政治命题紧扣时政要闻，“一带一路”高峰论坛是今年举办的重大会议，必然成为考生关注的重要要闻，稍微熟悉考研政治的同学都知道，每年的时政是最重要、也是最容易押到的考点，它不像马原、毛中特这些书本上的知识，更强调和社会现实结合起来考察大家的政治素养。“一带一路”战略就是热门中的热门，大家可以提前熟悉熟悉。
一、 丝路精神的核心是和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢
1. 和平合作。……这些开拓事业之所以名垂青史，是因为使用的不是战马和长矛，而是驼队和善意；依靠的不是坚船和利炮，而是宝船和友谊。一代又一代“丝路人”架起了东西方合作的纽带、和平的桥梁。
2.开放包容。……历史告诉我们：文明在开放中发展，民族在融合中共存。
3.互学互鉴。古丝绸之路不仅是一条通商易货之道，更是一条知识交流之路。更为重要的是，商品和知识交流带来了观念创新。这是交流的魅力、互鉴的成果。
4.互利共赢。……古丝绸之路创造了地区大发展大繁荣。
历史是最好的老师。这段历史表明，无论相隔多远，只要我们勇敢迈出第一步，坚持相向而行，就能走出一条相遇相知、共同发展之路，走向幸福安宁和谐美好的远方。
二、研判当今世界形势
1.从历史维度看，人类社会正处在一个大发展大变革大调整时代。世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，和平发展的大势日益强劲，变革创新的步伐持续向前。
2.从现实维度看，我们正处在一个挑战频发的世界。世界经济增长需要新动力，发展需要更加普惠平衡，贫富差距鸿沟有待弥合。地区热点持续动荡，恐怖主义蔓延肆虐。和平赤字、发展赤字、治理赤字，是摆在全人类面前的严峻挑战。
三、一带一路过去4年的成绩单
2013年秋天，我在哈萨克斯坦和印度尼西亚提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，即“一带一路”倡议。4年来，全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设，联合国大会、联合国安理会等重要决议也纳入“一带一路”建设内容。
1.这是政策沟通不断深化的4年。我多次说过，“一带一路”建设不是另起炉灶、推倒重来，而是实现战略对接、优势互补。我们同有关国家协调政策，各方通过政策对接，实现了“一加一大于二”的效果。
2.这是设施联通不断加强的4年。
3.这是贸易畅通不断提升的4年。中国同“一带一路”参与国大力推动贸易和投资便利化，不断改善营商环境。我了解到，仅哈萨克斯坦等中亚国家农产品到达中国市场的通关时间就缩短了90%。2014年至2016年，中国同“一带一路”沿线国家贸易总额超过3万亿美元。中国对“一带一路”沿线国家投资累计超过500亿美元。
4.这是资金融通不断扩大的4年。融资瓶颈是实现互联互通的突出挑战。中国同“一带一路”建设参与国和组织开展了多种形式的金融合作。亚洲基础设施投资银行已经为“一带一路”建设参与国的9个项目提供17亿美元贷款，“丝路基金”投资达40亿美元，中国同中东欧“16+1”金融控股公司正式成立。这些新型金融机制同世界银行等传统多边金融机构各有侧重、互为补充，形成层次清晰、初具规模的“一带一路”金融合作网络。
5.这是民心相通不断促进的4年。
四、下一步建设目标
1.我们要将“一带一路”建成和平之路。我们要构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造对话不对抗、结伴不结盟的伙伴关系。各国应该尊重彼此主权、尊严、领土完整，尊重彼此发展道路和社会制度，尊重彼此核心利益和重大关切。古丝绸之路沿线地区曾经是“流淌着牛奶与蜂蜜的地方”，如今很多地方却成了冲突动荡和危机挑战的代名词。这种状况不能再持续下去。我们要树立共同、综合、合作、可持续的安全观，营造共建共享的安全格局。要着力化解热点，坚持政治解决；要着力斡旋调解，坚持公道正义；要着力推进反恐，标本兼治，消除贫困落后和社会不公。
2.我们要将“一带一路”建成繁荣之路。发展是解决一切问题的总钥匙。推进“一带一路”建设，要聚焦发展这个根本性问题，释放各国发展潜力，实现经济大融合、发展大联动、成果大共享。
产业是经济之本。我们要深入开展产业合作，推动各国产业发展规划相互兼容、相互促进，抓好大项目建设，加强国际产能和装备制造合作，抓住新工业革命的发展新机遇，培育新业态，保持经济增长活力。
金融是现代经济的血液。我们要建立稳定、可持续、风险可控的金融保障体系，创新投资和融资模式，推广政府和社会资本合作，建设多元化融资体系和多层次资本市场，发展普惠金融，完善金融服务网络。
设施联通是合作发展的基础。我们要着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通，聚焦关键通道、关键城市、关键项目，联结陆上公路、铁路道路网络和海上港口网络。我们已经确立“一带一路”建设六大经济走廊框架，要扎扎实实向前推进。要抓住新一轮能源结构调整和能源技术变革趋势，建设全球能源互联网，实现绿色低碳发展。要完善跨区域物流网建设。我们也要促进政策、规则、标准三位一体的联通，为互联互通提供机制保障。
3.我们要将“一带一路”建成开放之路。“一带一路”建设要以开放为导向，解决经济增长和平衡问题。我们要打造开放型合作平台，维护和发展开放型世界经济，共同创造有利于开放发展的环境，推动构建公正、合理、透明的国际经贸投资规则体系，促进生产要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。我们欢迎各国结合自身国情，积极发展开放型经济，参与全球治理和公共产品供给，携手构建广泛的利益共同体。
贸易是经济增长的重要引擎。我们要有“向外看”的胸怀，维护多边贸易体制，推动自由贸易区建设，促进贸易和投资自由化便利化。当然，我们也要着力解决发展失衡、治理困境、数字鸿沟、分配差距等问题，建设开放、包容、普惠、平衡、共赢的经济全球化。
4.我们要将“一带一路”建成创新之路。“一带一路”建设本身就是一个创举，搞好“一带一路”建设也要向创新要动力。我们要坚持创新驱动发展，加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的数字丝绸之路。我们要促进科技同产业、科技同金融深度融合，优化创新环境，集聚创新资源。我们要为互联网时代的各国青年打造创业空间、创业工厂，成就未来一代的青春梦想。
我们要践行绿色发展的新理念，倡导绿色、低碳、循环、可持续的生产生活方式，加强生态环保合作，建设生态文明，共同实现2030年可持续发展目标。
5.我们要将“一带一路”建成文明之路。“一带一路”建设要以文明交流超越文明隔阂、文明互鉴超越文明冲突、文明共存超越文明优越，推动各国相互理解、相互尊重、相互信任。
我们要建立多层次人文合作机制，搭建更多合作平台，开辟更多合作渠道。要推动教育合作，扩大互派留学生规模，提升合作办学水平。要发挥智库作用，建设好智库联盟和合作网络。在文化、体育、卫生领域，要创新合作模式，推动务实项目。要用好历史文化遗产，联合打造具有丝绸之路特色的旅游产品和遗产保护。我们要加强各国议会、政党、民间组织往来，密切妇女、青年、残疾人等群体交流，促进包容发展。我们也要加强国际反腐合作，让“一带一路”成为廉洁之路。
五、“一带一路”中国承诺要做的大事
当前，中国发展正站在新的起点上。我们将深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，不断适应、把握、引领经济发展新常态，积极推进供给侧结构性改革，实现持续发展，为“一带一路”注入强大动力，为世界发展带来新的机遇。
1.中国愿在和平共处五项原则基础上，发展同所有“一带一路”建设参与国的友好合作。中国愿同世界各国分享发展经验，但不会干涉他国内政，不会输出社会制度和发展模式，更不会强加于人。我们推进“一带一路”建设不会重复地缘博弈的老套路，而将开创合作共赢的新模式；不会形成破坏稳定的小集团，而将建设和谐共存的大家庭。
2.中国已经同很多国家达成了“一带一路”务实合作协议，其中既包括交通运输、基础设施、能源等硬件联通项目，也包括通信、海关、检验检疫等软件联通项目，还包括经贸、产业、电子商务、海洋和绿色经济等多领域的合作规划和具体项目。中国同有关国家的铁路部门将签署深化中欧班列合作协议。我们将推动这些合作项目早日启动、早见成效。
3.中国将加大对“一带一路”建设资金支持，向丝路基金新增资金1000亿元人民币，鼓励金融机构开展人民币海外基金业务，规模预计约3000亿元人民币。中国国家开发银行、进出口银行将分别提供2500亿元和1300亿元等值人民币专项贷款，用于支持“一带一路”基础设施建设、产能、金融合作。我们还将同亚洲基础设施投资银行、金砖国家新开发银行、世界银行及其他多边开发机构合作支持“一带一路”项目，同有关各方共同制定“一带一路”融资指导原则。
3.中国将积极同“一带一路”建设参与国发展互利共赢的经贸伙伴关系，促进同各相关国家贸易和投资便利化，建设“一带一路”自由贸易网络，助力地区和世界经济增长。本届论坛期间，中国将同30多个国家签署经贸合作协议，同有关国家协商自由贸易协定。中国将从2018年起举办中国国际进口博览会。
4.中国愿同各国加强创新合作，启动“一带一路”科技创新行动计划，开展科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作、技术转移4项行动。我们将在未来5年内安排2500人次青年科学家来华从事短期科研工作，培训5000人次科学技术和管理人员，投入运行50家联合实验室。我们将设立生态环保大数据服务平台，倡议建立“一带一路”绿色发展国际联盟，并为相关国家应对气候变提供援助。
5.中国将在未来3年向参与“一带一路”建设的发展中国家和国际组织提供600亿元人民币援助，建设更多民生项目。我们将向“一带一路”沿线发展中国家提供20亿元人民币紧急粮食援助，向南南合作援助基金增资10亿美元，在沿线国家实施100个“幸福家园”、100个“爱心助困”、100个“康复助医”等项目。我们将向有关国际组织提供10亿美元落实一批惠及沿线国家的合作项目。
6.中国将设立“一带一路”国际合作高峰论坛后续联络机制，成立“一带一路”财经发展研究中心、“一带一路”建设促进中心，同多边开发银行共同设立多边开发融资合作中心，同国际货币基金组织合作建立能力建设中心。我们将建设丝绸之路沿线民间组织合作网络，打造新闻合作联盟、音乐教育联盟以及其他人文合作新平台。
“一带一路”建设植根于丝绸之路的历史土壤，重点面向亚欧非大陆，同时向所有朋友开放。不论来自亚洲、欧洲，还是非洲、美洲，都是“一带一路”建设国际合作的伙伴。“一带一路”建设将由大家共同商量，“一带一路”建设成果将由大家共同分享。
核心观点
如果我们把古代丝绸之路称之为全球化1.0时代，近代西方开创的全球化称之为全球化2.0时代，那么，“一带一路”倡议则开创了全球化3.0时代：秉承“万物互联”，运用云计算、大数据和智慧城市等，推动E—WT0进程，开发和应用包容性技术———改变传统技术让强者更强、弱者更弱的状态，创新和实施包容性制度安排———推动国际贸易、投资规则更加公正、合理、包容，开创包容性全球化。
在刚刚结束的博鳌亚洲论坛2017年年会上，海南举行的主题活动达13项之多，“21世纪海上丝绸之路岛屿经济”、“2017年中国－东盟省市长对话”、“华商领袖与华人智库圆桌”等等，这些重头戏都紧紧围绕“一带一路”倡议展开。博鳌亚洲论坛秘书长周文重指出，某种意义上来看，“一带一路”倡议就是中国版的全球化设想，沿线国家和地区如果能做到共商共建共享，把各自的发展目标都放在“一带一路”倡议的大盘子里加以推进，命运共同体前景可期。
丝绸之路兴衰关乎全球化命运
全球化的命运是与丝绸之路的兴衰分不开的。历史上的丝绸之路非常辉煌。欧洲传教士盖群英在漫长的丝绸之路旅程中如此记述：“宽而深的车辙分分合合，犹如江面上的涡流。在这条路上，无数人走过了几千年，形成了一条永不止息的生命之流……”
如果我们把古代丝绸之路称之为全球化1.0时代：其单元是文明，载体是欧亚大陆，动力是贸易－文化，遵循的是“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”丝路精神；近代西方开创的全球化称之为全球化2.0时代：以民族国家为单元，通过海洋实现全球贸易－投资扩张，确立西方中心世界；那么，“一带一路”倡议则开创了全球化3.0时代：秉承“万物互联”，运用云计算、大数据和智慧城市等，推动E－WTO进程，开发和应用包容性技术———改变传统技术让强者更强、弱者更弱的状态，创新和实施包容性制度安排———推动国际贸易、投资规则更加公正、合理、包容，开创包容性全球化。
传统全球化———关税减让，最多能推动世界经济增长5%。而新型全球化———互联互通，将推动世界经济增长10%－15%。因此，“一带一路”倡议给全球化提供更强劲动力，并推动全球化朝向开放、均衡、包容、普惠方向发展。按照世行前副行长林毅夫教授模型，发展中国家每增加1美元的基础设施投资，将增加0.7美元的进口，其中0.35美元来自发达国家。全球基础设施投资将增加发达国家的出口，为其创造结构性改革空间。
以文明共同复兴超越竞争逻辑
从人类文明史看，“一带一路”倡议修订内陆文明从属于海洋文明、东方从属于西方的西方中心论，重塑均衡、包容的全球化文明，推动欧亚大陆回归人类文明中心地带。
“一带一路”倡议肩负推动人类文明大回归的历史使命。首先是推动欧亚大陆回归人类文明中心。近代以来，西方文明勃兴于海洋，东方文明走向封闭保守，进入所谓的近代西方中心世界。直至美国崛起，西方中心从欧洲转到美国。如今，欧洲迎来了重返世界中心地位的历史性机遇，这就是欧亚大陆的复兴。其次是改变边缘型国家崛起的近代化逻辑。近代以来，葡萄牙、西班牙、荷兰、英国相继从海洋崛起，并通过地理大发现与海上殖民确立世界霸权，二战后的美国亦是如此。然而，这些国家皆非文明古国，而是作为世界岛的欧亚大陆的边缘国家或海洋国家，故此称霸周期无一例外没有超过130年。“一带一路”倡议推动大河文明和古老文明复兴，正在改变近代边缘型国家崛起的历史，纠偏海洋主宰大陆、边缘主宰核心的局面。
“一带一路”倡议从三个方面创新了文明的逻辑：一是以文明交流超越文明隔阂；二是以文明互鉴超越文明冲突；三是以文明进步超越文明优越感。“一带一路”倡议将埃及文明、巴比伦文明、印度文明、中华文明，串在一起，通过由铁路、公路、航空、航海、油气管道、输电线路和通信网络组成的综合性立体互联互通，推动内陆文明、大河文明的复兴，推动发展中国家脱贫致富，推动新兴国家持续成功崛起。一句话，以文明共同复兴的逻辑超越了现代化的竞争逻辑。
新型全球化需各国共同努力
从空间角度来讲，“一带一路”倡议很大程度上帮助那些内陆国家寻找出海口，实现陆海联通，比如欧洲有“三河”（易柏河、多瑙河、奥得河）通“三海”（波罗的海、亚得里亚海、黑海）的千年梦想。“一带一路”倡议激活了这一梦想，助推欧洲互联互通，形成中欧陆海快线、三海港区的大项目。另外一个是实现规模效应，现在欧洲越分越小，“一带一路”倡议提出以后，能够把小国连通在一起，建立大市场，尤其把内陆和海洋连在一起，实现陆海联通。这是“一带一路”倡议受欢迎的重要原因。
“一带一路”倡议扬弃传统全球化，如能开创新型全球化，其前景正在于：一是打造开放、包容、均衡、普惠的合作架构。所谓开放：从发展中国家向发达国家开放，到相互开放。所谓包容：公平合理分享全球化成果，实现国与国、内陆与沿海之间的共同发展。所谓均衡：南北均衡、产业均衡、地域均衡。所谓普惠：让老百姓从全球化中有更多的获得感、参与感和幸福感。二是创新合作模式、观念。
在当前“逆全球化”、保护主义风潮不断的情形下，“一带一路”倡议的提出可谓正逢其时。这是应对全球困局的中国方案，是中国对世界作出的新贡献。但“一带一路”建设所面临的种种风险也提醒人们，新型全球化的进程不会一帆风顺，需要世界各国坚持共商、共建、共享原则，共同努力。
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