2013年至2017年底，杭州市餘杭區臨平新城範圍內累計清零土地95宗、交地25宗、徵地6453畝，拆遷農戶2636戶、企業49家。
這組數據，背後是一座正在全力全域開發的新城。
如何做好農居安置工作？如何確保農居安置房的質量？如何讓新老新城人住得舒心？
三問齊發，臨平新城的農居安置房戰役打響了。
立足品質，變“安置”為“安居”
周來根今年66歲了。2018年5月，他拿到了4把新房的鑰匙。
新房位於餘杭區臨平南苑街道紅聯九漾華庭，屬於紅聯社區高層公寓安置房項目。項目總共包括20幢高層住宅、幼兒園、配套用房、物業用房、社區用房等。總配建車位1918輛，總戶數2230套。
分下來的房子，最大限度地滿足了周來根一家6口人的需求。8年前，周來根家住南苑街道紅聯村16組，那時候村還不叫社區。老房子有三層，獨門獨棟。2015年，浙江開始試水特色小鎮建設，餘杭將特色小鎮的“圈”畫在了距離餘杭市區3.5公里的餘杭高鐵站附近。周來根家也被規劃在了“圈”中。
老房子要拆，周來根捨不得：“畢竟住了大半輩子了，有感情。”
城市要建設，周來根理解：“沒有大批拆遷，高樓要怎麼建？”
在餘杭區南苑街道高地村租住了好些年，終於拿到了新房，周來根和家人在小區裡轉了又轉。“一點都不像我們印象中的保障房，”周來根說，“房子的質量很好，小區的綠化也好。旁邊還有幼兒園，我孫子孫女上學都不用擔心了。”
正如周來根所說，農居安置房一直都有質量差、秩序亂、環境髒的刻板印象。質量如何提升？回遷百姓的幸福指數如何提高？臨平新城在“品質”上下足了工夫。
擇優地段選址，是臨平新城的“品質”第一步。臨平新城將核心區位用於安置房建設，使房屋自然融入城市建築群，順應農村變社區的城市化進程。走進紅聯九漾華庭，不難發現，這裡的地坡造型被設計得很有層次感，多種類的喬木、灌木也被精心修剪成形。據臨平新城下屬保障房公司負責人介紹：“新城範圍內保障房小區均推行國家強制標準，在規劃設計上要求做到3個“1/3”，即1/3為房屋主體，1/3種植綠化，1/3配置道路運動設施。”
用材、施工、驗收牢牢把關，是臨平新城的“品質”第二步。臨平新城有自己的“合格供方材料品牌庫”。同時採用材料供應商優化淘汰機制，每年通過質量、價格、服務等多重評估，做到供貨商“新增一批、保留一批、淘汰一批”，建設品質得到了保障。值得一提的是，在驗收工作中，新城的“鐵面無私”讓施工單位不得不“吹毛求疵”起來。某施工單位開玩笑說：“在新城做保障房建設，很累！”
新城在建，新城在變。
在龐大的拆遷體量和密集的徵地頻率下，臨平新城始終堅持“安置先行”理念，兼顧質量與速度，對標中高端商品房小區，打造高品質農居安置房。“讓老百姓更加滿意地住進新居，真正變“安置”為“安居”，新城的建設才能更有意義。”臨平新城負責人這樣說道。
“三融”細節，以“匠心”換“民心”
臨平新城下屬保障房公司承擔著全區最大體量、最大規模的保障性、安置性房建任務，自2013年至今，累計開工項目35個，面積455萬方，目前已經竣工交付項目20個，交房2萬餘套，面積290萬方，預計到2020年全面建成。
口碑來之不易，為將品質安置房建設打造成新城的“第一品牌”。臨平新城打出一組漂亮的組合拳。第一拳打在設計上，高標準設計，變“暗點”為“亮點”。第二拳打在質量上，高質量建設，用“匠心”換“民心”。第三拳打在管理上，高水平管理，以“安置”促“安居”。三管齊下，讓臨平新城贏得了百姓口碑，保障房建設也隨之成為城市建設中的“民心工程”、“亮點工程”。
融合規劃、融通環境、融入民生，保障房建設就是圍繞這“三融”重點展開的。
做好這“三融”，細節很重要。
在公開的設計招標中，新城對標城市中高端商品房小區，設置空間結構、配套配比、戶型設計等參數硬標準，擇優篩選設計單位，確定最優建築方案。考慮到大部分住戶沒有住過樓房與當地的風俗，設計敲定後的方案會在社區、村民代表確認後，房子才真正開始動工。
房子要建，但決不“瞎建”。在農居安置房項目建設初期，臨平新城融合新城總體規劃，結合徵遷進度和項目節點，編制農居安置房建設計劃。通盤考慮，讓城市化進程形成了“拆有依據，建有規劃”的有利循環。
為了讓農居安置房進一步與新城美景融合，建設過程中，常常是“八仙過海，各顯神通”。拿藝尚小鎮邊的良熟三期保障房小區為例，因為小區內一些高層樓房緊鄰小鎮，地域的高度融合對小區樓房的整體形態提出了新的要求。如何讓小區融入藝尚小鎮的美感裡？在藝尚小鎮項目設計師、城市規劃專家、良熟三期工程師三方的多次探討後，小區外立面建設與小區內環境建設的方案有了！
如今，位於藝尚小鎮邊的良熟三期保障房小區已基本完工。走出家門就是東湖公園，下了樓就是藝尚小鎮，黃金地段讓這個保障房小區成了人人羨慕的房源。
“安置”的目標是“安居”，民生無小事。在拆遷的過程中，臨平新城積極瞭解居民訴求，及時將農居安置房進度與街道、社區溝通。為了讓老百姓早日住上新房，臨平新城在保證質量的前提下，縮短了工期。
“戶型隨我們選，樓層公平抽籤，政府也很關心我們的入住情況。拆遷後的我們不再是城市發展的問題了，我們很高興！”
“想不到我成了城鎮居民羨慕的人了！”
隨著這樣的反響越來越多，臨平新城保障房建設真的將“暗點”變成了“亮點”，用“匠心”換來了“民心”。
2013年至今，在保障房配套建設上，臨平新城已累計投入36億元，建成26條道路、16所配套學校、1個社區衛生服務中心。
一直以來，農居安置都是城市化進程中的重中之重。城市規劃，臨平新城融景、融城，聽民聲，解民意。城市建設，臨平新城腳踏實地、放眼未來，聚產業，造產城。這裡的農居安置已走上了一條促轉型、惠民生的品質、優質之路。
閱讀更多 浙江快攬 的文章
