中國共產黨上海市浦東新區第四屆委員會第四次全體會議今天在浦東新區辦公中心舉行。
全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面貫徹落實十一屆市委四次全會精神和市委《關於面向全球面向未來提升上海城市能級和核心競爭力的意見》，認真總結上半年工作，部署下半年任務，在新的起點推動浦東改革開放再出發，勇當新時代全國改革開放和創新發展的標杆。
全會審議並通過《中共浦東新區委員會關於全面落實〈中共上海市委關於面向全球面向未來提升上海城市能級和核心競爭力的意見〉深入推進實施高水平改革開放、高質量發展、高品質生活、高素質隊伍戰略的意見》。
全會由區委常委會主持。市委常委、浦東新區區委書記翁祖亮就貫徹十一屆市委四次全會精神實施“四高”戰略、貫徹四屆區委四次全會精神做好下半年工作作了講話。市政府副秘書長、浦東新區區委副書記、區長杭迎偉總結新區上半年經濟社會發展情況，並對下半年經濟社會發展工作進行部署。區委副書記馮偉作《意見（討論稿）》起草情況的說明。
深入推進實施“四高”戰略
全會指出，面向全球、面向未來，提升城市能級和核心競爭力，是市委立足新時代大局大勢，深刻理解中央對上海的定位要求，準確把握全球城市發展規律，作出的一項重大戰略決策。深入推進實施高水平改革開放、高質量發展、高品質生活、高素質隊伍戰略，是區委全面落實市委各項決策部署的核心舉措，是浦東當前和今後一個時期發展的戰略方向。
全會指出，新區第四次黨代會以來，區委圍繞
“2+2+2+1”中心工作，全力推動浦東經濟社會發展打開新局面、邁上新臺階。根據新的形勢要求，區委對“2+2+2+1”中心工作進行理念再深化、標準再提升、任務再聚焦，形成了“四高”戰略，對浦東發展全局具有指導性、統領性作用。推進“四高”戰略，總的就是要以改革作為制度支撐，以質量作為核心要義，以群眾獲得感作為終極追求，以過硬幹部隊伍 作為堅強保證，全面增強浦東未來發展的吸引力、創造力和競爭力。全會強調，要充分認識市委戰略決策的重大意義和豐富內涵，強化使命意識、前瞻意識、進取意識；要聚焦重大問題，準確把握提升城市能級和核心競爭力的關鍵所在，提高經濟密度、強化創新策源、加強服務輻射、優化營商環境、打造品牌優勢。
以“四高”戰略構築
浦東新時代發展的核心優勢
全會指出，進入新時代，浦東必須以自貿試驗區建設為引領，在更高層次、更高水平上推進改革開放，始終勇立潮頭、走在前列，以“四高”戰略構築浦東新時代發展的核心優勢。
全力推進高水平改革開放
高水平要體現在率先突破上。敢為人先、勇於突破是浦東始終站在改革開放最前沿的根本原因，是浦東作為排頭兵、先行者的職責所在。面向未來，要繼續引領風氣之先，大膽試、大膽闖、自主改，敢幹前無古人的工作，敢走與眾不同的新路，敢抓“無中生有”的項目，敢破不合時宜的制度，不斷推出創新性、引領性的改革舉措。
高水平要體現在全面開放上。重點抓好三大機遇：
一是搶抓新一輪對外開放機遇，加強與國家相關部門溝通，逐條研究對接、提出政策建議，爭取早日落地；
二是搶抓中國國際進口博覽會機遇，圍繞產業鏈、價值鏈、生態鏈，把境外優質商品的生產商、具有全球網絡的經銷商、富有影響力的國際零售商引入國內、落戶浦東；
三是搶抓“一帶一路”和長三角一體化的機遇，服務好“一帶一路”和長三角一體化。
高水平要體現在持續領先上。一時領先不等於永遠領先，不進是退，慢進也是退，要保持強烈的緊迫感、危機感，絕對不能安於現狀、固步自封。每一項工作，特別是在面上有重大影響的引領性改革項目，都要持續抓深化、持續抓提升，不斷推出升級版。
全力推動高質量發展
全會指出，黨的十九大報告強調，我國經濟已經轉向高質量發展階段。浦東實現高質量發展，就是要貫徹新發展理念，堅持質量第一、效益優先，加快推動質量變革、效率變革、動力變革，努力打造現代化經濟體系。
全力推動高質量發展，
要把“蛋糕”做得更大，抓好增量、做強存量，為全市做更大貢獻。
要把“引擎”做得更強，抓好人才集聚、創新生態優化、產業創新中心三個核心要素，使創新真正成為浦東高質量發展的第一動力。
要把“鏈條”向中高端延伸，抓關鍵核心技術，抓關鍵核心環節，努力佔據全球產業鏈、價值鏈中高端。
要把“新經濟”牢牢抓在手中，搶佔先機，在培育新增長點、形成新動能上下大力氣，實現可持續的高質量發展。
全力創造高品質生活
全會指出，提升城市能級和核心競爭力，必須要致力於滿足人民群眾對美好生活的嚮往，讓所有工作生活在浦東的人們都能不斷提升獲得感、幸福感、安全感。全力創造高品質生活，全方位覆蓋是基本要求。要圍繞底線民生、基礎民生和質量民生，抓住群眾最關心的教育、衛生、文化、就業、養老、住房和幫困救助等各個領域，建設和引入更多的優質資源，提供多層次、均衡化的高水平基本公共服務。
全力創造高品質生活，精細化管理是重要標誌。浦東加強城市精細化管理，總的是要嚴格落實好三年行動計劃，把區城運中心建成推進治理體系與治理能力現代化的大平臺，推進體系化建設、智能化運用、安全化運行、模塊化操作、標準化管理、動態化監管和科學化評估，實現城區更有序、更安全、更乾淨。
全力創造高品質生活，標準化建設是質量保障。運用好標準化理念，無標準的要形成標準，有標準的要提升標準，把浦東標準上升到更高層面，以高標準促高質量，以高標準出高品質。
全力創造高品質生活，多元化參與是重要方法。要堅持財力有一分增長，民生就有一分改善，穩步加大民生投入力度。同時，要積極調動方方面面的資源和力量來共同參與，關鍵是要加強黨建引領自治共治，發揮好區域化黨建平臺作用，把企業的社會責任感激發出來，把群眾的參與意識培養起來，形成共建共享美好生活的最大合力。
全力鍛造高素質隊伍
全會指出，幹事創業，關鍵在人，關鍵在高素質專業化的幹部隊伍。要對照中央出臺的《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》的更高要求，對照市委提升城市能級和核心競爭力的更高要求，對照區委深入推進“四高”戰略的更高要求，全力鍛造高素質隊伍。
做好下半年工作
全會指出，上半年全區工作在各方面共同努力下，年初確定的目標任務有序有力推進，總體上實現了時間過半、完成任務過半。
下半年——
全面推進新一輪自貿試驗區建設，實現高水平的改革開放；
加快實施創新驅動發展戰略，推進科創中心核心功能區建設；
推進“四大品牌”核心承載區建設，加快“五個中心”深度融合發展；
持續提高城市管理精細化水平，營造有序安全乾淨的城市環境；
全面實施鄉村振興戰略，促進城鄉高質量融合發展；
積極構建大民生格局，努力創造高品質生活。
按照市委市政府要求，紮實做好服務保障中國國際進口博覽會的相關工作；認真實施“十三五”規劃中期評估，紮實做好居村換屆工作，深入抓好城市基層黨建；切實抓好城市安全，時刻繃緊安全這根弦，牢牢守住安全底線，做好防汛防颱、防暑降溫工作，抓好夏季蔬菜保淡，保障市場供應，確保城市平穩有序。
以更大的決心 更高的要求
努力做到“四個一流”
全會強調，市委提出面向全球面向未來提升上海城市能級和核心競爭力，區委制定“四高”戰略，是落實中央“兩個一百年”奮鬥目標，在更高起點上實現跨越式發展的重大決策部署，充分體現了追求卓越的發展取向。浦東的各級黨員幹部抓推進抓落實，必須以更大的決心、更高的要求，努力做到“四個一流”：樹立一流的標準、體現一流的效率、拿出一流的擔當、取得一流的實效。
全會審議通過《中國共產黨上海市浦東新區第四屆委員會第四次全體會議決議》。
區委常委陳杰、李貴榮、姬兆亮、彭崧、金梅、單少軍、談上偉、陸方舟、李澤龍、王宏舟、金輝出席。
文字：洪浣寧
攝影：朱泉春 黃日閱
製圖：朱勝霞
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