尹小昔
潮汕方言屬漢語方言八大語系之一的閩南語系，而閩南又是福建的南部，那為什麼潮汕不歸福建管而歸廣東管呢？
其實這個問題應追蹤到封建王朝時代，如果一個省的人都是同一個文化族群，，那麼將會造成太團結而不利於統治，所以為了區域制衡，防止地方勢力做大進而對抗中央搞分裂，把同一個文化族群拆分管理。
比如廣東和廣西，把廣府人分佈在廣西東部和廣東西部中部，比如客家人分佈在福建，廣東，江西。那麼對於潮汕歸廣東管轄就很好理解了，潮汕地區在秦朝之前還是屬於福建，秦始皇為了削弱其力量較為強大的閩越，將潮汕地區割給南越郡，後來又割回給福建達兩百年時間，到了唐朝開元年間才算永久性的歸屬廣東。
因此，將不同區域，不同文化合併成一個省，這樣有助於中央集權！
潮汕哥哥仔
嶺東閩南是依據《山海經》開發的一個地區，也因此形成了獨特的嶺東閩文化，這個文化被汕頭學者謬論成潮汕，簡直是愚昧無知。
《山海經》是夏商青銅冶煉師蒐集天下金玉銅資源，王家法師記錄天下人文習俗而合成的書。因而在地理方位和人文記錄不十分吻合，出現錯位是正常的。古代金玉是權力地位的象徵，《山海經》出現最多的是金玉兩字，而且這兩字至今通用。東南沿海粵東閩南的浮濱文化，是周朝人依據《山海經》與本地族人進行金玉採集留下的足跡，這片土地也因此形成了獨特的嶺東閩南文化，也因此有了海陽大蟹的傳說，有了海陽侯國的自稱，有了海陽縣。
可以肯定的說，南次三經記錄的南稿之山，南禺之山就是今天的粵東閩南。
在東越墓中，越人對牙和角的崇拜得到了完整的詮釋，這些牙和角不僅用作對各類玉器的修飾，而且，牙和角還被製成了大量單個的實體，貴族們將這樣的玉飾，披掛於全身，也許這就是越人的風格，也是夏代的遺風。由此上而溯到龍山時代，那些生活在山東、廣東、四川、陝西和湖北的崇族人，從他們開始，儘管那時夏后氏還沒有入主中原，但是對牙和角的崇拜，早就已經在夏前期形成了。
《山海經》凡南次三經之首，自天虞之山以至南禺之山，凡一十四山，六千五百三十里 。其神皆龍身而人面。其祠皆一白狗祈，糈用稌。
在畲族中廣泛流傳含有與苗、瑤相類的南蠻意識“盤瓠”傳說：新石器時代的高辛氏（即帝嚳）時期，劉氏皇后夜夢天降婁金狗下界託生，醒來耳內疼痛，旨召名醫醫出一希奇美秀三寸長的金蟲，以玉盤貯養，以瓠葉為蓋，一日長一寸，身長一丈二，形似鳳凰，取名麟狗，號稱盤瓠，身紋錦繡，頭有二十四斑黃點。其時犬戎興兵來犯，帝下詔求賢，提出：能斬番王頭者以三公主嫁他為妻。龍犬揭榜後即往敵國，乘番王酒醉，咬斷其頭，回國獻給高辛帝。高辛帝因他是犬而想悔婚。盤瓠作人語說：“將我放在金鐘內，七晝夜可變成人。”盤瓠入鍾六天，公主怕他餓死，打開金鐘。見他身已成人形，但頭未變。於是盤瓠與公主結婚。婚後，公主隨盤瓠入居深山，以狩獵和山耕為生。生三子一女，長子姓盤，名能，次子姓藍，名光輝，三子姓雷，名巨佑，女兒嫁給鍾智深（亦作“字”）。畲族人民世代相傳和歌頌始祖盤瓠的功績。盤瓠是畲族圖騰崇拜的物件。
盤瓠傳說實際就是《山海經》記錄的“其神皆龍身而人面”，畲族傳說由於後世龍成了帝王化身，為避諱而傳改成狗頭人身，所以有了十二生肖龍狗相沖。
古人記年、記時之用的天干和地支才會和十二生肖扯上關係。十二生肖是由十二種來自自然界的動物：鼠、牛、虎、兔、蛇、馬、羊、猴、雞、狗和豬，還有傳說中的龍所組成的，《周書·列傳第三》中，記載了宇文護的母親寫給他的一封信，信中說：“昔在武川鎮生汝兄弟，大者屬鼠，次者屬兔，汝身屬蛇。 ”
但最先的十二生肖沒有龍，而是蟲。由蟲蛻變成龍，也導致盤瓠傳說由龍改成狗。
（公元前209年）秦爆發起義後，趙佗由龍川縣令升任南海郡尉，傳檄橫浦、陽山、湟溪關：“盜兵且至，急絕道聚兵自守”。（《史記·南越尉佗傳》）可見秦末時南海郡其東面疆域只到了橫浦關，（在今廣東仁化縣北一百三十里）；陽山關，（今廣東陽山縣）；湟溪關，（在今廣東樂昌縣西南二里）。當年的秦置定揭縣（今五華境內）已經不屬趙佗南越國。前111年《南越列傳》史定“聞漢兵至，及越揭陽令定自定屬漢”。是南海國滅了，定揭縣歸入南越國改名揭陽以後的歷史，至於定揭縣什麼時候改名揭陽縣，歷史並沒有記載，但可以肯定定揭縣以東設置的縣是揭陽縣，這個縣治設置在今揭陽的可能性甚微，因為在五華定揭附近再設揭陽縣治是無可能的。
漳州市《漳浦縣誌·古蹟》中的記載可以得到證實：（盤陀嶺上蒲葵關）為“漢南越故關”，《讀史方輿紀要》按《淳祐志》之說認為是“漢初南越所置關也。”《輿地紀勝》則說為“東南二越界”。這說明，當年秦軍並未在此處設關，沒有佔領盤坨嶺，也沒從這裡進攻閩越王。秦置揭陽縣一說沒有下落。後來卻成了趙佗南越國所置之關。史載秦始皇當年沒有派兵到閩地，只是廢去勾踐後代鄒無諸的閩越王稱號，降為閩中郡長，仍由鄒無諸統治東越閩地。這樣，從陽山到盤坨嶺，其實就是漢初的海陽侯、南武侯，南海國。秦置的揭陽戍或揭陽縣，就是《南越列傳》“聞漢兵至，及越揭陽令定自定屬漢”。僅憑這一行字，證明史定是秦置揭陽縣令，似乎不能讓人信服。前111年追封的安道侯是不是封史定本人，或者混淆到前209年史定自定漢的歷史記載，不然，史定高壽就得120歲以上。公元前111年西漢武帝元鼎六年，漢封安道侯揭陽定，以南越揭陽令降侯。
《史記》卷十八•年表第五《高祖功臣侯年表》“海陽”條載：高祖六年(公元前201年)三月庚子日對東越族的搖毋餘“以越隊將從破秦，入漢(中)，定三秦，以都尉擊項羽。封(海陽)1800戶。”唐·司馬貞在《史記》這個《高祖功臣侯年表》的“海陽”一行以《索隱》的方式注云：“海陽亦南越縣”。這個搖毋餘，就是秦廢的第七世東甌王搖。
《前漢書》卷十六·表第四《高惠高後孝文功臣》有“海陽齊信侯”。這樣的表述說明“海陽”是封地名，而“齊信侯”是侯名。因此“海陽”縣這片地方重新成為漢初建置的封侯國。四庫全書本《廣東通志》卷四十四“人物誌”曾有如下的記載：“漢高帝以二都尉皆擊項籍有功，復封胡害為貫侯，毋餘為海陽侯。”相傳其地有“越王走馬埒。”北宋王存《元豐九域志》卷九[潮州·古蹟]中，也列有“越王走馬埒、古義招縣、鳳凰山……”諸名目。“越王走馬埒”遺址的原始記載，可見於《九域志》：“去潮州五里，平垣可容數百人。”所謂越王走馬埒，不能說明越王所用，卻可以說明自古皆相傳海陽齊信侯封地在粵東。湯田昭在為《溫州府志》所作《序》中曾說：“歷觀往牒，東甌君長，七閩、南閩越皆據有疆土，南面稱孤。”南越即南粵，蓋指搖被封海陽侯而言。這證明溫州人也認可搖侯曾在南粵海陽。
高祖十一年(公元前196年)五月，趙佗歸漢並被封為南越王。
《前漢書·高帝紀》記載：十二年三月，“詔曰，南武侯織亦越之世也，立以為南海王。”這句話出自劉邦之口，信息量很大。亦越之世？織和誰同是越之世？和海陽齊信侯同是越之世幾乎是可以確定的，此舉說明高祖已經為搖升王做準備。那麼，南武侯織究竟用什麼讓劉邦判定織“亦越之世”呢？直接證據肯定隨南海國的滅亡而消失在歷史中了，這是南武侯突然封王的原因。《史記》、《漢書》也確實記載了南海國的存在。
文帝元年（前179年），為鎮扶天下，文帝派陸賈再次使越，趙佗上書曰： “其東有閩越，其眾數千，亦稱王”。從趙佗的上書看，明顯是醉翁之意不在酒，若其所指為閩越王無諸，不會是幾千人，無諸在前201年即封為閩越王，管轄閩中郡，何況他也遠不止“其眾數千”（史載當時閩中郡約有4萬人），他向皇帝告閩越幾千人“亦稱王”，明顯就是要求文帝取締南海國，劍指海陽齊信侯原封地。
從那以後，南海國也就是今天的粵東閩南就歸入趙家南越國，漢南海郡，唐朝分置漳州，實際上是把已經是潮州的南海國分拆了，並非所謂的潮汕。所謂的潮汕，是商埠洋人臆造的，並強制滿清政府接受的府埠構成詞，這個詞的內涵就是商埠和府平行並稱，已經不是中華傳統文化所能賦予的歷史現象。
幻影千度
回答題主問題，應該追溯到之前中國的中央集權來說，潮汕和閩南同宗同文，但是先有潮汕屬於廣東一部分，最近在回顧《尋秦記》粵語版，雖然故事穿越純屬虛構，但是有些內容還是根據真實脈絡來說的。我們都知道最早是秦始皇把潮州劃到南海郡，其實之前潮汕（潮州）也是閩越，成為同文同宗漢人的潮泉漳是很後來的事。
從那時開始就一直跟南海郡（區域有變，不過基本差不多）塊歸一起，直到東晉才分出來做東宮郡，再從東宮郡分出來到義安郡，不過還是屬廣州。
到南朝梁才劃出廣州新置東陽州，這時從潮汕屬於“廣東”都過了七百多年了，沒過幾年，南朝陳廢了東陽州，潮汕又回到廣州管轄
一直到隋朝時期大變
唐朝時期劃潮泉各一部分建了漳州跟泉州一樣屬江南東道，潮州這時屬於嶺南道；
五代十國其實各自己被不同政權割裂；
到宋朝時就真跟現在基本一樣了，潮州屬廣南東路，泉漳屬福建路；
元變動幾次也基本沒跟泉漳劃一起；
再到明清時期到民國再到現在，都基本延續，潮泉漳從古至今就基本沒合併過，分倒是有，且潮汕從南海郡開始一直基本就跟“廣東”一個行政管轄，都延續兩千多年，早就順理成章，自然到不能再自然的事了；
至於為什麼秦始皇要把他劃到“廣東”，具體我是不懂，看的資料有的說粵東是閩粵閩毗接要道，加之當時還不穩定，所以要劃到南海郡。
所以總得來說還是有歷史根源的~
看看如今的地圖
