海淀院深耕监督主业 扎实做好追诉漏犯工作

hai dian jian cha

海淀院深耕监督主业 扎实做好追诉漏犯工作

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2017年,海淀院不断强化法律监督意识,发挥检察官办案主体责任意识,创新追诉工作机制,深挖漏犯线索,追诉漏犯工作取得突出成效。经统计,海淀院2017年追诉漏犯77人,其中追诉单位32家,追诉自然人45人。其中34人已获得法院有罪判决。主要做法如下:

一、明确审查重点,确保有的放矢。

一是加大对单位犯罪案件中涉案单位的追诉力度。

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2017年度,本院公诉部门集中办理了一批涉税案件,案由多为虚开增值税发票罪。此类案件中,虚开增值税发票的行为往往由单位集体意志决定,由法定代表人或其他单位主管人员负责执行,因此应当认定为单位犯罪。

但公安机关在移送起诉时,往往仅移送涉案自然人,并未移送涉案单位。我院在办理此类案件时,注重对单位犯罪的审查认定,进而加大对涉案单位的追诉力度,追诉单位的案件共计32件,均获法院判决支持。

二是专业化办案部门针对自身办案特点,全面准确打击犯罪。

我院科技犯罪检察部注重分析研判网络黑灰产业链的链条式特点,善于进行全链条式打击

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例如在办理胡某非法获取计算机信息系统数据一案中,我院发现其所使用的非法工具暨“撞库”软件系从从网名叫“boss”的好友处购买,我院遂要求公安机关对犯罪嫌疑人“boss”(即马某某)身份进行核实,经核实后,我院及时发出补充移送起诉通知书,后经进一步审查,马某某除了贩卖专门用于侵入计算机信息系统的程序牟利之外,本身也直接从事非法获取计算机信息系统数据的行为,故我院对马某某该罪名也进行了追诉,最终该人被判处有期徒刑五年,罚金五万五千元

三是加强对重点案件的审查,提高追诉漏犯针对性。

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加强对伴生犯罪的追诉工作。有些犯罪案件当中容易具有伴生性犯罪,如盗窃、抢劫等案件当中常伴生掩饰、隐瞒犯罪所得罪,在遇到这类案件时,我院通常会加大审查力度。

针对共同犯罪案件,我院加强对是否存在其他未到案的共犯的审查和认定,同时对另案处理的共犯加强与侦查机关的沟通,督促其及时到案。

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二、明确审查工作机制,确保追诉工作质量。

一是充分发挥

检察官联席会作用。

对于一些疑难复杂案件,积极利用检察官联席会平台,充分发挥不同检察官的办案经验和知识结构优势,进一步提高追诉的准确性和统一追诉标准。

二是注重自行调查取证,加强与被害人、证人的沟通。

被害人和关键证人往往是案发过程的亲历者,不单纯依赖询问笔录而直接就案件的一些关键信息当面询问被害人、证人,有利于更加完整全面了解案情,确定追溯对象,保证追诉准确性。

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如在唐某某、刘某某非法吸收公众存款案件当中,通过向投资人询问了解案件具体情况,承办人发现在案证据足以证明陈某为华天国泰公司的负责人,负责金果冰蝉项目、海南石墨项目的募集资金,无论其是否为华天国泰公司的实际负责人,其行为涉嫌非法吸收公众存款,应予以追诉

三、明确绩效考核和激励,调动承办人追诉积极性。

为落实检察官办案责任制

,我院相关部门根据自身实际情况,制定绩效考核标准,对追诉指标进行量化规定,将包括追诉漏犯在内的诉讼监督指标作为干警考核评优的重要指标之一,多加少减,调动干警开展追诉工作的积极性,引导干警把“依法、坚决、准确、有效”的监督原则自觉融入到具体的实践中。

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(供稿:朱璨、侯思倩)

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