隨著我國逐漸步入老齡化社會，死亡人口逐年攀升，殯葬行業飛速發展。但由於殯葬行業市場空間巨大，門檻低，眾多資本湧入，競爭激烈，加上殯葬經營服務機構魚龍混雜，中介漫天要價，炒墓成為利益鏈條的龍頭項目，導致亂象頻發。
在公墓建設運營方面，未經批准擅自興建公墓設施；公墓未依法辦理建設用地手續；未經批准擅自修改公墓建設規劃、擴大建設用地面積；向未出具死亡證明、火化證明或遷葬證明的人出售出租墓穴、骨灰存放格位；建造、出售（租）超規定面積墓穴（墓位），違反價格管理規定；對實行政府定價、指導價的墓穴（墓位）超標準收費；農村公益性墓地違規出售出租墓穴，從事營利活動以及宗教活動場所與商業資本合作；擅自設立骨灰存放設施，違規從事營利活動8種違法違規情形均在打擊之列。
而在殯葬服務、中介服務和喪葬用品銷售方面，主要包括2種違法違規情形：一是提供殯葬服務、中介服務，及銷售喪葬用品不按規定明碼標價，強制服務收費、只收費不服務行為；二是以暴力、要挾、欺詐等不正當手段，控制和壟斷某一區域的某一項或多項殯葬服務或喪葬用品交易，強買強賣等行為。
此外，《方案》還規定將全國的殯儀館、殯儀服務站（中心）、公墓、農村公益性墓地、醫療機構太平間、宗教活動場所骨灰存放設施等所有涉及殯葬服務和中介服務、銷售喪葬用品的設施場所，全部納入此次專項整治的範圍，各地還可根據實際進一步細化需要整治的重點問題。
民政部相關負責人表示，與以往的單兵作戰不同，本次整治不僅由多個部門協同進行，且整治範圍都超過以往，並制定了嚴格的時間表：6月下旬各地要向社會公佈整治方案、投訴舉報電話；7月至9月上中旬全面自查，紮實整改；9月中下旬開展督查，調研評估；並於9月底前總結報告，完善制度。
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