近日，市住建委发布《2018年北京住房和城乡建设发展白皮书》：“降”是去年楼市的主旋律。
市住建委表示，今年将坚持调控目标不动摇、力度不放松，完善住房租赁市场租金监测和发布机制，逐步将个体、非正规经营主体住房租金全面纳入监测监管。
助力和谐宜居之都建设
《白皮书》指出，2017年，北京市面对纷繁复杂的房地产市场形势和艰巨繁重的建设任务，探索建立房地产长效机制，持续推进住房保障高质量发展，不断促进建筑业改革发展，积极回应社会关切，推动首都住房城乡建设平稳健康发展。
《白皮书》强调，首都住房城乡建设领域发展不平衡不充分的问题依然突出，发展质量和效益还不高，与人民群众日益增长的美好生活需要还有很大差距，需要围绕“建设一个什么样的首都，怎样建设首都”这一重大问题，持之以恒，久久为功，推动首都住房城乡建设实现高质量发展。2018年，将从以下方面着力：
坚持标准，提升首都建设和管理水平
以提高治理能力抓好城市建设，加强工程质量安全管理，推动重大民生工程建设，推动城市建设向高质量发展，继续开展疏解整治促提升专项行动，做好棚户区改造和老城保护，既建好增量，又用好存量，助力国际一流的和谐宜居之都的建设。
加强住房设计，完善租购并举住房体系
按照中央深化住房制度改革的方向，加快房地产市场供给侧结构性改革，加强顶层设计，建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，全面推进住有所居。
第一，大力培育和发展住房租赁市场。加快推动《北京市住房租赁条例》立法，完善住房租赁市场租金监测和发布机制，加快发展长期租赁，加强住房租赁企业备案管理，推动集体土地建设租赁住房，发展租赁型职工集体宿舍，鼓励开发企业持有经营租赁住房。
第二，稳步推进公租房建设管理。加大公租房实物供应力度，继续推进以区为主、“新北京人”专项分配模式，加快推进保障性住房运营管理专业化、机构化，提升保障房后期管理科技化、信息化、标准化水平，构建智慧型保障房社区，完善保障房家庭属地社会保障机制，提升居住品质。
第三，积极发展共有产权住房。加大共有产权房土地供应、工程建设协调力度，尽快形成有效供应，提高建设品质；按照“以区为主、全市统筹”的原则，制定符合各区实际的配售办法；继续满足“新北京人”住房需求，面向符合条件的非京籍家庭配售的房源不少于30%，增强群众获得感。
抓好调控监管，促进市场平稳健康发展
按照“房住不炒”的定位，坚持调控目标不动摇、力度不放松，继续严格执行各项调控措施。落实居住用地供应计划，适度提高居住用地及其配套用地比重，优化住房供应结构。编制实施住房专项规划，实现住房科学有效供给。促进在途商品房项目开工入市，提高项目潜在供应向实际供应的转化效率。建立促进房地产市场平稳健康发展的基础制度和长效机制。
完善房屋交易管理服务措施，优化房屋交易流程，压缩购房资格审核时限，发布存量房屋买卖合同示范文本，完善存量房交易相关制度。规范房地产市场秩序，推进开发企业资质规范化管理，加强开发企业信用管理，健全经纪行业管理政策、法规体系，增强房地产市场监管合力，严厉打击房地产开发、销售企业和中介机构等的违法违规行为。
优化建筑市场环境，助推建筑业发展
深化建筑业“放管服”改革，以不断优化建筑市场环境为核心，以提升监管效能和健全市场机制为重点，深化建设项目行政审批流程改革，强化事中事后监管，完善社会信用体系，改善营商环境，激发市场主体活力，助推建筑业更好更快发展，为高质量完成城市建设任务、促进经济社会发展发挥更大作用。
加强科技推广，推动城乡实现绿色化
大力推动科技成果在建筑节能领域的应用推广，发挥科技的支撑和引领作用。继续推进建筑节能工作，加快绿色建筑、装配式建筑、超低能耗建筑发展，不断提升建筑能效水平。
加强农宅建设管理与改造，按照“打赢脱贫攻坚战”总体部署，做好建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭4类重点对象和低收入群众农村危房改造，实现“住房安全有保障”目标；做好抗震节能农宅建设，提升农宅居住安全和居住品质；开展农村地区房屋建设管理立法调研，进一步规范农村地区住房建设。
商品房开工600万平米
《白皮书》显示，2017年，北京的房地产开发呈现出明显的“三降”趋势：即投资额下降、开工量下降、供应量下降。特别是供应量方面，2017年全市新建商品住房上市523.7万平方米、4.18万套，同比分别减少20.5%、9.5%。
市住建委开发处相关负责人表示，扩大住房供给、稳定市场预期是房地产市场调控的一项重要工作。
“去年，我们开展了在途商品住宅专项任务的推进工作，截至目前推进率都达到65%。今年，截至目前已实现新开工78万平方米、新入市22万平方米。”该负责人表示，今年本市将尽快推进去年已供地的600万平方米商品住房的开工建设，通过建立台账、制定推进计划、开展项目协调服务、畅通审批渠道、提高审批效率等措施，加快推进项目尽快实现开工，“努力提升商品住房从潜在供应向实际供应转化的效果。”
拟完善租金监测和发布机制
市住建委表示，2018年，将继续加强房地产市场调控，坚持调控目标不动摇、力度不放松，按照长短结合、行政手段与长效机制并举的调控思路，实现短期稳市场、长期促发展。
一方面，保持政策连续性和稳定性，继续严格执行各项调控措施，实现稳定房价目标，防范化解市场风险。另一方面，加快形成符合北京市特点、适应市场规律的房地产市场平稳健康发展长效机制。
同时，大力培育和发展住房租赁市场。规范住房租赁市场管理；完善住房租赁监管和交易服务平台；推动建立住房租赁公益律师队伍；完善住房租赁市场租金监测和发布机制，逐步将个体、非正规经营主体住房租金全面纳入监测监管；加快推动《北京市住房租赁条例》立法。
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