高質量的黨建保障高質量的脫貧
7月1日，在中國共產黨建黨97週年之際，光山縣召開慶祝中國共產黨建黨97週年暨脫貧攻堅全面總攻大會，回顧黨的光輝歷程，緬懷黨的豐功偉績，始終不忘初心、牢記使命，進一步動員全縣上下以黨建引領，堅定信心，凝聚共識，以捨我其誰的擔當，百折不撓的幹勁，向貧困發起全面總攻，確保2018年高質量脫貧摘帽。
全體縣處級領導幹部出席了會議，各鄉鎮（街區）黨（工）委書記、鄉鎮長（主任）、市派掛職副書記、脫貧責任組組長、駐村第一書記、有貧困人口的村黨支部書記，縣直單位主要負責同志以及受表彰代表等共計1300餘人參加了會議。會議由縣委副書記許遠良主持。此次大會共分兩個階段進行，6月30日下午集中現場觀摩了全縣產業扶貧和“雙星”創建示範點，7月1日上午召開了室內會議。會議宣讀了“七一”表彰決定及相關文件、“三百競賽”評比通報、第一批“雙星”命名決定，以及相關情況通報，部分鄉鎮、行業部門、脫貧責任組、村黨支部書記做了典型表態發言。全體與會黨員以重溫入黨誓詞的形式，向脫貧攻堅發起全面總攻作出了莊嚴宣誓。
縣長王建平就脫貧攻堅全面總攻作了動員報告：一要提高站位，以決戰決勝的信心，堅決打好脫貧攻堅總攻戰。從當前形勢看，脫貧攻堅進入集中總攻階段；從光山實際看，時間緊、任務重、壓力大；從責任落實看，正是全縣上下全面攻堅的關鍵時期。要嚴格按照丁薛祥主任“四個進一步”的要求，全力總攻，一鼓作氣奪取我縣脫貧攻堅的決定性勝利。二要聚焦重點，以功成必定有我的擔當，全力打好脫貧攻堅總攻戰。全縣上下務必要堅持《光山縣2018年脫貧攻堅工作意見》制定的各項目標任務不動搖，繼續堅持“三百競賽”和“四對照”兩個抓手不放鬆，全力以赴打好10大總攻戰。一是全力以赴打好行業扶貧總攻戰。二是全力以赴打好項目推進總攻戰。三是全力以赴打好金融扶貧總攻戰。四是全力以赴打好定點幫扶總攻戰。五是全力以赴打好轉移就業總攻戰。六是全力以赴打好社會扶貧總攻戰。七是全力以赴打好農村人居環境改善和危房改造總攻戰。八是全力以赴打好“雙星”創建總攻戰。九是全力以赴打好產業扶貧總攻戰。十是全力以赴打好精準退出總攻戰。三要狠抓落實，以抓鐵有痕的作風，奮力開創脫貧攻堅新局面。一是強化責任抓落實。全縣上下必須認清形勢，全民動員，合力攻堅。二是強化督查抓落實。要制定出脫貧攻堅總攻戰督查方案，及時彙總反饋到指揮部辦公室。三是強化獎懲抓落實。把考核導向樹起來，嚴明號令、完善機制、獎優罰劣，必須用嚴的問責來促進實的作風，進而確保工作成效。
縣委書記劉勇最後圍繞《以高質量的黨建保障高質量的脫貧》給全體與會人員上黨課並作了重要講話，對下一步全縣脫貧攻堅總攻提出了明確要求。
一、乘勢而為發動全面總攻。一是發動總攻我們是順應大勢。自中央扶貧開發工作會議召開以來，以習近平同志為核心的黨中央，把脫貧攻堅當成一項重大政治任務，擺到了治國理政突出位置，打響了一場史無前例的脫貧攻堅戰。全縣脫貧攻堅工作經過三年多的艱苦奮戰，已經到了攻堅拔寨、摧枯拉朽的總攻時刻，到了攻下貧困山頭的決戰時期。 二是發動總攻我們有上級關懷。脫貧攻堅戰以來，慄戰書、丁薛祥、王國生、陳潤兒、穆為民、喬新江、尚朝陽等各級領導紛紛蒞臨光山縣考察指導，中辦連續派駐三批9名優秀幹部掛職幫扶，省委辦公廳建立幫扶光山的協調議事機制，市委在去年派駐22個掛職鄉鎮黨委副書記的基礎上，今年又派駐了推動光山縣脫貧攻堅“創一流走前列”巡查督導組。上級的關注、支持為我們打贏打好脫貧攻堅戰，提供了強大動力，我們有信心，也應該有責任，義無反顧，心無旁騖地實現高質量脫貧摘帽。三是發動總攻我們有堅實基礎。在去年年底，省扶貧辦組織的模擬評估考核中，“三率一度”等各項指標均達到貧困縣退出標準。在2017年度全省脫貧攻堅工作考核中，我縣獲得了“脫貧攻堅工作先進單位”。實施縣鄉村三級主體責任抓扶貧，先後出臺了縣脫貧攻堅指揮部1、2、3、4號令，制定了《關於實施廉潔扶貧推進脫貧攻堅工作的意見》等綱領性文件，持續完善全縣脫貧攻堅的“頂層設計”，實施精準幫扶網格化管理。四是發動總攻我們有豐富經驗。脫貧攻堅戰以來，中央及省、市主流媒體先後多次報道了我縣脫貧的做法和成效。全省四個扶貧現場會有易地搬遷、電商扶貧、交通扶貧等三個在我縣召開。全縣黨員幹部大力弘揚“五種精神”，勇於擔當，積極作為。縣處級幹部以上率下，深入村組、農戶開展晝訪夜談，廣大幹部職工實行“二分之一”工作法，“五加二”“白加黑”，把扶貧當家事，視貧困群眾為家人，群眾滿意度全面提升，得到了省委、市委的充分肯定。
二、克難攻堅打贏全面總攻。一是面臨的任務十分艱鉅。必須時刻清醒認識把握打贏脫貧攻堅戰面臨任務的艱鉅性，清醒認識把握總攻戰中存在的突出問題和解決這些問題的緊迫性，不放鬆、不停頓、不懈怠，一鼓作氣、鍥而不捨，堅決打贏打好這場總攻戰。二是存在的問題十分嚴峻。要實現高質量脫貧目標，還存在需要亟待解決的突出問題，如政策落實不徹底、工作落實不到位、幹部作風不紮實等，全縣上下一定要高度重視，認真對待，每一名黨員幹部都要把自己擺進去，深刻反思，舉一反三，全面細緻深入整改。三是考核的要求非常嚴格。第三方評估驗收科學精準、嚴謹有序，沒有任何捷徑可走。評估考核的高質量、嚴要求，給我們工作也提出了新的更高要求，絕不能有絲毫懈怠、僥倖心理。
三、眾志成城打好全面總攻。一要明確作戰目標。全縣上下要咬定高質量脫貧的目標，全縣貧困人口發生率降至1%以下、貧困人口漏評率和脫貧人口錯退率零差錯，群眾滿意度達到100%，並努力探索總結一批可複製、可推廣的經驗。二要聚焦作戰重點。下一步工作的重點是要打好打贏“十大戰役”，逐項列出作戰的時間表、路線圖，明確責任清單、任務清單，真抓實幹，狠抓落實；要集中資源、集中火力，全力把短板補齊，所有行業政策及幫扶措施，9月底前要落實清零行動；要突出工作重點，持之以恆的把扶志氣、扶智慧、扶產業作為脫貧攻堅的重中之重，貫穿始終；要強化協調調度，各級各部門一定要牢固樹立“一盤棋”思想，責任主體屬於鄉鎮（街區）的，要排除萬難、想法設法，全力完成。三要凝聚作戰力量。縣處級幹部要主動領責上肩，把主要時間和精力放在分管領域、聯繫鄉鎮脫貧攻堅工作上。各鄉鎮（街區）要落實主責，集中所有幹部、所有資源和所有時間全力總攻。各駐村工作隊要接受縣和鄉鎮雙重管理，堅持五天四夜駐村工作制度，抓好各項工作落實。四要嚴明作戰紀律。打好總攻戰的關鍵，就是要把作風建設擺在首要位置，要借鑑利用“創一流、走前列”大幹50天時建立的工作機制，以作風攻堅促進脫貧攻堅。五要嚴格作戰考核。要根據《獎懲辦法》，將“督查問效、考核評比、紀律問責、組織處理”四合一，把各級幹部在脫貧攻堅工作中的表現和工作實績，全部記錄在檔，對不作為、慢作為、未完成目標任務或有嚴重過失行為的，一律先免職後調查處理。
四、加強黨建保障全面總攻。一要強化素質提升，鍛造一個“好班子”。全縣各級黨組織要深刻認識加強村級班子建設的重要性，全面提升村級班子的戰鬥力、執行力，打造一支與高質量打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會相適應的“不走工作隊”。二要強化固本強基，培育一個“好家底”。下一步，全縣鄉村要圍繞打贏脫貧攻堅戰，實施鄉村振興戰略，堅持因地制宜，通過集體自辦、招商引資、能人領辦、入股聯營等形式，盤活資產資源資本，培育新型農業經營主體，持續壯大村集體經濟。三要強化示範引領，錘鍊一支“好隊伍”。要以上率下發揮頭雁效應；要躬身基層發揮模範作用；要選樹典型發揮引領作用。四要強化制度建設，建立一套“好機制”。下一步，全縣各級黨組織要以制度建設為切入點，進一步規範基層黨組織建設，健全完善推進脫貧攻堅的長效機制，保障脫貧攻堅各項工作推進公平、公開、公正。
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