衣賜履按：文帝劉恆，開啟了中國歷史上著名的文景之治，應該是史書上記錄的大一統王朝下第一個盛世。劉恆行黃老之治，與民休息，仁慈寬厚，使大漢的國力迅速恢復，在我們的印象裡，彼時的人民群眾，應該生活在一派歡樂祥和的氛圍之中。然而，事實可能不是我們想的那樣，今天擺一些劉恆時期的法律條款，讓我們來看看法律背後，小民的生存狀態。
雖然主要擺法條，法條背後有看點。
1.廢除連坐法
前179年，劉恆剛繼位，十二月，下詔：法令，是治國的基礎。而今有人犯法，政府對根本沒有犯法的父母、妻子、兄弟姐妹，也加以逮捕，將他們收為官奴官婢，我不認為是正當的。從現在開始，廢除逮捕親人的連坐法令。
衣賜履說：顯然，原法條源自商鞅，以連坐的方式來防止小民犯法，這就容易出現，要麼全家都是“良民”，要麼全家一塊兒造反。漢行秦制，法令基本上都是秦的延續，漢朝已經建立二十餘年，劉恆看到連坐的殘酷，下令廢除，這是百姓之福。
2.照顧鰥寡孤獨
前179年，劉恆下詔救濟鰥寡孤獨（分別為無妻的男子、無夫的婦人、年少而無父母的、年老而無子女的）和窮困的人，或免除他們的賦稅。又下令，八十歲以上的，由政府每月贈送米、酒、肉。九十歲以上的，加賞布匹棉絮。
衣賜履說：提倡尊老，當然是好事情。但聯想到當前，很有些已經去世十幾二十年的老人家，子女還在代領退休金。只希望劉恆的善意，不要被人利用了。
3.廢除誹謗罪、妖言罪
前178年，劉恆下詔：古人治理國家，官府前設有鼓勵人民批評政府的旌旗，樹立書寫批評意見的木板。目的在於疏通上下溝通渠道，瞭解民情。可現行法律，卻有“誹謗罪”、“妖言罪”，使大家不敢直言，在上位的無法知道自己的過失，怎麼請到賢良方正？此二罪應即廢除。
衣賜履說：劉恆仁慈，廢除此兩罪。然而，妖言罪實際上在前187年已經廢除過一次，本次劉恆再次廢除，就如同殺了一個人，過了一陣子，又殺一次，這是什麼道理？其實也好解釋，上次廢除妖言罪，是呂后當政期間，我們可以合理推測，呂后發現少了此法，想要修理人太特麼麻煩，乾脆接著用。這說明什麼？法令是隨著統治者的喜好而變更的，想用的時候，就立個法；不想用的時候，就廢除之；又想用的時候，廢除了的照用不誤。劉恆此番再廢此法，當是確實想聽到真實的意見，想了解真實的民情。
4.不準逮捕人民、擅自徵稅
前173年，十月，劉恆下令，侯爵的孃親、妻子、親王的兒子們以及部長級（二千石）以上官員，不準擅自逮捕人民及擅自徵收稅捐。
柏楊先生注：說明中國人即令生在被歌頌的“文景之治”的盛世，侯爵的娘、妻、親王的兒子，以及政府高官，一高興或一不高興，都可以隨意逮捕小民……而就在這項命令中，沒有禁止侯爺本人和王爺本人對人民逮捕和徵稅，老孃老婆只要通過兒子丈夫的手，照樣可以橫掃世界。
衣賜履說：這條法令，細思極恐。柏楊先生分析地很有道理。僅從這條法令，就可以讓我們感覺到，文景盛世下的小民，被隨意逮捕、隨意徵稅，是件極正常的事情，受到法律保護的，不是小民，而是王侯將相抓人和徵稅的權利！
5.廢除“秘祝”
秦朝時，擔任祭祀的官員，有一項高度秘密的咒語，稱為“秘祝”。遇到災難，祭祀官在極隱秘的地方，禱告上蒼，就可以把罪過從皇帝身上，轉移到臣僚身上，由臣僚擔當上天的懲罰。
前167年，夏季，劉恆下詔：天道循環，災禍之來，由於怨恨。幸福之來，由於恩德。文武百官犯了錯誤，由於我當皇帝的領導無方，而負責祭祀的官員，卻把過失轉移到居於下位的官員身上，正好顯示我的品德不夠。我不願這樣做，應行廢除
衣賜履說：劉恆能夠做到這一點，真是難能可貴！別說兩千年前的人，即便是二十一世紀的我們，明知“秘祝”荒謬，我敢說，百分之九十九的人不會效法劉恆。荒謬的事，變成一種集體行為之後，就具有了某種神聖性，變得極為嚴肅，沒有人敢加之嘲笑。
【文帝劉恆，確是一代仁君】
6.“越減越重”的刑罰
劉恆修訂刑罰，還得從一個挺有名的故事說起。故事名為《緹縈救父》（緹讀如題）。
前167年，齊國太倉令（王室倉庫管理官）淳于意犯了罪，當處以肉刑，被逮捕拘押到長安。他的小女兒淳于緹縈向劉恆上書求情，說，我父親做官，齊國人都稱讚他廉潔公平。現在他犯了罪，按法律應判處肉刑。作為女兒，我非常悲痛，因為死人不能復生，受肉刑的，殘肢不能再長出來，即使以後想改過自新，也沒有辦法了。我請求皇上能夠准許我沒入官府做官婢，來抵贖我父親該受的刑罰。
劉恆看到淳于緹縈的上書，感動於她的孝心，於是下詔：現在人們有了過錯，還沒有加以教育就處以刑罰，有的人想改變行為向善，也沒有機會了，朕很憐惜！肉刑太過殘酷，切斷人的肢體，摧殘人的皮肉，不合道德！應該廢除肉刑，用別的懲罰去代替它。此外，應制訂法規，根據罪人犯罪的輕重，服刑到一定年數，就可以刑滿釋放。
衣賜履說：看到了吧，彼時犯了罪，除了用刑極重之外，往往是“無期徒刑”誒，基本上沒有重獲自由的機會了。這樣，我們反回頭去看商鞅變法的一項重要內容，就是罪犯可以通過自己或家人榮立軍功而贖罪，這對渴望自由的罪犯而言，幾乎是唯一的獲救方法，秦兵戰鬥力強，這一條作用也很大誒。
宰相張蒼（喝人奶活到一百多那位，詳見拙文《喝人奶，常泡妞，張丞相活到一百多》）、御史大夫馮敬制訂法律條文：原來應判處髡刑的（剔光頭），改為罰作城旦和城旦舂（做苦役，一般男子為修築城牆，女子為舂米，當然，實際上可能還有別的勞作項目）；原來應判處黥髡（臉上刺字、剔光頭）刑的，改作鉗為城旦、鉗為城旦舂（鉗的意思是脖子上帶著刑具，其他同前款）；原來應判處劓（割掉鼻子，劓讀如義）刑的，改為笞（打板子）三百；原來應判處斬左腳的，改為笞五百；原來判處斬右腳、殺人自首的，官吏因受賄、枉法、監守自盜等罪名已被處置但後來又犯了應判處笞刑的，一律街頭斬首。罪犯已被判處為城旦、城旦舂的，各自服刑到一定年數後赦免。
劉恆批准。
衣賜履說：此處，有些地方不太理解。比如，應該砍左腳的，改為打五百板，但應該砍右腳的，卻街頭斬首？似與劉恆減輕刑罰的初衷不合。這些條款，估計還得配合著一些案例，或者其他的考古資料，才能更加準確地解讀。也希望有讀者朋友能夠給我以教導。
該法推行之後，結果是戲劇性的。劉恆修改肉刑，本意是減輕刑罰，然而實際結果卻是因受刑而死亡的人數巨增。比如，原判斬左腳的改笞打五百下，本來還不致於丟掉性命，但改打板子之後，生生就被打死了。到了前156年，劉啟（劉恆於前157年逝世，本年是景帝元年）下詔說，笞打與處死沒有什麼不同，罪犯即使沒被打死，也終生殘疾，無法正常生活。應制定法律：原定笞打五百的，改為笞打三百；原定笞打三百的，改為笞打二百。
衣賜履說：總體上說，景帝和老爹文帝一樣，也是相對寬厚的君王，所以再次減輕肉刑。然而，我也是醉了，這樣還是不行，受刑的人，仍然不能免於終生殘廢，或者死在板子下，還得再改！
前144年，劉啟再次減輕笞刑，該笞打三百的，減為二百；該笞打二百的，減為一百。同時，制訂了輔助措施：用於行刑的笞杖，長為五尺，用竹子做成，根部手握之處，直徑為一寸；與人體接觸的末梢部位，為半寸薄的竹片，竹節全要磨平（沒有此法條，拿竹片打也是打，拿金箍棒打也是打，心情不爽時，哪裡用三五百板子，兩三下子就給他打死了）。被判處笞刑的人，只能打屁股（這個太嚇人啦，原來，板子可以不打在屁股上啊）；一個罪人打完之後，才更換行刑的人（尼瑪，原來打人的時候，獄卒們是輪著來啊，都是歇好了車輪戰啊）。從此以後，受笞刑的人就得以保全了。但這樣一來，死刑很重，不常使用；笞刑較輕，百姓不怕，所以，更容易犯法。
衣賜履說：文帝、景帝對笞刑的量化設置，給我感覺漢時的法制水平還是很高的，也是比較人性化的，至於人民群眾不怕法律，更容易犯法，這個問題我覺得是相對次要的，至少，更多的人不會被打死吧。
同時，對於笞刑的設計，前後減輕三次，歷時二十幾年，一條簡單的法令才算基本完善了。從這裡可以看出，一個政府在制訂法律法規的時候，有時候出發點是好的，但後果卻未必好，甚至會與初衷完全相反，因此，認真地跟蹤問效，發現問題，改善條款，應該是一項必行的制度，斷不可坐在辦公室裡制訂了法規，就算完成了任務。
7.時隔五十八年，人民群眾再次喝大酒
前164年，九月，劉恆被當時的一個“大師”新垣平給騙了，心情極為愉悅，於是，下令把明年（前163年）改稱為在位的元年（文帝后元元年），特准全國平民歡宴。
柏楊先生注：全國平民歡宴，文言文稱大酺（讀如僕）。西漢法律，三個人無緣無故在一起飲酒，罰銀四兩。以後專制制度日趨精密，限制更嚴，平民不準穿某種衣服，不準住某種房子，不準戴某種裝飾，不準坐某種車輛（商人甚至不準坐車，但總算允許乘船，可謂皇恩浩蕩），積成中國傳統政治中最陰暗的一面。這陰暗面一直未被髮掘，以致近代知識分子相信古人過著伊甸園生活，好不自由自在，甚至有人聲稱中國人自由太多。連吃肉飲酒，都要政府下令特許，再請參考前173年劉恆宣佈的禁止巨官隨意逮捕小民的詔令。不禁為中國人落淚。
上一次大酺時間，在前222年，秦國連滅五國，統一天下，秦王嬴政特許平民來一頓大吃大喝，以示慶祝，距今已經五十八年，才遇到西漢帝劉恆再一次高興。一些短命的朋友，恐怕一輩子不知道什麼是滿桌酒肉的宴會。
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