四川新聞網廣元7月2日訊（李丹）文昌鎮雙廟村收回農戶建房補助資金1.44萬元，用於償還該村道路工程和料場租賃費等欠款；龍山鎮庫樓村一、二、三、五、六組群眾將34戶貧困戶產業扶持週轉金12.3萬元分走10.1萬元。
這是廣元市蒼溪縣紀委通報的一組“一卡通”違紀案例。原本是方便群眾的惠民之舉，為何被別有用心的人利用？這裡的涉農資金管理哪裡出了漏洞？
“職能部門監管不到位是重要原因。檢查多以詢問村幹部、查看資料為主，缺少了實地走訪，難以掌握真實情況。有的公開公示流於形式，工作不透明、群眾不知情。”蒼溪縣紀委案管室負責人侯小偉分析指出。
陵江鎮啟動惠民資金“一卡通”管理問題專項治理
吹響了“清卡行動”的號角，接下來的專項行動不斷深入。圍繞“補貼有哪些”、“卡有哪些”、“卡怎樣發”、“錢怎麼領”一系列問題，39個鄉鎮率先對各村社“一卡通”發放使用情況進行“自查”，主要查看銀行賬戶信息是否健全，卡、人是否嚴格對應，村級財務管理是否公開透明，群眾補貼資金是否到戶到人；惠民補貼資金涉及到的縣農業局、縣林業局、縣民政局、縣殘聯、縣財政局、縣教科局等6個主管部門分別對相關補貼資金的發放進行“抽查”，通過諮詢鄉鎮民政、財政經辦人員，採取電話確認、隨機調取、上門核查相結合方式抽查惠民資金的撥付使用；縣紀委監委牽頭成立8個檢查組對全縣“一卡通”的發放使用進行“督查”，重點督查惠民資金關聯部門的履職履責問題，各鄉鎮業務主管部門對惠民資金髮放對象資料是否審核準確，財政所有無根據主管部門提供的發放清冊，確保惠民資金“一卡通”發放準確無誤，村組幹部有無代管“一卡通”等違紀違規現象。
從目前已經開展的檢查發現，在制度建立及政策執行和資金髮放兩個方面存在向不符合條件農戶發放惠民補貼資金，將集體補助資金打入個人賬戶，坐收坐支或由個人佔用等14個問題。“所有問題都有一個共同特點，那就是利用上級監管漏洞，造假欺上；利用群眾不瞭解政策，惡意瞞下。”參與監督檢查的蒼溪縣審計局紀檢組長姚燕指出，這一現象既反映了惠民資金管理不規範問題，也體現出主管部門的監督不力。
“群眾利益無小事，對已經發現的問題決不能手軟”，蒼溪縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任王永態度鮮明，對全縣紀檢監察組織來說，一方面要發揮好組織協調和再監督作用，加強“一卡通”政策要求的培訓力度，對村組幹部進行一次全覆蓋的警示教育，另一方面必須保持高壓態勢不放鬆，繼續運用好蒼溪縣權力運行監督平臺，讓群眾積極參與監督舉報，讓基層幹部真正感受到壓力。
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