「解局」這則中紀委通報,不是抓老虎

「解局」這則中紀委通報,不是抓老虎

最近,一則中紀委的通報不出意外地在網絡上流傳開來。

不過,這一次並不是抓老虎,而是就生態環境問題問責一批基層官員。這則中央紀委的通報,曝光了6起生態環境損害責任追究典型問題,涉及天津、河北、江蘇、安徽、重慶和甘肅六省市,被通報人數達40多人,都是縣區鄉鎮一級的領導幹部。值得注意的是,這是中央紀委首次就該領域的責任追究典型問題進行通報

作為黨中央的紀律檢查機關,用中紀委通報的形式來對付這些基層的失責官員,是不是殺雞用了牛刀?中紀委不僅管黨紀還管起了環保,這又是什麼節奏?

現象

不妨從現象中找答案。

從2015年12月至今,中央已經展開了四批環保督察“全覆蓋”工作,對全國31個省(區、市)存在環境問題進行了一次全面摸底。督察進駐期間,共問責黨政領導幹部1.8萬多人,受理群眾環境舉報13.5萬件,直接推動解決群眾身邊的環境問題8萬多個。

不過,從某種意義上來說,第一輪“全覆蓋”督察其實更像是一次對地方黨委、政府生態環境保護工作的全面體檢,但光有體檢,卻沒有“看病抓藥”“複查”肯定是不夠的。

所以,今年5月30日,6箇中央環保督察組分別進駐河北、河南等十省(區),開展第一輪中央環境保護督察“回頭看”工作。

這一看,可了不得,問題全來了。

以近期媒體密集報道的內蒙古和林格爾縣一家木器加工廠為例。明明在2016年開展的第一輪中央環保督察中,該企業就已經被責令整改,且在同年向社會公示已辦結。但前兩天,中央第二環保督察組又收到了群眾舉報,說這家企業有大氣和噪音汙染,且無環評手續。

最後經過調查,這家工廠在第一輪中央環保督察中被舉報、被查封之後,根本沒停產。最近停產一週,也是為了“迎接”督察組。

廣西北海的一家鎳業公司被群眾舉報後,北海市言之鑿鑿:公司手續齊全,群眾舉報不實。結果呢?近期中央環保督察“回頭看”發現:該公司有大量強鹼性冶煉廢渣,堆填侵佔灘塗約600畝。可謂觸目驚心。

在江西南昌,群眾投訴企業排放汙染氣體,相關責任主體僅搭塊塑料布就算完成整改。群眾投訴塑料廠夜間生產排廢氣,企業就由夜間改為白天生產;在廣東省,為了“解決”河邊汙水排放口汙染物濃度嚴重超標的問題,當地水務部門官員就採取了“調水稀釋”的應急方式。恩,水質臨時達標,就算完成任務了嘛。

這種“假整改”“表面整改”糊弄的可是中央來的督察組。還好這種“貓捉老鼠”的把戲中央也是心知肚明,所以要搞“回頭看”,殺個“回馬槍”。

說到這,各位島友恐怕已經明白,中央環保督察完全是比照中央巡視來的。

「解局」這則中紀委通報,不是抓老虎

搭塊塑料布就算整改

「解局」這則中紀委通報,不是抓老虎

假整改:晚上排放廢氣改白天

性質

中央對於環保重要性的強調,不用贅述。尤其是十八大以來,環保更是習總重點抓的工作,還成為了全面建成小康社會倒計時階段的“三大攻堅戰”。

十九大報告將生態文明建設稱之為中華民族永續發展的“千年大計”。而在上個月剛剛結束的全國生態環境保護大會上,生態文明建設又被上升到中華民族永續發展的“根本大計”的高度。

習總有句話說得好,生態環境是關係黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關係民生的重大社會問題

可見,在中央看來,生態環境問題絕不是一個業務問題,也不是環境部一家的事。既然是政治問題,那就事關全局,站位就非常高了。

從中紀委的這次通報中,我們也可以發現,被處理的40多人中,除了環保系統的官員外,還有很多分管領導,甚至黨政一把手。與黨風廉政建設一樣,環保問題同樣被明確為主要領導的主體責任問題,是需要一把手親自抓的大事。如果出問題,同樣不能免責,甚至終身追責。

這是這次中紀委通報傳遞的明確信號。

「解局」這則中紀委通報,不是抓老虎

關鍵

那麼,為什麼說環保問題是政治問題?

認識上不用說了,是“千年大計”“根本大計”,是中央的決策部署,是各級領導幹部肩頭的政治責任。但在具體問題上,環保問題又折射出一些領導幹部落伍的政績觀以及形式主義、官僚主義,變成“四風問題”,那紀委就不得不管了。

比如,剛才提到的幾個地方糊弄中央環保督察組的現象,島妹絕不相信只是汙染企業的大膽妄為。相反,在原先粗放型的經濟發展模式中,高汙染企業犧牲了子孫後代的環境,換來了經濟收益,也在利益上綁定了地方政府,甚至個別官員。一說要轉變發展方式,綠色發展,必定是拼命維護既得利益。在很多汙染企業虛假整改、打馬虎眼的背後,總少不了地方政府或個別官員“睜一隻眼閉一隻眼”,甚至包庇縱容。

所以,跟中央環保督察玩“躲貓貓”,搞陽奉陰違、弄虛作假,這不是形式主義、官僚主義是什麼?

用中紀委通報的話來說:這些地方和單位的負責同志政治站位不高,作風不嚴不實,抓生態環境保護的意識不強,重經濟效益、輕環境保護的錯誤政績觀猶在,形式主義、官僚主義問題突出,導致群眾反映強烈的環境汙染問題長期得不到有效解決,對違反生態環境保護政策法規的行為查處不力,嚴重偏離了中央決策部署,侵害群眾切身利益,制約經濟社會可持續發展,必須嚴肅查處問責。

習總一直特別強調抓問題要抓關鍵,要抓關鍵少數。在2017年5月的中央政治局會議上,習總說過一句話:“生態環境保護能否落到實處,關鍵在領導幹部”。所以,中央看得很明白,這環保問題的關鍵還在於“治官”。

同巡視一樣,幾年前,黨內正風肅紀,巡視全覆蓋,還有不少雜音認為就是一陣風,躲躲就過去。不想幾年下來,倒成了常態,永遠在路上。

同樣,在環保這個問題上,中央的態度也很堅決,前些年粗放發展的債,晚還不如早還。中央環保督察也完全比照中央巡視來。

這種態勢下,地方上還有些領導幹部看不清形勢,欺上瞞下,那對不起,紀委專治各種不服。

文/火山大狸子、獨孤九段


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