長安街知事:承接30萬人的北京跨省飛地,要建成這樣

為貫徹京津冀協同發展重大國家戰略及京津“雙城記”的重要指示精神,京津兩市決定利用清河農場首創集團所屬地塊合作共建京津合作示範區,並由首創集團及旗下首創經中負責開發建設。

北京飛地 承接非首都功能疏解的重要平臺

據瞭解,京津合作示範區位於北京東南100公里處,屬於天津寧河區行政區劃範圍內,隸屬北京市清河農場西區,是北京市在天津的一塊飛地,東側緊鄰濱海新區、南側與東麗區交界,佔地38平方公里,規劃總建築面積2275萬平方米,預計建成後常住人口31萬、就業人口18萬。

2014年,京津冀協同發展上升為國家戰略,而中央政治局會議審議通過的《京津冀協同發展規劃綱要》將京津合作示範區確定為非首都功能疏解“4+N”集中承載平臺和試點示範項目。

作為京津兩市推動京津冀協同發展、全面加強經濟社會合作和實現新時代深度融合發展的重要平臺,2015年4月,京津合作示範區被國家住建部、科技部列入國家智慧城市試點。

2017年11月,京津兩市政府辦公廳正式簽發《關於成立京津合作示範區建設協調工作領導小組的通知》指出,為加快推進京津合作示範區規劃建設工作,加強組織領導和統籌協調,北京市政府、天津市政府決定共同成立京津合作示範區建設協調工作領導小組。

長安街知事:承接30萬人的北京跨省飛地,要建成這樣

截至2017年年底,示範區已啟動約15公里道路、管網一期工程建設,部分道路已具備通車條件,累計實現投資6億元;2018年計劃再啟動約35公里二期道路管網及綠化工程、51公頃中央公園景觀工程、城市展館及示範辦公項目、7座市政場站工程建設,計劃落地投資約23億元。到“十三五”期末,示範區計劃實現投資約110億元。

產業先行導入 構建文旅健康科技多元體系

2018年是實現京津冀協同發展中期目標的起步之年。隨著“4+N”產業合作格局的鞏固,產業一體化正從偏重單方面轉移疏解向更加註重區域產業鏈上下游協同、全區域優化產業佈局方向轉變。

《京津冀協同發展規劃綱要》中也註明:中期到2020年,北京市常住人口控制在2300萬人以內,北京“大城市病”等突出問題得到緩解;區域一體化交通網絡基本形成,生態環境質量得到有效改善,產業聯動發展取得重大進展。公共服務共建共享取得積極成效,協同發展機制有效運轉,區域內發展差距趨於縮小,初步形成京津冀協同發展、互利共贏新局面。

按照規劃,京津合作示範區將形成以旅遊休閒度假為先導,健康醫療、文化教育為特色,環境技術、高技術服務業、高端商務商貿為支撐的產業體系。

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目前,示範區與中南高科科技產業園簽署合作協議,重點佈局相關高科技產業項目。同時,依託天津及周邊成熟的新能源汽車產業環境及大眾汽車產業基地,示範區將重點打造為新能源環保汽車整車、動力電池生產做配套的環保新材料產業。

以職住平衡為理念 築就生態智慧人文城市

積極引入多元產業的同時,京津合作示範區還將以智慧、生態、人文為城市特色,打造生態宜居、職住平衡的現代化新城。早在2015年4月,京津合作示範區被國家住建部、科技部列入國家智慧城市試點。

“首創集團始終緊緊抓住疏解非首都功能這個‘牛鼻子’,謀劃京津合作示範區的功能定位、產業體系和城市特色,切實服務京津兩市之間的產業協同聯動。”首創經中總經理吳懷量表示。

在首創的規劃中,京津合作示範區將以促進京津協同創新發展為宗旨,以產城融合為理念,以承接非首都功能、培育企業發展環境和完善公共服務為抓手,成為京津冀協同創新的試點示範區、非首都功能的重要承載地和智慧生態宜居的產城融合樣板區。

據京津合作示範區設計規劃相關負責人介紹,示範區將充分利用水系充沛的自然條件,以園林宜居城市為設計導向,加強城市生態建設。此外,加大新能源、新材料、物聯網等新技術、新產品的集成應用與推廣示範,實施智慧交通、智慧環境、智慧社區、智慧生活。

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目前,首創經中已與美國Gensler、SOM、三星SDS等多家國際知名機構合作,借鑑國際先進規劃理念,高起點、高標準規劃建設京津合作示範區,今年即將啟動建設智慧生態理念的城市展館、城市中央公園。

同時,示範區將引進國際、國內知名的教育資源,打造重點高校—職業學校—國際學校(基礎教育)為主的教育配套體系,為社區居民提供優質基礎教育,為區域企業培養高端專業人才。值得一提的是,示範區目前已經與北京西城區基礎教育、朝陽區職業教育等優質公共服務資源進行了深度對接。

對此,吳懷量表示:“未來,在京津兩市政府的支持下,示範區將加強政策鏈條的互通、公共服務的融合、營商環境的建設,將北京的人才、技術、資本等高端資源要素與天津的產業能力進行對接,構建‘北京創新、天津轉化’的新格局。有利於促進京津兩市在產業鏈、創新鏈、價值鏈中協同創新,為京津冀城市群建設做出重要貢獻。”


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