四部委:高铁站周边开发建设要落实最严格的耕地保护制度

四部委:高铁站周边开发建设要落实最严格的耕地保护制度

在史律师代理江西省某县高铁站棚户区改造征地案件中,存在着征地批文过期、没有征地批文就违法占地,少批多占、补偿标准过低的情形。北京京坤律师事务所史西宁律师代理五十一户村民提起行政复议,江西省某市政府做出复议决定书,确认该县高铁站棚户区改造补偿安置方案违法。

从江西某县高铁站征地案件也可以看到,全国各地有不少存在借建高铁站之名占地的违法行为还大量存在。2018年4月24日国家发展改革委、自然资源部、住房城乡建设部、中国铁路总公司发布《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》提出高铁车站周边开发建设要落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度,依法办理建设用地审批手续。

有关城市要综合考虑人口集聚规模和吸纳就业情况,按照城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量相挂钩要求,合理确定高铁车站周边用地规模、结构、布局及土地开发和供应时序,坚决防控单纯房地产化倾向。统筹地上地下空间复合利用,积极推广地下空间开发利用、轨道交通上盖物业综合开发等节地技术和模式,提升节约集约用地水平。要按照“框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量”要求,依据城市规划、土地利用总体规划和土地使用标准对高铁站周边建设用地加强审查,严格土地用途管制。

《关于推进高铁站周边区域合理开发建设的指导意见》要求自然资源、住房城乡建设主管部门要依法依规对高铁车站周边开发建设严格进行管理,适时组织评估,严控建设规模和时序,加强用地监测,严肃查处违法违规批地用地行为和建设行为,并进一步做好房地产市场监督和管理。

四部门指导意见的发布,是否能给借建高铁之名行进行房地产开发降降温,是否能有效的遏制违法占地,我们只能拭目以待。


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