年案管部被昆明市人民檢察院授予集體三等功，多次被評為該院先進集體，部門檢察人員也分別榮獲了全國、全省、全市的各項榮譽，入選了各級人才庫。
昆明市西山區人民檢察院案管工作取得的成效，離不開上級院的指導和幫助，離不開院黨組的支持和關心，離不開全院各部門的理解和配合。下一步我們要充分發揮業務管理樞紐作用，積極構建新型司法監管機制，努力開拓案管工作新局面！
雲南省檢察院新媒體出品
策劃 | 王衛雲 李曉花
監製 | 肖鳳珍
來源 | 省檢察院案管辦
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