海淀院深耕監督主業 紮實做好追訴漏犯工作

hai dian jian cha

海淀院深耕监督主业 扎实做好追诉漏犯工作

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2017年,海淀院不斷強化法律監督意識,發揮檢察官辦案主體責任意識,創新追訴工作機制,深挖漏犯線索,追訴漏犯工作取得突出成效。經統計,海淀院2017年追訴漏犯77人,其中追訴單位32家,追訴自然人45人。其中34人已獲得法院有罪判決。主要做法如下:

一、明確審查重點,確保有的放矢。

一是加大對單位犯罪案件中涉案單位的追訴力度。

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2017年度,本院公訴部門集中辦理了一批涉稅案件,案由多為虛開增值稅發票罪。此類案件中,虛開增值稅發票的行為往往由單位集體意志決定,由法定代表人或其他單位主管人員負責執行,因此應當認定為單位犯罪。

但公安機關在移送起訴時,往往僅移送涉案自然人,並未移送涉案單位。我院在辦理此類案件時,注重對單位犯罪的審查認定,進而加大對涉案單位的追訴力度,追訴單位的案件共計32件,均獲法院判決支持。

二是專業化辦案部門針對自身辦案特點,全面準確打擊犯罪。

我院科技犯罪檢察部注重分析研判網絡黑灰產業鏈的鏈條式特點,善於進行全鏈條式打擊

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例如在辦理胡某非法獲取計算機信息系統數據一案中,我院發現其所使用的非法工具暨“撞庫”軟件系從從網名叫“boss”的好友處購買,我院遂要求公安機關對犯罪嫌疑人“boss”(即馬某某)身份進行核實,經核實後,我院及時發出補充移送起訴通知書,後經進一步審查,馬某某除了販賣專門用於侵入計算機信息系統的程序牟利之外,本身也直接從事非法獲取計算機信息系統數據的行為,故我院對馬某某該罪名也進行了追訴,最終該人被判處有期徒刑五年,罰金五萬五千元

三是加強對重點案件的審查,提高追訴漏犯針對性。

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加強對伴生犯罪的追訴工作。有些犯罪案件當中容易具有伴生性犯罪,如盜竊、搶劫等案件當中常伴生掩飾、隱瞞犯罪所得罪,在遇到這類案件時,我院通常會加大審查力度。

針對共同犯罪案件,我院加強對是否存在其他未到案的共犯的審查和認定,同時對另案處理的共犯加強與偵查機關的溝通,督促其及時到案。

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二、明確審查工作機制,確保追訴工作質量。

一是充分發揮

檢察官聯席會作用。

對於一些疑難複雜案件,積極利用檢察官聯席會平臺,充分發揮不同檢察官的辦案經驗和知識結構優勢,進一步提高追訴的準確性和統一追訴標準。

二是注重自行調查取證,加強與被害人、證人的溝通。

被害人和關鍵證人往往是案發過程的親歷者,不單純依賴詢問筆錄而直接就案件的一些關鍵信息當面詢問被害人、證人,有利於更加完整全面瞭解案情,確定追溯對象,保證追訴準確性。

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如在唐某某、劉某某非法吸收公眾存款案件當中,通過向投資人詢問了解案件具體情況,承辦人發現在案證據足以證明陳某為華天國泰公司的負責人,負責金果冰蟬項目、海南石墨項目的募集資金,無論其是否為華天國泰公司的實際負責人,其行為涉嫌非法吸收公眾存款,應予以追訴

三、明確績效考核和激勵,調動承辦人追訴積極性。

為落實檢察官辦案責任制

,我院相關部門根據自身實際情況,制定績效考核標準,對追訴指標進行量化規定,將包括追訴漏犯在內的訴訟監督指標作為幹警考核評優的重要指標之一,多加少減,調動幹警開展追訴工作的積極性,引導幹警把“依法、堅決、準確、有效”的監督原則自覺融入到具體的實踐中。

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(供稿:朱璨、侯思倩)

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