引路出城 破与立的历史机遇——坚决打好征地搬迁硬仗系列报道(上)

引路出城 破与立的历史机遇——坚决打好征地搬迁硬仗系列报道(上)

引路出城 破与立的历史机遇——坚决打好征地搬迁硬仗系列报道(上)

城市框架不断扩大、功能不断完善、品位不断提升、形象明显改善,建成区面积和城镇化率大幅增加,城市美誉度和吸引力持续增强……中心城区征地搬迁有序推进,近年来,雅安城市发展有了更多施展空间。

发展并未就此止步。

5月28日召开的雨城区中心城区征地搬迁“攻坚大会战”动员大会上,未来雅安城市蓝图清晰笃定——加快中心城区建设为常住人口50万以上、建成区面积突破50平方公里的“双五十”宜居宜业宜游山水园林城市。

站在新起点,一场助力全市经济社会发展、增进人民群众福祉、创造良好环境的征地搬迁硬仗正式打响!

即日起,本报推出“坚决打好征地搬迁硬仗系列报道”,通过学习借鉴北外环线、姚桥新城在征地搬迁中的好经验,展示今昔对比和市民对美好生活的期盼,营造全市上下一心、共抓城区征地搬迁的良好氛围,凝聚广大党员干部群众的力量,坚决打赢中心城区征地搬迁硬仗。

引路出城 破与立的历史机遇——坚决打好征地搬迁硬仗系列报道(上)

北外环线

5月28日早8点,市民张伟驱车沿北外环线去单位上班,“从家到单位不过10多分钟,市民生活出行省事省心不说,‘绕城路’让雅安城市上了个档次。”张伟说。

同一时刻,市区挺进路沿线交通秩序井然。家长不再为孩子上学过马路时刻担心;临街住户,特别是老人不再因为交通拥堵而无奈选择减少外出……

而三年前,这条常被市民“吐槽”为城市交通“梗阻”的市区挺进路才真正迎来“重生”——2014年4月,国道318线雅安至二郎山段—雅安城区过境段灾后恢复重建项目(北外环线)正式开工建设。次年6月,北外环线全线通车。

作为灾后重建总规项目之一,北外环线顺利建成通车,离不开搬迁群众的理解支持和搬迁组成员的辛勤付出。而其通车后改变的,不仅是过境车辆得到分流、挺进路交通压力骤降,更为雅安城市科学高效发展积累了宝贵经验。

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北外环线青鼻山隧道

回应期盼

北外环线 承载市民“绕城路”梦

“过境货车不走城里过,交通压力小了,出行更方便。”这是市民的真实感受,也是城市交通基础设施发展的必然——昔日城乡结合部的河北片区早已成为城市的一部分,挺进路不再是过境公路,成为城市主要街道。

这条城市道路曾让市民爱恨交织——作为过境公路的挺进路,沿途分布着学校、企业、市场、加气站、加油站、居民区等,同时,车流量快速攀升带来通行压力和交通安全隐患。

10多年前的一个早上,挺进路某居民小区王女士年仅10多岁的儿子背着书包刚一出小区,就葬身于穿梭不断的货车车流中。类似的悲剧,曾在挺进路、康藏路上发生。每逢雨城区实验小学上下学或企业单位上下班时段,这条路也必定陷入拥堵。

此外,来来往往的重型货车常年碾压,使这条与市民工作生活息息相关的重要干道不堪重负。

直至北外环线被列入灾后恢复重建总规项目启动建设,雅安人期盼许久的“引路出城”城市交通梦才变为现实。

从出入城区仅有一条交通主线到城市扩容,从雅安中心城区发展提速到北外环线建成通车。市民陈凯认为,城市交通改善不仅让城市更有“面子”,也让市民生活有了“里子”。

“‘面子’指的是城市的形象,是雅安作为提速发展中城市宜居指数考评的重要内容。”陈凯说,近几年姚桥新区、大兴片区等发展很快,尤其是公园、大型商业项目等城市配套基础设施加快完善,“如果将这些项目比作一粒粒璀璨的珍珠,那串起珍珠的线无疑是城市交通。”

有了搬迁群众的支持,规划合理的城市交通项目得以实施,像共享单车这样的公共交通工具才能在城市“立足”,来雅旅游的外地人才能记住城市的美。

“有里子”指的是市民的真实感受。陈凯说,从市区第一栋电梯公寓,到如今注重管理和品质的商品房小区;从公园到商场,市民对城市生活的要求也从单一向多元发生转变,这个过程中城市交通扮演的角色同样重要。

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姚桥新区

再聚合力

城市建设 离不开群众支持配合

要想富,先修路。这是市民对“发展”二字的共性认识,也是在城市发展过程中需要重点思考的。

“提升城镇规划管控水平,树立大规划理念,推进旅游、产业、交通、生态等专规融入,强化中心城区建设,推进‘雨名飞’同城化发展。”无论是城市远景规划还是单个项目推进,发展势必破旧建新,征地搬迁是无法回避的话题。

以北外环线为例,项目顺利推进离不开1325户搬迁群众的支持配合,也离不开600余名搬迁组工作人员400多个日夜的风雨兼程。

我们记得,市民姚建新作为北外环线协商搬迁第一人,在“舍小家为大家”抉择时的大局观念;我们也记得,老党员王廷全率先做出表率,成为首批签订搬迁协议并实现过渡时的担当意识……

“加快中心城区建设为常住人口50万以上、建成区面积突破50平方公里的‘双五十’宜居宜业宜游山水园林城市。” 而今,雅安又一次站在发展起点,一场关系未来雅安城市建设、产业升级、基础设施、民生福祉、生态建设等多重使命的征地搬迁“攻坚大会战”已经打响。

目标明确才能推进有序。把争取群众支持作为征地搬迁的前提基础,做细群众工作,倾听群众意见和看法,营造“人人支持搬迁工作、个个参与城市建设”的浓厚氛围。要严格执行标准,对法律、法规和政策的讲解、运用前后一致、户户一致、人人一致,确保一套法律管到底、一个政策用到底、一把尺子量到底。要坚持把稳定放在首位,抓好矛盾纠纷排查化解,加强接待接访,畅通信息渠道,切实解决群众实际困难,为扎实稳妥推进征地搬迁营造良好环境。

意识统一才能取得胜利。这既是雅安未来发展的长远之策,也是推动雅安绿色发展振兴的“大事”;既是推动中心城区迅速壮大的重要举措,又是不断增强城市综合竞争力、影响力和美誉度的现实需要,是推动建设山水园林城市的“要事”;既是优化发展环境的内在需要,也是城市形象提升的迫切要求,是进一步优化发展环境、提升雅安形象的“急事”;既是政府工程,更是事关群众切身利益的民心工程,是顺应群众期待、造福雅安百姓的“实事”。

谋定而后动。对照市委“1485”总体发展思路,中心城区建设只有在搬迁群众支持配合下,在全体干部的共同努力下,未来宜居宜业宜游的新雅安,才能从规划蓝图变成我们的新家园。

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【静美雨城】2018第111期


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