中国共产党上海市浦东新区第四届委员会第四次全体会议今天在浦东新区办公中心举行。
全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实十一届市委四次全会精神和市委《关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》，认真总结上半年工作，部署下半年任务，在新的起点推动浦东改革开放再出发，勇当新时代全国改革开放和创新发展的标杆。
全会审议并通过《中共浦东新区委员会关于全面落实〈中共上海市委关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见〉深入推进实施高水平改革开放、高质量发展、高品质生活、高素质队伍战略的意见》。
全会由区委常委会主持。市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮就贯彻十一届市委四次全会精神实施“四高”战略、贯彻四届区委四次全会精神做好下半年工作作了讲话。市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长杭迎伟总结新区上半年经济社会发展情况，并对下半年经济社会发展工作进行部署。区委副书记冯伟作《意见（讨论稿）》起草情况的说明。
深入推进实施“四高”战略
全会指出，面向全球、面向未来，提升城市能级和核心竞争力，是市委立足新时代大局大势，深刻理解中央对上海的定位要求，准确把握全球城市发展规律，作出的一项重大战略决策。深入推进实施高水平改革开放、高质量发展、高品质生活、高素质队伍战略，是区委全面落实市委各项决策部署的核心举措，是浦东当前和今后一个时期发展的战略方向。
全会指出，新区第四次党代会以来，区委围绕
“2+2+2+1”中心工作，全力推动浦东经济社会发展打开新局面、迈上新台阶。根据新的形势要求，区委对“2+2+2+1”中心工作进行理念再深化、标准再提升、任务再聚焦，形成了“四高”战略，对浦东发展全局具有指导性、统领性作用。推进“四高”战略，总的就是要以改革作为制度支撑，以质量作为核心要义，以群众获得感作为终极追求，以过硬干部队伍 作为坚强保证，全面增强浦东未来发展的吸引力、创造力和竞争力。全会强调，要充分认识市委战略决策的重大意义和丰富内涵，强化使命意识、前瞻意识、进取意识；要聚焦重大问题，准确把握提升城市能级和核心竞争力的关键所在，提高经济密度、强化创新策源、加强服务辐射、优化营商环境、打造品牌优势。
以“四高”战略构筑
浦东新时代发展的核心优势
全会指出，进入新时代，浦东必须以自贸试验区建设为引领，在更高层次、更高水平上推进改革开放，始终勇立潮头、走在前列，以“四高”战略构筑浦东新时代发展的核心优势。
全力推进高水平改革开放
高水平要体现在率先突破上。敢为人先、勇于突破是浦东始终站在改革开放最前沿的根本原因，是浦东作为排头兵、先行者的职责所在。面向未来，要继续引领风气之先，大胆试、大胆闯、自主改，敢干前无古人的工作，敢走与众不同的新路，敢抓“无中生有”的项目，敢破不合时宜的制度，不断推出创新性、引领性的改革举措。
高水平要体现在全面开放上。重点抓好三大机遇：
一是抢抓新一轮对外开放机遇，加强与国家相关部门沟通，逐条研究对接、提出政策建议，争取早日落地；
二是抢抓中国国际进口博览会机遇，围绕产业链、价值链、生态链，把境外优质商品的生产商、具有全球网络的经销商、富有影响力的国际零售商引入国内、落户浦东；
三是抢抓“一带一路”和长三角一体化的机遇，服务好“一带一路”和长三角一体化。
高水平要体现在持续领先上。一时领先不等于永远领先，不进是退，慢进也是退，要保持强烈的紧迫感、危机感，绝对不能安于现状、固步自封。每一项工作，特别是在面上有重大影响的引领性改革项目，都要持续抓深化、持续抓提升，不断推出升级版。
全力推动高质量发展
全会指出，党的十九大报告强调，我国经济已经转向高质量发展阶段。浦东实现高质量发展，就是要贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，加快推动质量变革、效率变革、动力变革，努力打造现代化经济体系。
全力推动高质量发展，
要把“蛋糕”做得更大，抓好增量、做强存量，为全市做更大贡献。
要把“引擎”做得更强，抓好人才集聚、创新生态优化、产业创新中心三个核心要素，使创新真正成为浦东高质量发展的第一动力。
要把“链条”向中高端延伸，抓关键核心技术，抓关键核心环节，努力占据全球产业链、价值链中高端。
要把“新经济”牢牢抓在手中，抢占先机，在培育新增长点、形成新动能上下大力气，实现可持续的高质量发展。
全力创造高品质生活
全会指出，提升城市能级和核心竞争力，必须要致力于满足人民群众对美好生活的向往，让所有工作生活在浦东的人们都能不断提升获得感、幸福感、安全感。全力创造高品质生活，全方位覆盖是基本要求。要围绕底线民生、基础民生和质量民生，抓住群众最关心的教育、卫生、文化、就业、养老、住房和帮困救助等各个领域，建设和引入更多的优质资源，提供多层次、均衡化的高水平基本公共服务。
全力创造高品质生活，精细化管理是重要标志。浦东加强城市精细化管理，总的是要严格落实好三年行动计划，把区城运中心建成推进治理体系与治理能力现代化的大平台，推进体系化建设、智能化运用、安全化运行、模块化操作、标准化管理、动态化监管和科学化评估，实现城区更有序、更安全、更干净。
全力创造高品质生活，标准化建设是质量保障。运用好标准化理念，无标准的要形成标准，有标准的要提升标准，把浦东标准上升到更高层面，以高标准促高质量，以高标准出高品质。
全力创造高品质生活，多元化参与是重要方法。要坚持财力有一分增长，民生就有一分改善，稳步加大民生投入力度。同时，要积极调动方方面面的资源和力量来共同参与，关键是要加强党建引领自治共治，发挥好区域化党建平台作用，把企业的社会责任感激发出来，把群众的参与意识培养起来，形成共建共享美好生活的最大合力。
全力锻造高素质队伍
全会指出，干事创业，关键在人，关键在高素质专业化的干部队伍。要对照中央出台的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》的更高要求，对照市委提升城市能级和核心竞争力的更高要求，对照区委深入推进“四高”战略的更高要求，全力锻造高素质队伍。
做好下半年工作
全会指出，上半年全区工作在各方面共同努力下，年初确定的目标任务有序有力推进，总体上实现了时间过半、完成任务过半。
下半年——
全面推进新一轮自贸试验区建设，实现高水平的改革开放；
加快实施创新驱动发展战略，推进科创中心核心功能区建设；
推进“四大品牌”核心承载区建设，加快“五个中心”深度融合发展；
持续提高城市管理精细化水平，营造有序安全干净的城市环境；
全面实施乡村振兴战略，促进城乡高质量融合发展；
积极构建大民生格局，努力创造高品质生活。
按照市委市政府要求，扎实做好服务保障中国国际进口博览会的相关工作；认真实施“十三五”规划中期评估，扎实做好居村换届工作，深入抓好城市基层党建；切实抓好城市安全，时刻绷紧安全这根弦，牢牢守住安全底线，做好防汛防台、防暑降温工作，抓好夏季蔬菜保淡，保障市场供应，确保城市平稳有序。
以更大的决心 更高的要求
努力做到“四个一流”
全会强调，市委提出面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力，区委制定“四高”战略，是落实中央“两个一百年”奋斗目标，在更高起点上实现跨越式发展的重大决策部署，充分体现了追求卓越的发展取向。浦东的各级党员干部抓推进抓落实，必须以更大的决心、更高的要求，努力做到“四个一流”：树立一流的标准、体现一流的效率、拿出一流的担当、取得一流的实效。
全会审议通过《中国共产党上海市浦东新区第四届委员会第四次全体会议决议》。
区委常委陈杰、李贵荣、姬兆亮、彭崧、金梅、单少军、谈上伟、陆方舟、李泽龙、王宏舟、金辉出席。
文字：洪浣宁
摄影：朱泉春 黄日阅
制图：朱胜霞
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