新山鄉鉅變
——鄉村振興在永州
主辦：永州市農業委員會、永州日報社
黨的十九大報告提出了“實施鄉村振興戰略”的新發展理念，這既切中了當前鄉村發展的要害，也指明瞭新時期鄉村發展方向，明確了鄉村發展新思路，是新時期“三農”工作的總抓手。
市委、市政府高度重視，行動迅速，科學謀劃，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，以鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興為抓手，以“農業強、農村美、農民富、風尚新”為目標，以農業供給側結構性改革為主線，大力推進“興產業、美鄉村、育鄉風、強治理、富民眾”五大行動，以實施“十百千萬”試點工程為突破口，著力打造一批鄉村振興示範區，努力走出一條鄉村振興永州路徑，為全面建成小康社會，加快建設創新開放新高地、品質活力新永州提供有力支撐。
為深入貫徹宣傳鄉村振興戰略精神，助推我市農業農村加速升級轉型升級，營造我市農業農村事業健康發展的社會環境和輿論氛圍，永州日報社聯合永州市農業委員會開設《鄉村振興在永州》專版、專欄，加大農業農村工作宣傳力度，為全力推進我市農業農村經濟社會的科學發展、跨越發展提供輿論支撐。
新田：做實“一縣一特”產業 助推鄉村振興發展
通訊員 章尚輝 歐光波
今年以來，新田縣依託全省“四大溫室縣”之一的溫光資源和富硒土壤優勢，將發展外向型蔬菜產業作為全縣“一縣一特”特色產業項目來推進，全縣連片200畝以上蔬菜生產基地達30個，千畝以上蔬菜生產基地5個，蔬菜常年播種面積達18萬畝，總產26萬噸，總產值近6億元，逐步成為“粵港澳大灣區”的“菜籃子”和“後菜園”，有效推動了鄉村振興戰略實施。
一、搭平臺、促發展。一是搭建政策引導平臺。堅持把蔬菜生產擺在經濟工作突出位置，成立蔬菜生產領導小組，納入對鄉鎮、部門年度目標管理考核內容，制定蔬菜產業發展和精深加工規劃和農業企業優惠政策，對於落戶新田縣富硒農產品加工園的農業企業，平等享受招商引資優惠政策;對於企業自主申報有機食品通過國家認證的、被認定為省級農業標準化生產示範基地的、獲得國家地理標誌農產品、省級和國家級農產品品牌的，給予5萬元以上獎勵。二是搭建土地流轉平臺。以被列為“湖南省農村土地經營權確權頒證整縣推進試點縣”“全國農村承包土地經營權抵押貸款試點縣”為契機，狠抓土地流轉“一平臺三體系”(信息化交易平臺，價格評估體系，政策保障體系和監督服務體系)建設，形成了帶地入股、租賃倒包、合作開發等多種流轉模式，全縣土地流轉面積17.5萬畝，涉及流轉農戶5萬餘戶，其中貧困戶2萬餘戶，共發放《湖南省新田縣農村土地經營權流轉證》327本，為蔬菜產業規模化發展奠定了基礎。三是搭建投資融資平臺。制定《新田縣統籌整合使用財政涉農資金實施方案》，堅持“多個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”，整合涉農資金3億元，重點用於農業農村基礎設施建設，集中解決了一批新建外銷蔬菜基地供水、排水、供電、道路建設方面存在的問題，夯實了產業發展基礎。組建農建投公司，為湖南遠鴻食用菌產業園區融資5000萬元，為做大做強全縣食用菌產業提供堅強後盾。四是搭建電商流通平臺。成功申報“全國電子商務進農村綜合示範縣”，依託“互聯網+”，助力產業發展。全縣已建成縣級電子商務服務中心4個，鎮級電子商務服務中心5個，村級電子商務站75個;實施“萬村千鄉市場工程”，建立農家店343家，從業人員達2000餘人，鄉鎮商貿中心、直營店覆蓋全縣所有鄉鎮，全縣通過電商平臺銷售農產品達3.5億元。
二、建園區、強龍頭。大力發展專業園區，引進龍頭企業，重點建設了4個蔬菜專業產業園區，不斷提高標準化生產水平，以高品質搶佔市場。一是富硒農產品加工園。依託現有省級工業集中區，高起點規劃建設佔地面積300畝的新田縣富硒農產品加工園，打造成集產品供銷、科工貿於一體的高科技特色園區，引導農產品加工及上下游企業向園區集中，實現集聚發展。目前，已入駐溫氏集團、恆豐米業、鳳神油茶等規模企業9家，總投資規模超過10億元。二是省級東昇蔬菜產業園。依託廣東東昇農場和秀峰蔬菜專業合作社，打造了省級東昇蔬菜產業園。投入資金約1.2億元，建設了1萬畝的高標準富硒蔬菜種植核心基地，新建漂浮育秧大棚10畝，種植大棚300餘畝，安裝鋪設1500餘畝的噴滴灌設施，修建灌溉溝渠6800米，新建農民培訓樓1800平方米、大型冷凍冷藏庫6000平方米，購置各種農機及運輸車具24臺。園區生產的蔬菜產品全部銷往“粵港澳”大灣區以及出口到東南亞，“東昇”“馨秀峰”兩個品牌產品佔香港、廣東市場份額的10%以上，年生產銷售蔬菜2萬多噸，銷售收入達8596萬元。三是遠鴻食用菌特色產業園。佔地面積130畝，總投資約1.5億元，是華南最大食用菌產業項目，可實現年產值4億元以上，通過“園區+公司+家庭車間”，可重點帶動新田縣鄉村振興示範片的新圩鎮、陶嶺鎮發展以木耳、雞樅菌為主的食用菌種植5000餘畝，畝產值達4萬餘元，預計純收入近7000元/畝，可直接幫助8000多貧困人口脫貧致富。四是“陶嶺三味辣椒”農旅結合示範園。依託“陶嶺三味辣椒”這一國家地理標誌保護產品，在陶嶺鎮打造了一個集辣椒種植、休閒旅遊、特色餐飲、特色民宿於一體的高標準科技農業生態示範園，以產業為主導打造“陶嶺三味辣椒”特色風情小鎮。陶嶺三味辣椒農旅結合示範園內有企業10餘家，其中湖南省綠鍶緣農業發展有限公司、新田縣鼎紅富硒三味辣椒專業合作社、富林富硒食品有限公司、仁崗惠鋒生態園等企業種植陶嶺三味辣椒3000多畝，開發出以陶嶺“三味辣椒”為主要原料加工而成的剁辣椒、味香辣醬、香辣牛肉醬、香辣魚仔等系列產品10餘個，系列產品榮獲“中國名優硒產品”稱號，遠銷新加坡等多個國家。通過“公司+合作社+農戶+產業工人”的模式，帶動近2000貧困戶脫貧致富。
三、樹品牌、強流通。踐行“青山綠山就是金山銀山”的理念，在保護優美生態環境的同時，注重抓品質、樹品牌，打造了一批知名富硒農產品品牌。一是加強宣傳推介，提高產品知名度。充分利用電視、互聯網、平面媒體等載體，大力宣傳、推介“南有新田”富硒品牌、知名富硒企業。召開新田縣原生態富硒土壤新聞發佈會、全國第五屆富硒產業開發協作大會等宣傳活動，新田被評為“中國天然富硒農產品之鄉”，富硒蔬菜等產品走向全國、邁向世界。二是堅持質量優先，提振產業競爭力。充分發揮土壤天然富硒的獨特優勢，制訂新田縣富硒產品硒含量標準和富硒農產品生產企業標準，規範生產經營單位使用“富硒”標識行為。成功創建“國家級出口食品農產品質量安全示範區”。重視新品種、新技術、新成果的引進和轉化推廣應用，建立蔬菜新品種引種試驗示範基地3處，每年示範推廣優良新品種20個。在外銷蔬菜基地設立蔬菜質量安全監測點，建立無公害蔬菜質量檢測室，配備檢測設備，確定專業農產品質量安全監督員，切實提高蔬菜質量。同時，鼓勵企業註冊富硒商標，開展無公害、綠色、有機食品認證，用品牌佔領市場。引導扶持富硒新產品和新技術申請專利，逐步形成具有自主知識產權的知名品牌。目前，全縣完成蔬菜產地“三品”認定面積7萬餘畝，生產基地標準化生產普及率達到80%，22個蔬菜品種獲“三品”認證，陶嶺三味辣椒、新田大豆獲評國家地理標誌保護產品。三是拓寬銷售渠道，提升市場佔有率。以龍頭企業的銷售體系為基礎，全面建設輻射湘南三市農副產品重要集散地的銷售網絡，富硒蔬菜已暢銷粵港澳，遠銷東南亞等高端市場。延伸銷售觸角，深入推進“農超對接”，加強與機場、高鐵站等地土特產店、禮品店的供銷合作，在北京、長沙等大中城市開設直營店和富硒產品專櫃。引進中農批公司，投資20億元，在新田建設集商品貿易及展覽展示、冷鏈物流、電子商務、金融服務、健康休閒和旅遊居住等功能為一體的湘南現代農旅文化小鎮。全縣培育蔬菜協會8個、蔬菜營銷組織10個、蔬菜運銷大戶30餘戶，開闢粵、港、澳等外地蔬菜直銷市場26處，擁有蔬菜運輸專用車50輛，800多人常年從事蔬菜運銷。
新田縣龍泉鎮東昇富硒蔬菜省級農業特色產業園
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