新山乡巨变
——乡村振兴在永州
主办：永州市农业委员会、永州日报社
党的十九大报告提出了“实施乡村振兴战略”的新发展理念，这既切中了当前乡村发展的要害，也指明了新时期乡村发展方向，明确了乡村发展新思路，是新时期“三农”工作的总抓手。
市委、市政府高度重视，行动迅速，科学谋划，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴为抓手，以“农业强、农村美、农民富、风尚新”为目标，以农业供给侧结构性改革为主线，大力推进“兴产业、美乡村、育乡风、强治理、富民众”五大行动，以实施“十百千万”试点工程为突破口，着力打造一批乡村振兴示范区，努力走出一条乡村振兴永州路径，为全面建成小康社会，加快建设创新开放新高地、品质活力新永州提供有力支撑。
为深入贯彻宣传乡村振兴战略精神，助推我市农业农村加速升级转型升级，营造我市农业农村事业健康发展的社会环境和舆论氛围，永州日报社联合永州市农业委员会开设《乡村振兴在永州》专版、专栏，加大农业农村工作宣传力度，为全力推进我市农业农村经济社会的科学发展、跨越发展提供舆论支撑。
新田：做实“一县一特”产业 助推乡村振兴发展
通讯员 章尚辉 欧光波
今年以来，新田县依托全省“四大温室县”之一的温光资源和富硒土壤优势，将发展外向型蔬菜产业作为全县“一县一特”特色产业项目来推进，全县连片200亩以上蔬菜生产基地达30个，千亩以上蔬菜生产基地5个，蔬菜常年播种面积达18万亩，总产26万吨，总产值近6亿元，逐步成为“粤港澳大湾区”的“菜篮子”和“后菜园”，有效推动了乡村振兴战略实施。
一、搭平台、促发展。一是搭建政策引导平台。坚持把蔬菜生产摆在经济工作突出位置，成立蔬菜生产领导小组，纳入对乡镇、部门年度目标管理考核内容，制定蔬菜产业发展和精深加工规划和农业企业优惠政策，对于落户新田县富硒农产品加工园的农业企业，平等享受招商引资优惠政策;对于企业自主申报有机食品通过国家认证的、被认定为省级农业标准化生产示范基地的、获得国家地理标志农产品、省级和国家级农产品品牌的，给予5万元以上奖励。二是搭建土地流转平台。以被列为“湖南省农村土地经营权确权颁证整县推进试点县”“全国农村承包土地经营权抵押贷款试点县”为契机，狠抓土地流转“一平台三体系”(信息化交易平台，价格评估体系，政策保障体系和监督服务体系)建设，形成了带地入股、租赁倒包、合作开发等多种流转模式，全县土地流转面积17.5万亩，涉及流转农户5万余户，其中贫困户2万余户，共发放《湖南省新田县农村土地经营权流转证》327本，为蔬菜产业规模化发展奠定了基础。三是搭建投资融资平台。制定《新田县统筹整合使用财政涉农资金实施方案》，坚持“多个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”，整合涉农资金3亿元，重点用于农业农村基础设施建设，集中解决了一批新建外销蔬菜基地供水、排水、供电、道路建设方面存在的问题，夯实了产业发展基础。组建农建投公司，为湖南远鸿食用菌产业园区融资5000万元，为做大做强全县食用菌产业提供坚强后盾。四是搭建电商流通平台。成功申报“全国电子商务进农村综合示范县”，依托“互联网+”，助力产业发展。全县已建成县级电子商务服务中心4个，镇级电子商务服务中心5个，村级电子商务站75个;实施“万村千乡市场工程”，建立农家店343家，从业人员达2000余人，乡镇商贸中心、直营店覆盖全县所有乡镇，全县通过电商平台销售农产品达3.5亿元。
二、建园区、强龙头。大力发展专业园区，引进龙头企业，重点建设了4个蔬菜专业产业园区，不断提高标准化生产水平，以高品质抢占市场。一是富硒农产品加工园。依托现有省级工业集中区，高起点规划建设占地面积300亩的新田县富硒农产品加工园，打造成集产品供销、科工贸于一体的高科技特色园区，引导农产品加工及上下游企业向园区集中，实现集聚发展。目前，已入驻温氏集团、恒丰米业、凤神油茶等规模企业9家，总投资规模超过10亿元。二是省级东升蔬菜产业园。依托广东东升农场和秀峰蔬菜专业合作社，打造了省级东升蔬菜产业园。投入资金约1.2亿元，建设了1万亩的高标准富硒蔬菜种植核心基地，新建漂浮育秧大棚10亩，种植大棚300余亩，安装铺设1500余亩的喷滴灌设施，修建灌溉沟渠6800米，新建农民培训楼1800平方米、大型冷冻冷藏库6000平方米，购置各种农机及运输车具24台。园区生产的蔬菜产品全部销往“粤港澳”大湾区以及出口到东南亚，“东升”“馨秀峰”两个品牌产品占香港、广东市场份额的10%以上，年生产销售蔬菜2万多吨，销售收入达8596万元。三是远鸿食用菌特色产业园。占地面积130亩，总投资约1.5亿元，是华南最大食用菌产业项目，可实现年产值4亿元以上，通过“园区+公司+家庭车间”，可重点带动新田县乡村振兴示范片的新圩镇、陶岭镇发展以木耳、鸡枞菌为主的食用菌种植5000余亩，亩产值达4万余元，预计纯收入近7000元/亩，可直接帮助8000多贫困人口脱贫致富。四是“陶岭三味辣椒”农旅结合示范园。依托“陶岭三味辣椒”这一国家地理标志保护产品，在陶岭镇打造了一个集辣椒种植、休闲旅游、特色餐饮、特色民宿于一体的高标准科技农业生态示范园，以产业为主导打造“陶岭三味辣椒”特色风情小镇。陶岭三味辣椒农旅结合示范园内有企业10余家，其中湖南省绿锶缘农业发展有限公司、新田县鼎红富硒三味辣椒专业合作社、富林富硒食品有限公司、仁岗惠锋生态园等企业种植陶岭三味辣椒3000多亩，开发出以陶岭“三味辣椒”为主要原料加工而成的剁辣椒、味香辣酱、香辣牛肉酱、香辣鱼仔等系列产品10余个，系列产品荣获“中国名优硒产品”称号，远销新加坡等多个国家。通过“公司+合作社+农户+产业工人”的模式，带动近2000贫困户脱贫致富。
三、树品牌、强流通。践行“青山绿山就是金山银山”的理念，在保护优美生态环境的同时，注重抓品质、树品牌，打造了一批知名富硒农产品品牌。一是加强宣传推介，提高产品知名度。充分利用电视、互联网、平面媒体等载体，大力宣传、推介“南有新田”富硒品牌、知名富硒企业。召开新田县原生态富硒土壤新闻发布会、全国第五届富硒产业开发协作大会等宣传活动，新田被评为“中国天然富硒农产品之乡”，富硒蔬菜等产品走向全国、迈向世界。二是坚持质量优先，提振产业竞争力。充分发挥土壤天然富硒的独特优势，制订新田县富硒产品硒含量标准和富硒农产品生产企业标准，规范生产经营单位使用“富硒”标识行为。成功创建“国家级出口食品农产品质量安全示范区”。重视新品种、新技术、新成果的引进和转化推广应用，建立蔬菜新品种引种试验示范基地3处，每年示范推广优良新品种20个。在外销蔬菜基地设立蔬菜质量安全监测点，建立无公害蔬菜质量检测室，配备检测设备，确定专业农产品质量安全监督员，切实提高蔬菜质量。同时，鼓励企业注册富硒商标，开展无公害、绿色、有机食品认证，用品牌占领市场。引导扶持富硒新产品和新技术申请专利，逐步形成具有自主知识产权的知名品牌。目前，全县完成蔬菜产地“三品”认定面积7万余亩，生产基地标准化生产普及率达到80%，22个蔬菜品种获“三品”认证，陶岭三味辣椒、新田大豆获评国家地理标志保护产品。三是拓宽销售渠道，提升市场占有率。以龙头企业的销售体系为基础，全面建设辐射湘南三市农副产品重要集散地的销售网络，富硒蔬菜已畅销粤港澳，远销东南亚等高端市场。延伸销售触角，深入推进“农超对接”，加强与机场、高铁站等地土特产店、礼品店的供销合作，在北京、长沙等大中城市开设直营店和富硒产品专柜。引进中农批公司，投资20亿元，在新田建设集商品贸易及展览展示、冷链物流、电子商务、金融服务、健康休闲和旅游居住等功能为一体的湘南现代农旅文化小镇。全县培育蔬菜协会8个、蔬菜营销组织10个、蔬菜运销大户30余户，开辟粤、港、澳等外地蔬菜直销市场26处，拥有蔬菜运输专用车50辆，800多人常年从事蔬菜运销。
新田县龙泉镇东升富硒蔬菜省级农业特色产业园
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