最近，很多炒房者有些不淡定。
源於這樣一則新聞：自然資源部透露，全國統一的不動產登記信息管理基礎平臺，目前已實現全國聯網。
啥意思？大致是說，中國有多少房子，各個城市有多少房子，甚至個人有多少房子，實現聯網之後，全部都清清楚楚。
當然，除了土地、房屋之外，還包括森林、耕地、林地、草地，甚至還包括海域。不僅包括城市建設用地，也包括農村宅基地。
當然，大家最關注的還是房子，吃瓜群眾很樂呵：
房價是不是要降了？
房地產稅是不是馬上要開徵了？
貪官、老賴通通被曝光？
炒房者的日子不好過了？
小巴也很想知道這些問題的答案，以及國家開展不動產登記全國聯網的真正用意何在？於是趕緊採訪了幾位大頭，來聽聽他們的分析。
丁建剛
浙報傳媒地產研究院院長
公開房產相關信息
遠比不動產登記全國聯網更重要
關於不動產登記制度，其實在2007年實施的《物權法》中就規定了，該法第十條規定：國家對不動產實行統一登記制度。
而關於不動產登記的具體實施，則是2014年11月國務院頒佈的《不動產登記暫行條例》確定的。該條例第四章不動產登記信息共享與保護，確定了國務院國土資源主管部門應當會同有關部門建立統一的不動產登記信息管理基礎平臺，各級不動產登記機構登記的信息應當納入統一的不動產登記信息管理基礎平臺。
追溯以上，這是一件早已確定的事，全國聯網按照原計劃推進。
不動產登記主要是解決基礎數據問題。 而房地產稅是否出臺，需按照稅收法定的原則，完成立法程序。這兩者之間沒有必然聯繫。但毫無疑問，掌握基礎數據有助於政府制定包括稅收手段在內的宏觀調控政策。
不動產登記全國聯網和房價也沒有必然聯繫，但可能會有間接影響，在一定程度上影響市場預期。比如，某個城市的宏觀數據顯示，住房空置率很高，當然會影響人們購買和投資的預期。
不動產登記全國聯網和房地產市場之間，也無直接聯繫。影響房地產市場最重要的因素是經濟形勢、金融環境和政策、土地供應、供求關係和人們的預期等。
不動產登記全國聯網，有助於政府更科學更精準地調控，從這一點上來說，當然對市場也會有影響。
貪官、炒房客和老賴最怕不動產登記全國聯網，但影響有多大，要看後續的法律和政策安排。以炒房客為例，目前沒有一個法學的明確定義：誰是炒房客？似乎也沒有法律界定炒房是違法的。如果說一個人炒房的錢是堂堂正正的，那有什麼好怕的呢？
其實，和全國聯網相比，信息的透明和公開更重要。
現在各城市商品房成交和二手房成交數據基本由政府壟斷，公眾基本看不到每套房的微觀數據，甚至連宏觀數據也看不到。
比如說二手房交易，在國外，甚至香港、臺灣地區，都可以查詢、追蹤每一套房子的成交歷史等信息。
而我們目前甚至連二手房的宏觀數據，都由政府獨家壟斷，每個城市，每個小區，二手房的成交量和成交價格，均未向公眾公開，甚至還買賣經營這些數據，這給公眾帶來了極大信息不對稱和困惑。
《中華人民共和國政府信息公開條例》也規定了，涉及公民、法人或其他組織切身利益的信息，行政機關應該主動公開。
我認為，公開這些信息遠比不動產登記全國聯網更重要。
劉德科
不要指望全國聯網能讓房價下降
但會衍生出更多創新的調控方式
不動產登記全國聯網從2007年正式提出來，至今過去整整11年了，如今終於要實現了。
大家都很關心房地產稅是不是離我們更近了，如果說之前房地產稅離我們有1萬步，現在確實更近了，但還有9000多步。不動產登記全國聯網是開徵房地產稅的必要不充分條件。
還有人說不動產登記全國聯網會讓貪官惶恐，客觀上全國聯網給反腐工作提供了一個新工具，但目前的反腐工具已經非常強大。前段時間新華社報道了大數據反腐案例，通過繳水電費的數據，有一位官員同時給11套房子交水電費，但這11套房子都不登記在其名下，就查出了貪官。
另一個案例，一位官員擔任了新職務，坐頭等艙的次數發生了明顯變化，次數明顯很反常，一查果然背後有很多腐敗交易。
所以，不要太指望不動產登記全國聯網會讓貪官集體拋盤，導致房價下降，這只是幻想，不成立。
那麼，不動產登記全國聯網的意義到底是什麼？房地產調控的本質是要掌握數據信息的對稱性，目前中央跟地方政府之間的信息不對稱。一旦實現全國聯網，中央可以更全面更及時地掌握各個地方的房地產數據，包括房屋保有量、動態交易量。
而之前的房地產數據是割裂的，中央調控時由地方主動上報，然後再進行核查，這中間存在漏報瞞報以及核查不準確的可能性。
所以，不動產登記全國聯網的意義在於可以增強中央調控的精準性，甚至還會衍生出更多創新的調控方式。比如多個城市聯動限購，限制你在多個城市之內只能買兩套房等等。
盤和林
中國財政科學研究院應用經濟學博士後
全國聯網能遏制炒房和槓桿買房
不動產登記實現全國聯網的影響主要是：
① 意味著今後個人擁有的房產數量將變得更加透明，對於個人首套房還是多套房的判定也更加精準，這有助於限購政策更好地實施，在銀行貸款方面，也能輔助其進行更加嚴格的限制。
② 意味著具備了開徵房產稅的基礎性、先決性條件，一旦其他條件時機成熟，房產稅或許隨時開徵，這是懸在投資者頭上的一把達摩克利斯之劍，對投機炒房者多少構成一定的心理負擔。
但是，影響房產稅是否開徵的因素很多，不動產登記全國聯網雖然是先決性條件，但不是唯一條件，這並不意味著開徵房產稅“萬事俱備，只欠聯網”，不應過分解讀。
③ 把非正常持有房產者如貪官、老賴等，暴露於陽光之下。目前這部分房產究竟有多少，對房價形成多大的衝擊等，都會間接影響到房價。但這不是決定性因素，而且也有一定的逃避手段。
至於對降低房價的影響，不應寄太高希望。之前，全國各地已經有不少地區率先接入了全國不動產登記信息管理基礎平臺，例如四個直轄市和江蘇、浙江等地。
從結果來看，幾乎所有這些城市的房價依然是維持一個上漲的趨勢，基本沒有受到不動產全國聯網登記的影響。影響房價的因素主要還是“住的需求”+“炒的需求”（包括正常的投資需求和炒房需求）的住房市場需求與供給的關係。不動產登記全國聯網至少難以抑制“住的需求”。
另外，對於炒房者來說，更加透明的信息管理意味著對炒房者首套還是多套房產都能夠更加有效、準確地判定，國家的限購政策也因此能夠得到更好的實施，銀行在發放貸款方面也能通過不動產信息進行嚴格限制，槓桿買房有望得到控制，炒房風氣能夠得到一定程度上的遏制。
閱讀更多 吳曉波頻道 的文章
