施工組織設計編寫規範
施工組織設計編寫規範
目 錄
1 總則
2 術語
3 基本規定
4 施工組織設計的內容
4.1 一般規定
4.2 常規內容
4.3 施工方法
4.4 附加內容
5 投標施工組織設計的編寫
6 實施性施工組織設計的編寫
附錄A 施工組織設計版面樣式
條文說明
附件 施工組織設計編寫中的常見問題
1 總 則
1.0.1 為保證建設工程施工組織設計編寫的科學化、規範化，避免編寫過程中出現形式主義，提高工作效率，降低成本，制定本規範。
1.0.2 本規範適用於**市建設工程各階段施工組織設計的編寫。
1.0.3 本規範依據國家標準《建設工程項目管理規範》GB/T50326-2001的基本原則，結合實際情況和工程實踐經驗編制。
1.0.4 編寫施工組織設計除執行本規範外，尚應符合國家現行有關法律、法規和強執性標準的規定。
2 術 語
2.0.1 施工組織設計
以施工項目為對象進行編制，用以指導其建設全過程各項施工活動的技術、經濟、組織、協調和控制的綜合性文件。
2.0.2 項目管理規劃大綱 planning outline for construction project management
由企業管理層在投標之前編制的，旨在作為投標依據、滿足招標文件要求及簽定合同要求的文件。
2.0.3項目管理實施規劃 execution planning for construction project management
在開工之前由項目經理主持編寫的，旨在指導施工項目實施階段管理的文件。
2.0.4 招標文件 document of inviting public bidding
作為建築產品需求者的建設單位向可能的生產供給者（承包商）詳細闡明購買意圖的一系列文件，也是投標單位編制投標書的主要客觀依據。
2.0.5 施工方案 working scheme
以單項施工項目或其中的某一個分部分項工程為對象進行編制，用以指導其施工全過程並重點考慮施工方法，機械設備利用，勞動力和材料安排的具體文件。
2.0.6 質量管理體系 quality management system
企業管理體系的一部分，包括為制定、實施、實現、評審和保持質量方針所需的組織機構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
2.0.7 環境管理體系 environment management system
企業管理體系的一部分，包括為制定、實施、實現、評審和保持環境方針所需的組織機構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
2.0.8 職業健康安全管理體系 occupational health and safety management system
企業管理體系的一部分，包括為制定、實施、實現、評審和保持職業健康安全方針所需的組織機構、策劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源。
2.0.9 施工工藝標準 construction technology operating specification
施工企業為達到不低於國家標準所規定的質量指標，依據企業自身積累的施
工經驗而編制並在企業內部強制使用的施工操作說明書。
2.0.10 橫道圖 program bar chart
將一項工程分解成若干項工序（或工作），每項工序（或工作）用一橫線表示，並將橫線置於時間座標之上，用以表示整個計劃中各項工序（或工作）的起始時間和持續時間的工序流程圖。
2.0.11 網絡圖 program network diagram
一種由一系列箭桿和圓圈（節點）所組成的網狀圖形，用以表示整個計劃中各項工序（或工作）的先後次序所需要時間的邏輯關係的工序流程圖。
2.0.12 資源需求計劃 resource distribution plan
施工項目所需求的資源包含勞動力、建築材料、預製加工品、施工機具、生產工藝設備及施工設施共六種。
1勞動力需要量計劃：根據施工方案、施工進度和施工預算，依次確定專業工種、進場時間、勞動量和工人數，然後彙集成表格形式，作為現場勞動力調配的依據。
2 建築材料需要量計劃：根據施工預算工料分析和施工進度，依次確定材料名稱、規格、數量和進場時間，並彙集成表格，作為備料、確定堆場和倉庫面積以及組織運輸的依據。
3 預製加工品需要量計劃：根據施工預算和施工進度計劃而編制，作為預製品加工訂貨、確定堆場面積和組織運輸的依據。
4 施工機具需要量計劃：根據施工方案和施工進度計劃而編制，作為落實施工機具進場的依據。
5 生產工藝設備需要量計劃：根據生產工藝佈置圖和設備安裝進度而編制，作為生產設備訂貨、組織運輸和進場後存放的依據。
6 施工設施需要量計劃：指根據項目施工需要，確定相應施工設施，通常包括施工安全設施、施工環保設施、施工用房屋、施工運輸設施、施工通訊設施、施工供水設施、施工供電設施和其他設施。
2.0.13 施工現場平面佈置project layout plan
在施工場地範圍內，以緊湊合理、儘量減少施工用地為原則，合理佈置各類施工機械、規劃施工道路、確定各施工區域位置和場地面積、確定辦公及生活設施的位置和麵積、確定施工用水電管網位置。
2.0.14 工程質量目標 construction quality abject
根據建設項目施工圖紙和工程承包合同要求，確定建設項目施工質量應達到的水平。常見的質量目標為：合同範圍內全部工程施工質量達到國家施工質量驗收規範的要求。業主亦可與承包商通過協商，確定質量目標為達到市優工程、省優工程、國家優質工程等。
2.0.15 成本控制措施 construction cost control
項目經理部在項目成本形成的過程中，為控制人、機、料消耗和費用支出，降低工程成本，達到預期的項目成本目標，所進行的成本預測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料和編製成本報告等一系列活動。
2.0.16 項目施工風險 project construction risk
通過調查、分析、論證，預測可能使施工方產生損失的不確定因素髮生的發生概率及其後果。
2.0.17 施工風險防範 construction risk prevention in project
承包商在對施工項目進行風險識別和衡量之後，根據風險的性質、發生概率和損失程度，以及承包商自身的狀態和外部環境，針對各種風險採取不同的防範策略。常用的防範風險策略有迴避風險、轉移風險、自留風險、利用風險等。
3 基本規定
3.0.1 施工組織設計根據不同的編制階段，可分為投標施工組織設計和實施性施工組織設計。
3.0.2 對於大型建設項目或建築群,施工組織設計可分解為施工組織總設計和單位工程施工組織設計。
3.0.3 施工組織設計必須在工程項目開工前進行編制，嚴禁邊施工邊編制或施工完畢補編制。
3.0.4 投標施工組織設計的編制原則上應符合《建設工程項目管理規範》GB/T50326中項目管理規劃大綱的要求，實施性施工組織設計的編制原則上應符合《建設工程項目管理規範》GB/T50326中項目管理實施規劃的要求。
3.0.5 對於企業施工工藝標準中有的內容，施工組織設計可不編寫，但應註明引用的企業施工工藝標準的相應章節題目。
3.0.6 對於通過質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系認證的企業，可用三項管理體系文件代替施工組織設計中相關章節內容。
3.0.7 施工組織設計編制前應熟悉、掌握招標文件和施工圖紙，到現場進行實地調研並蒐集有關施工資料。
3.0.8 施工組織設計的編制應遵循下列指導思想：
1 根據實際情況制定合理科學的施工方案和施工工藝；
2 採用現代建築管理原理、流水施工方法和網絡計劃技術，組織有節奏、均衡和連續地施工；
3 認真編制各項實施計劃，嚴格控制工程質量、工程進度、工程成本，確保安全生產和文明施工，作好環境和歷史文物保護；
4 充分利用施工機械和設備，提高施工機械化、自動化程度，改善勞動條件，提高生產率；
5 科學安排颱風、雨季、夏季高溫施工，保證施工生產的均衡性和連續性；
6 擴大預製裝配範圍，提高建築工業化程度；
7 儘可能利用永久性設施和組裝式施工設施，科學地規劃施工總平面，努力減少施工設施建造量和施工用地；
8 優化現場物資儲存量，確定物資儲存方式，儘量減少庫存量和物資損耗。
3.0.9 施工組織設計中的施工方案、進度計劃和現場平面佈置宜在多種方案的基礎上，經過比較，從中擇優。
3.0.10 編制分部分項工程施工方法時，應有側重點，對於工藝簡單的分部分項工程僅可概括說明。
3.0.11 施工組織設計編制的依據和借用的素材應是現行有效的，不得引用國家廢止的文件和標準。嚴禁在施工組織設計中使用國家、省、市明令淘汰和禁止的建築材料和施工工藝。
3.0.12 施工組織設計的編制程序和人員資格應符合下列規定：
1 編制人、審核人、審批人應具備施工經驗和管理經驗；
3 實施性施工組織設計應由項目技術負責人組織編制，項目經理和企業技術管理部門審核，企業技術負責人審批；
4 分包單位的施工組織設計應由分包單位編制和審核，並報總包單位審批；
5 施工組織設計應蓋企業法定圖章，分包單位施工組織設計應加蓋分包單位法定圖章。
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