事业单位改革的思路

事业单位改革的思路

国家在事业单位改革上,已迈出重大步伐。事业单位即将迎来新的发展曙光。事业单位改革的思路主要体现为以下:

一是坚持总体的战略定位。即,坚持总体设计、分类指导、因地制宜、先行试点、稳步推进的战略定位。

二是明确事业单位的属性。即对事业单位进行科学分类。具体而言,承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的,划入公益一类。承担高等教育、非营利性医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的,划入公益二类。只有做好分类,才能更好地推进事业单位的建设及发展。否则,就会陷入眉毛胡子一把抓的的结局。

三是优化提升公益性特质。为优化提升事业单位的公益性,需要加大管理体制改革力度,建立健全法人治理结构,深化人事制度改革,加强收入分配制度改革,推进社会保障制度改革,加强监督问责力度。只有这样,方能更好地确保事业单位的公益性得到充分体现,使其更好地创造出更多的公共产品及提供更佳的公共服务。

四是处理好利益关系问题。事业单位改革涉及到多元主体之间的利益,需要恰当地处理好各方的利益,避免改革中出现的零和博弈。设若利益关系处理不当,不仅损害的是事业单位职工或相关主体的利益,而且也会造成社会的不稳定性。


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