恩施市首例行政公益訴訟案今日開庭審理

恩施市首例行政公益诉讼案今日开庭审理

2018年7月4日上午9時,“現在開庭”,伴隨著一聲清脆的法槌聲,恩施市法院敲響了全市行政公益訴訟的第一槌。該案由恩施市檢察院作為公益訴訟起訴人,公訴被告恩施市國土資源局不履行土地、礦山監管職責,該案恩施市首例行政公益訴訟案件。

恩施市首例行政公益诉讼案今日开庭审理
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△恩施市法院院長冉文化擔任審判長

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△恩施市檢察院檢察長詹曉紅宣讀起訴書

該案由恩施市法院黨組書記、院長冉文化擔任審判長,恩施市檢察院檢察長詹曉紅出庭參加訴訟並宣讀起訴書,市國土資源局副局長(現主持全面工作)孫光學出庭應訴,整個庭審過程通過互聯網進行了同步視頻直播。省、州、市三級檢察院部分幹警,州、市兩級國土資源局相關人員及全市22家行政機關代表共70餘人到現場旁聽。

2010年9月17日,恩施市芭蕉侗族鄉甘溪村楊家灣某採石場經恩施市國土資源局批准取得采礦許可證,在恩施市芭蕉侗族鄉甘溪村楊家灣開採建築石料用灰巖。2011年3月,採石場的法定法定代表人變更為黃某,同年12月,黃某向恩施市國土資源局申請變更採礦權登記發證手續,並於12月13日獲得新的採礦許可證。2015年11月26日,黃某向恩施市國土資源局申請註銷採礦許可證,同年12月4日,市國土資源局予以批覆註銷,並要求楊家灣採石場按規定做好礦山土地復墾及礦山地質環境恢復治理工作。

2018年1月18日,恩施市檢察院向恩施市國土資源局發出訴前檢察建議,建議該局對楊家灣採石場違法用地履行監督管理職責,並委託恩施州佳力礦業技術諮詢服務有限責任公司對楊家灣採石場破壞土地面積進行了鑑定。同年3月9日,恩施市國土資源局對楊家灣採石場送達相關通知,並要求限時做好治理和復墾工作。5月10日,恩施市檢察院對楊家灣採石場的治理和復墾工作進行跟蹤檢查,發現該場正在進行礦山地質環境治理和土地復墾工作、復綠工作,但是採剝面未進行復綠,佔用耕地建設的廠房、蓄水池仍未拆除,非法佔用地地表雖已覆土,但仍未栽種樹苗或其他植被,被挖損、佔用、未復綠的土地仍處於被侵害狀態。

恩施市檢察院於2018年5月10日向恩施市法院提起行政公益訴訟,認為恩施市國土資源局怠於履行職責,未對楊家灣採石場非法佔地、未及時進行礦山地質環境恢復治理及土地復墾、未恢復臨時用地種植條件進行處理,致使國家和社會公共利益受到侵害。

恩施市首例行政公益诉讼案今日开庭审理

庭審中,合議庭就楊家灣採石場是否存在非法佔地等問題進行了庭審調查,雙方就採石場是否存在非法佔地、被告恩施市國土資源局是否及時依法履行行政監管職責這兩個焦點問題進行了激烈辯論。

恩施市首例行政公益诉讼案今日开庭审理

庭審結束後,旁聽人員紛紛表示此次公開旁聽庭審活動是一次鮮活的法治教育,通過零距離的旁聽,真切地瞭解到行政公益訴訟的審判流程,進一步增強了各單位的依法行政意識,有利於提升各行政機關依法行政的水平。

該案將在合議庭合議後擇日宣判


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