特朗普准备摊牌?Axios:美国政府密谋实质性退出 WTO

特朗普准备摊牌?Axios:美国政府密谋实质性退出 WTO

axios.com 7 月 1 日(北京时间 7 月 2 日上午)报导,拥有超过 30 年经验的贸易专家 Michael Wessel 在受访时表示,他能理解特朗普政府的贸易做法为何变得如此激进,因为过去数年来贸易伙伴一直拒绝回应美国的抱怨。根据特朗普政府内部正在秘密草拟的「美国公平和互惠关税法(United States Fair and Reciprocal Tariff Act)」,美国总统特朗普(Donald Trump)将可忽视世界贸易组织(WTO)的两大基本原则(最惠国、约束关税税率)任意调高美国关税,形同实质性退出这个全球性机构。

特朗普 6 月 29 日表示,WTO 以非常不公平的方式对待美国。他还说,中国是从加入 WTO 的那一刻开始冒出头,过去数年来美国在 WTO 仲裁输过许多次。

美国财长梅努钦(Steven T. Mnuchin)6 月 29 日在接受大众商业新闻电视台知名主持人 Maria Bartiromo 专访时表示,axios 29 日稍早称特朗普总统考虑让美国退出 WTO 是夸大其辞。

根据白宫在美东时间 6 月 28 日下午 5 时 45 分发布的新闻稿,特朗普当日在鸿海面板厂动土仪式上表示,美国已协助重建了中国,总有一天中国会说谢谢,但美国不想再继续做下去,美国要的是公平与平衡。特朗普说美中双边贸易虽然不必立即达到平衡状态,但必须是公平的。

Thomson Reuters 报导,美国驻 WTO 大使 Dennis Shea 5 月 8 日表示,全球贸易犹如进入爱丽丝梦游仙境,WTO 必须避免从兔子洞掉进幻想世界。他说,如果 WTO 希望保持存在价值的话,就必须紧急对付中国所造成的破坏。

特朗普曾在 4 月 17 日推文表示,对美国而言,WTO 就是一个糟糕的多边协议框架例子。

美国贸易代表署(USTR)于去年 3 月 1 日发布「2017 年贸易政策议程」时提到,当前的全球贸易体系对中国很有利,21 世纪以来美国则是没有受惠于全球贸易。

这份报告指出,中国加入 WTO 之前的 16年(1984-2000 年)美国工业生产成长将近 71%,2000-2016 年美国工业生产增幅不到 9%。报告并指出,WTO 争端解决了解书(DSU)提到,WTO 的争端解决程序不能增加美国的责任或削减美国的权益。美国国会当年同意加入 WTO 时就已明确表示美国人不会直接受到WTO判决的约束。

特朗普在 2016 年 7 月 24 日接受 NBC「Meet The Press」节目专访时表示,若当选,将会对那些把就业机会外移的美国企业课征 15-35% 的税率,如果政策受到 WTO 的阻扰,最坏状况下将会选择退出该组织。

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