打造“全球城市”需全面过硬党建支撑

■述评

张东方

6月中旬,省委办公厅印发《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2018—2020年)》,提出加强基层党建“三步走”战略。同步召开的广东省加强基层党组织建设工作会议,强调要突出政治引领,抓住关键重点,强化责任担当,推动全省基层党组织建设全面进步、全面过硬。

深圳要打造全球城市,“打铁必须自身硬”,尤其需要全面过硬的党建支撑。

令人欣喜的是,作为中国改革开放的窗口城市,深圳清醒地认识到这一点。正如省委常委、深圳市委书记王伟中所言,深圳是我们党在改革开放后一手缔造建设起来的现代化大都市,38年来发展的根本经验是坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义道路。

深圳市委六届九次全会提出率先建设社会主义现代化先行区,建设具有竞争力影响力卓著的创新引领型全球城市,必须全面贯彻落实新时代党的建设总要求,打造向世界彰显中国共产党先进性、纯洁性的“精彩样本”。而在抓实党建工作层面,深圳市委明确提出,要打造城市基层党建“深圳品牌”,牢固树立大抓基层大抓支部导向,推动基层组织全面加强、基层工作全面进步、基本能力全面提升。

然而,深圳毕竟是一个管理人口超过2000万的超大城市,面临着大量外来人口融入深圳、城市化进程中农民融入城市、新经济新业态改变城市传统社会格局等新挑战。如何与时俱进,以新思维新举措推进城市基层党建创新发展,成为深圳市深化基层党建的战术性难题。

面对新时期种种挑战,深圳市牢固树立大抓基层大抓支部导向,逐步摸索出具有深圳特色的超大城市基层党建新路:避免“盆景”效应,以“标准+”推动党建工作标准化规范化的同时,实现全面开花;推进“三级阵地”建设,形成“1+10+N”党群服务中心联盟,让党员群众在1公里范围内可以找到党组织;完善社区“一核多元”治理体系,让社区党组织真正成为“主心骨”;以区域化思维推进新兴领域党建,在全市300多个产业园区、200多座高层商务楼宇、22个大型商圈市场建立党委,并选聘1800多名党建组织员和450名机关干部,充实到新兴领域党组织。整体来看,深圳城市基层党建工作尤其突出系统集成、整体建设。

不过,要达到匹配和支撑深圳建设全球城市的目标要求,深圳基层党建要走的路还很长,需要解决的问题还很多。如何进一步强化城中村社区党组织建设?如何使新兴领域的党建工作做得更灵活更扎实?如何进一步健全党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制?如何使千万百姓普遍感受到“鱼水般”的党群关系?以及在打造全球城市过程中需要面对的种种新困难、系列新问题,都需要深圳市各级党委拿出更加智慧的对策和举措。

只有基层党建做扎实了,社会治理更有序了,“全球城市”才会更加和谐、牢固。


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