第16批
1
『 郑州市金水区 』
受理编号：D410000201806150111
反映情况：郑州市金水区英协路路东阿五美食老板是人大代表，油烟净化设施经常不开启，废气影响居民生活。厨房建在居民楼下，一旦着火存在安全隐患。
调查核实情况：
一、基本情况
英协路路东阿五美食，位于郑州市金水区机场路91号，饭店名称为郑州市金水区阿五美食饭店，2006年8月8日注册营业，营业执照编码为92410105MA41E1Q0X1，类型为个体工商户。其饭店建筑结构为上下两层，营业面积为980平方米。其经营者为樊胜武，樊胜武并不是人大代表，实际为2009-2012年郑州政协第十一届政协委员和2012-2017年郑州第十二届政协委员。
二、现场调查情况
2018年6月16日，金水区城市综合执法局未来路执法中队和未来路街道办事处接到问题通知后，立即前往问题现场进行实地查看。经查，该饭店按照相关规定安装了集烟罩、油烟净化器和专用的油烟排放通道。阿五美食饭店的灶头数折算为基准灶头11.5个，安装有3组油烟净化器，分别为室内操作间1组水净化系统，室外烟道前置一组处理风量为55000m³/h静电式油烟净化器，后置一组处理风量为60000m³/h复合静电式油烟净化器。截至目前，饭店油烟净化器排风量一共为115000m³/h，现场查看上述净化设备均正常运行使用。
2016年1月，阿五美食与郑州市洁仕清洁服务有限公司签订清理厨房对外排放油烟管道油烟污渍合同，保证每月清洗一次并保留有完整的清洗记录。新鑫花园社区定期对饭店油净化装置安装、使用、清洗情况进行巡查，并保存有完整的巡查记录，通过调阅巡查记录，未发现阿五美食存在不开启油烟净化装置的现象。
现场检查发现，阿五美食办理有《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》，厨房消防通道正常开启，消防设施设备均按要求存放。对于居民反映“一旦着火存在安全隐患”的现象并不存在。
综上，该反映问题不属实。
处理及整改情况：
2018年6月16日，金水区城市综合执法局于委托第三方检测公司（河南博晟检验技术有限公司）对阿五美食油烟排放进行检测，检测结果显示该饭店油烟排放达标。今后金水区将加大对该饭店的巡查力度，尽最大努力为周边居民提供舒适健康的居住环境。
问责情况：无。
2
『 郑州市惠济区 』
受理编号：D410000201806150112
反映情况：郑州市惠济区英才街思念食品厂工业园，24小时生产风机噪声扰民。
调查核实情况：
一、基本情况
郑州市惠济区英才街思念食品厂工业园位于郑州市惠济区英才街15号，南邻“保利-海上五月花”住宅小区。2017年5月11日，郑州市惠济区英才街思念食品厂工业园项目通过了郑州市环保局环评验收，验收文件：郑环验〔2017〕21号。
二、现场调查情况
2018年6月17日，郑州市惠济区积极行动，对督办问题现场调查。经查，2016年6月初，郑州思念食品厂工业园针对园区内南厂界的相关设备进行了噪声治理项目立项，选用第三方对厂区噪音进行治理。2016年8月中旬，郑州思念食品厂工业园南厂界噪声治理项目完工，现场检测昼间53.8dB（A）、夜间43.6 dB（A），没有超出环评审批意见《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）规定的Ⅱ类标准。
2017年7月18日，群众举报郑州思念食品厂工业园噪声扰民，郑州思念食品厂工业园联合原噪声治理厂家郑州市惠济区英才街思念食品厂工业园，24小时生产风机噪声扰民”对园区南厂界进行检查，发现车间一个小通风口和房顶两个循环风扇存在响声。2017年7月19日，郑州思念食品厂工业园代表和噪声治理厂家在相关人员的协助下与“五月花”业主代表取得联系，现场确认噪声源。2017年7月20日，郑州思念食品厂工业园与噪声治理厂家达成共识，追加相关合同费用用于治理噪声。2017年7月底，整治完毕，满足各项噪声指标要求。
2018年4月23日，郑州思念食品厂工业园委托郑州市环境监测中心站对厂界噪音进行检测，郑州市环境监测中心站出具噪声监测报告：YJ201804007，报告显示噪声未超标。
2018年6月12日，群众举报思念食品厂工业园噪声扰民，惠济区环境保护局委托河南博晟检验技术有限公司对郑州思念食品厂工业园南侧厂界、2#保利-海上五月花3期3号楼东北角进行了噪声监测，并邀请小区群众一同到现场进行监督。2018年6月13日，河南博晟检验技术有限公司出具的噪声监测报告显示噪声未超标。
该问题举报部分属实。
处理及整改情况：
郑州市惠济区高度重视，将持续加大监督力度，切实把环境污染防治工作落到实处。
问责情况：无。
3
『 郑州市金水区 』
受理编号：D410000201806150113
反映情况：郑州市金水区三全路与索凌路交叉口向南500米路西金峰混凝土搅拌站，生产过程中噪音、粉尘大，距离居民区过近，投诉人希望取缔该搅拌站。投诉人多次向市长热线12345、金水区环保局反映没有处理结果。
调查核实情况：
一、基本情况
河南金峰混凝土工程有限责任公司位于金水区三全路与索凌路交叉口向南500米路西，属金水区丰庆路街道办事处二十里铺村辖区，占地面积约19800平方米，东侧紧邻索凌路，南面为普罗旺世小区，西侧为老鸭陈在建安置房，北侧为国瑞静香园小区。该公司1996年11月在河南省工商局注册成立，公司法人马军。
该公司于2002年建成并投入生产，公司建成之初，周边为一片空地。该公司按照程序办理环评及验收手续，郑州市环保局于2004年9月15日批准了该项目环评登记表（编号：郑州环建2004-625），2009年7月29日下发了同意建设项目试生产通知书，2010年11月10日批准该项目的竣工环境保护验收申请登记卡，编号郑环验登〔2010〕18号（补办环评）。验收时郑州市环保局已对该公司进行了验收监测，报告显示该公司噪声排放值全部达标。由于城市发展，近年来该公司周边的空地全部建成了住宅小区，特别是随着普罗旺世小区和国瑞静香园小区的居民入住后，该公司的粉尘及噪声污染成为居民投诉的焦点问题。
二、现场调查情况
2018年6月16日，金水区环保局和金水区丰庆路街道办事处接到问题通知后，立即前往问题现场进行实地查看。
（一）关于“郑州市金水区三全路与索凌路交叉口向南500米路西金峰混凝土搅拌站，生产过程中噪音、粉尘大，距离居民区过近，投诉人希望取缔该搅拌站”的问题
2016年6月，为进一步降低对周边普罗旺世三期和国瑞静香园周边居民的噪声和粉尘污染，金水区环保局多次要求河南金峰混凝土工程有限责任公司应按照金水区混凝土搅拌站及砂石料厂专项整治指挥部的相关要求，对厂区进行升级改造，并满足相关要求：一是主搅拌楼、传输带、堆厂料厂及料仓库出入口必须进行全封闭；二是应对厂区内部进行绿化、硬化，不得出现积尘较重和泥泞不堪的现象；三是完善堆厂料厂内的喷淋设施建设；四是每天定期开启厂内的大型喷淋设备，保持厂区内的湿润环境；五是厂区内应设置车辆冲洗设备，进出车辆必须进行清洗；六是定期保养、维护搅拌楼的除尘设备，保证污染防治设施正常运行；七是搅拌楼所使用的外加剂不得外排，不得出现跑冒滴漏现象；八是清洗搅拌车的沉淀池应定期清理，增设砂石分离机，清洗时产生的废水、废渣、废料应循环使用不得外排。
该公司于2016年对厂区进行全面包封，并采取隔音隔噪措施，并在料场加装喷雾降尘设施，出入口有车辆冲洗设备。经过近一年的改造，该公司于2017年5月升级改造完成，除办公区域外，所有厂区进行了全封闭加装了隔声材料处理，并加装了20余台脉冲式除尘器。同时，该公司为响应国家环保政策，主动进行设备环保升级更新，采用的主机是高效节能、利废环保的新一代概念型混凝土搅拌机；采取封闭式砂石称量输送系统，最大限度地减少噪音和粉尘对环境的污染；安装了20套负压式电子脉冲除尘系统，彻底解决了混凝土生产中粉尘飞扬、环境污染等难题。
经查，2018年2月6日，该公司通过了河南省建筑科学研究院绿色生产三星认证，属中国建筑科学研究院绿色建材三星企业。公司现有2套HZ-180型混凝土搅拌系统（于2016年底投产，属先进环保机型）及相关配套设备、办公楼、食堂和宿舍等，主要产品为规格C15~C60混凝土。
现场检查时，该公司料仓密闭完好，场内地面湿润无粉尘、喷淋设施、进出车辆冲洗设备、脉冲式除尘器、沉淀池水循环系统、砂石分离机运转正常，生产时所产生的废料循环使用不外排。
综上，该反映问题不属实。
（二）关于“投诉人多次向市长热线12345、金水区环保局反映没有处理结果”的问题
2016年6月以来，郑州市金水区环保局共接到8次居民投诉，反映该公司的噪声及粉尘环境污染问题，针对该问题金水区环保局执法人员到该公司进行现场检查80余次，要求企业严格落实作业规范，控制粉尘及噪声的产生。同时，对居民的每次投诉进行了答复。该公司分别于2016年7月26日、2017年9月30日、2018年1月17日，进行了污染物监测，监测报告显示该公司的污染物粉尘及噪声值均达标排放。2018年6月13日，金水区环保局委托第三方检测公司对该公司的四周厂界噪声进行昼间、夜间的监测，根据国家《城市区域环境噪声标准》规定，该区域属于1类区域，监测报告显示该公司的噪声达标排放。
综上，该反映问题不属实。
处理及整改情况：
针对辖区居民举报金水区金峰混凝土搅拌站生产过程中噪音、粉尘大，距离居民区过近的问题，郑州市金水区环保局现场已同河南金峰混凝土工程有限责任公司负责人沟通，要求该企业在生产的过程中加大降尘力度，杜绝扬尘污染，尽量避免深夜生产。同时，提醒金峰搅拌站做好环境污染治理的宣传和解释工作，争取周边居民谅解。
问责情况：无。
4
『 郑州市新密市 』
受理编号：X410000201806150070
反映情况：郑州市新密市袁庄乡乱石坡村、郑冲村有多家石子厂粉尘污染严重，噪声扰民。因为中央环保督察回头看，现处于停产状态。
调查核实情况：
一、基本情况
新密市袁庄乡乱石坡村、郑冲村各有一家石子厂，分别是乱石坡村的新密市国贤石料厂、郑冲村的新密市隆基建材有限公司，均未取得有效的安全生产许可手续。
二、现场调查情况
2016年，根据《新密市人民政府安全生产委员会关于进一步加强全市非煤矿山企业安全监管的通知》（新密安〔2016〕16号）要求，袁庄乡人民政府召集相关职能部门对辖区内所有建材厂进行联合执法整治，该企业已落实了停产措施。
2018年6月16日、6月17日，新密市袁庄乡人民政府、新密市安全生产监督管理局、新密市国土资源局、新密市环境保护局工作人员分别对新密市隆基建材有限公司、新密市国贤建材厂进行现场调查。经查，上述两家石子厂均处于停产状态。
综上所述，该举报问题不属实。
处理及整改情况：
下一步，我们将继续加强现场监管，强化信息沟通，确保协调联动，杜绝石子厂擅自恢复生产。
问责情况：无。
5
『 郑州市荥阳市 』
受理编号：X410000201806150071
反映情况：1.郑州市荥阳市贾峪镇峪鑫石材厂，粉尘污染严重。2.该镇还有多家粉碎石沫加工点，无环保手续和环保设施，设备简单，污染严重。
调查核实情况：
一、基本情况
郑州市荥阳市贾峪镇峪鑫石材厂全称荥阳市贾峪镇峪鑫石材有限公司，该公司位于荥阳市贾峪镇塔山村，法人华世民，该公司成立与2002年1月21日，经营范围为开采石材、石料、石灰岩加工、销售。该公司2015年通过验收（荥环然验收〔2015〕25号）。
二、调查情况
（一）郑州市荥阳市贾峪镇峪鑫石材厂，粉尘污染严重的问题
经查，该公司现场没有看到有施工作业，主要生产设施未启用，生产设备已生锈，厂区只存有部分原料未清理但已采取了三防措施，没有发现存在新生产的迹象，整体处于停产状态。检查时厂只留有看门人员，未见到其他工人。
经查，荥阳市贾峪镇峪鑫石材有限公司采矿证（C4101822010117120080501）有效期为2014年3月21到2018年3月21日，因采矿证到期被荥阳市政府责令停电、停产，各职能部门联合拆除了该企业的电力计费装置，拆除电力计费装置后一直处于停产状态，停产后经环保部门执法人员巡查未发现有偷生产现象。但库存石料在销售装车时，会产生少量粉尘和装载机工作噪音。
（二）该镇还有多家粉碎石沫加工点，无环保手续和环保设施，设备简单，污染严重的问题
经查，荥阳市贾峪镇共有27家石材企业从事粉碎、石子加工、石沫加工。27家石材企业均有荥阳市环保局审批的环评批复，在2016年全部完成了建筑石料用灰岩矿环保提升治理工程，并通过了荥阳市环保局的验收；截至2018年3月份，荥阳市贾峪镇27家石材企业因采矿证到期，荥阳市政府对27家石材企业全部采取停产、停电并拆除了电力计费装置的措施，防止企业违规生产。目前，荥阳市贾峪镇27家石材企业均处于停产状态。
同时，荥阳市贾峪镇政府曾于2018年3月底召集公安、工商、国土、环保、电力等部门对贾峪镇的机制砂小加工点采取“两断三清”的措施，依法予以取缔。
综上所述，此举报部分属实。
处理及整改情况：
荥阳市将继续做好巡查工作，27家石材企业在取得相关手续前，确保停产到位。对企业销售现有库存产品时，必须采取雾炮喷淋装车措施，抑尘降尘。
同时，对荥阳市贾峪镇辖区原来取缔过的小机制砂加工点进行不间断拉网式巡查，发现问题，坚决严肃处理，防止死灰复燃。
问责情况：无。
6
『 郑州市新密市 』
受理编号：X410000201806150074
反映情况：1.郑州市新密市曲梁镇尚庄村长兴耐火材料厂，生产过程中产生大量粉尘、废气，噪声污染严重。2.窦沟村立新耐火材料厂，生产过程中排放粉尘。3.曲梁镇豆一坊食品厂违法排放废水。
调查核实情况：
一、基本情况
1.曲梁镇尚庄村长兴耐火材料厂
工商注册名称：河南省新密市长兴耐火材料有限公司，位于新密市曲梁镇尚庄村，法定代表人尚利军。该公司年产1.5万吨耐火砖及1万吨浇注料建设项目于2016年11月通过现状环境影响评估备案（备案文号：新密环〔2016〕345号）。配套的污染防治设施有脉冲袋式除尘器6套（雷蒙机配套脉冲袋式除尘器2套，破碎机配套脉冲袋式除尘器3台，自动配料机系统配套脉冲袋式除尘器1台）。
2.曲梁镇窦沟村立新耐火材料厂
工商注册名称：新密市新玉耐火厂，位于新密市曲梁镇窦沟村，法定代表人韦玉梅。该厂年产1.2亿块煤矸石烧结砖项目于2016年11月通过现状环境影响评估备案（备案文号：新密环〔2016〕345号）。污染防治设施：脉冲袋式除尘器3套、SNCR脱硝系统1套、双碱脱硫系统1套。
3.曲梁镇豆一坊食品厂
工商注册名称：郑州市豆一品食品有限责任公司，位于新密市曲梁镇朱寨村，法定代表人康付中。该公司年产2000吨（月饼）馅料糕点豆制品项目于2012年9月27日经郑州市环境保护局审批（审批文号：郑环建表〔2012〕100号），2013年9月11日经郑州市环境保护局验收（郑环验表〔2013〕85号）。污染防治设施；隔油池+地埋式一体化污水处理装置。
二、现场调查情况
2018年6月16日、6月17日，新密市曲梁镇、新密市环境保护局、新密市食品药品监督管理局、新密市工商管理和质量技术监督局工作人员对河南省新密市长兴耐火材料有限公司、新密市新玉耐火厂、郑州市豆一品食品有限责任公司进行了现场调查。
1.曲梁镇尚庄村长兴耐火材料厂（河南省新密市长兴耐火材料有限公司）
该公司1座电窑正在生产，污染防治设施运行正常。该公司破碎车间及料库门未封闭，厂区有无组织排放现象和声音。
2.曲梁镇窦沟村立新耐火材料厂（新密市新玉耐火厂）
该厂正在生产，污染防治设施正在运行。该厂厂区部分原料未采取有效防尘措施露天堆放。
3.曲梁镇豆一坊食品厂（郑州市豆一品食品有限责任公司）
该公司处于停产状态，地埋式一体化污水处理设施运行正常。对企业周边住户进行走访，未接到反映该公司污染问题。
经调查，该举报问题部分属实。
处理及整改情况：
1.河南省新密市长兴耐火材料有限公司破碎车间及料库门未封闭的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款之规定，依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项之规定，新密市环境保护局已立案查处。目前，企业破碎车间及料库门已封闭到位。
2.新密市新玉耐火厂原料露天堆放的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款之规定，依照《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一项之规定，新密市环境保护局已立案查处。目前，原料露天堆放问题已整改到位。
下一步，我们将加强对企业的监管力度，发现问题，依法查处到位。
问责情况：
新密市纪检监察部门正在调查。
7
『 郑州市荥阳市 』
受理编号：X410000201806150075
反映情况：郑州市荥阳市华鼎石料厂和华豫石料厂，夜间生产，粉尘污染严重。
调查核实情况：
一、基本情况
（一）河南省华鼎建材有限公司
该公司位于荥阳市崔庙镇王宗店村，法人代为表吕静，该单位各种证照手续齐全，其中建筑石料用灰岩矿资源开发利用项目环评获得郑州市环保局环保竣工验收批复（郑环审〔2015〕456号）。主要生产工艺为青石-破碎-筛分-成品，主要生产设备有锤破两台、振动筛四台、皮带输送机。该公司按照环评批复要求安装有2台袋式收尘器、喷淋系统、密闭了生产线，并配备有一台洒水车。
（二）河南省华豫创展实业有限公司
该公司位于荥阳市崔庙镇车厂村，法人代表为王彬，该公司证照手续齐全，其中建筑石料用灰岩矿资源开发利用项目环评获得郑州市环保局环保竣工验收批复（郑环验〔2016〕57号）。主要生产工艺为青石-破碎-筛分-成品，主要设备有破碎机四台、振动筛五台和皮带输送机，按照环评批复要求安装有4台袋式收尘器、喷淋系统、密闭了生产线，并配备有一台洒水车。
二、现场调查情况
2018年6月17日，荥阳市崔庙镇、荥阳市环保局等单位组成了联合调查组，到河南华鼎建材有限公司和河南省华豫创展实业有限公司进行了现场调查。
两家公司现场均没有看到有施工作业，主要生产设施未启用，生产设备已生锈，厂区只存有部分原料未清理但已采取了三防措施，没有发现存在新生产的迹象，整体处于停产状态。检查时厂只留有看门人员，未见到其他工人。但库存石料在销售装车时，会产生少量粉尘和装载机工作噪音。
据了解，河南华鼎建材有限公司采矿许可证于2017年11月22日到期；河南省华豫创展实业有限公司采矿许可证于2018年1月29日到期；两家企业采矿证到期后，2018年1月30日，荥阳市国土局崔庙国土所、荥阳市崔庙供电所和荥阳市崔庙镇政府等单位联合对该两家企业采取停电措施。两家企业生产用电一直处于停用状态。
综上所述，此举报部分属实。
处理及整改情况：
荥阳市将加强监管，要求企业采取雾炮喷淋装车措施，抑尘降尘。
问责情况：无。
8
『 郑州市惠济区 』
受理编号：X410000201806150076
反映情况：郑州市惠济区英才街（郑州师范学院）门口道路上有个规模很大的露天占道烧烤餐饮夜市，每天晚上在人行道上摆满各种烧烤餐饮小吃摊，一直营业到深夜，油烟弥漫天空，行人只有走机动车道，更为严重的是还在附近居民楼下违章搭建两排铁皮房作为餐饮夜市，油烟味使楼上居民不敢开窗，严重污染生活环境。据说每个摊位上交有关部门不少费用，因此允许设置。但每当上面有检查时就暂停营业，检查过后照旧。而且这个街道上门面饭店都把桌子摆放外面占道经营，极大扰乱环境卫生。
调查核实情况：
一、基本情况
督办问题中夜市位于英才街路南由文化路至桂圆南街，属惠济区迎宾路街道办事处管辖，主要经营：小吃、服装、果蔬类，共设置摊位275个，配有管理人员、保洁人员，有统一的垃圾桶及灭火器，设置有标志牌，经营时间中午11：30－15：00，17：30－22：00。
二、现场调查情况
2018年6月22日，郑州市惠济区对督办问题进行现场调查。经查，迎宾路街道办事处杨庄市场（迎宾路街道办事处辖区唯一一个市场）拆除后，附近郑州师范学院学生及附近居民生活不便，各类小商小贩齐聚于此，长期造成交通拥堵，影响市容市貌。惠济区执法人员进行清理，反弹严重，出现每当上面有检查时就暂停营业，检查过后照旧的现象。本着为辖区居民再就业服务，大学生边学习边创业，结合实际，迎宾路街道办事处在英才街路南由文化路至桂圆南街设立堵疏结合点，由郑州市世纪嘉俊物业公司统一管理，负责堵疏点环境卫生整治及垃圾清运。郑州市世纪嘉俊物业公司定期向商贩收取费用，主要用于支付管理人员、环卫工人工资和垃圾清运费用，迎宾路街道办事处和惠济区城市管理局没有收取任何费用。
该疏导点为综合性疏导点，在实际运作过程中存在超时间经营问题，其中小吃摊点大部分为成品，只需现场加热，另加装有油烟净化装置，不存在油烟直排的问题，未发现油烟弥漫天空现象。执法人员使用现场油烟移动监测设备进行监测，未出现超标排放。
督办问题中涉及的两排铁皮房实为移动式推车并排经营，占用的是大学城国基生活园区内与黄河美邸小区楼体之间的一块空地，经营餐饮类，全部安装有油烟净化装置。
该问题举报部分属实。
处理及整改情况：
郑州市惠济区已通知该疏导点暂停营业进行整改。截至6月20日，该疏导点已停止营业，居民楼之间的推车已全部清理到位。
下一步，郑州市惠济区将持续加大监督力度，确保该疏导点提升整改到位,严格按照规定的时间和经营范围运营，并保持周边市容市貌整洁有序。
问责情况：无。
9
『 郑州市荥阳市 』
受理编号：X410000201806150078
反映情况：郑州市荥阳市商隐路有两家工厂，分别是郑州新谊化工原料有限公司和阿波罗（郑州）肥业有限公司，紧邻居民区，这两个厂生产时产生刺激性气体，特别是夜间十二点以后，特别难闻，严重影响周边居民的正常生活，曾向当地环保局举报过。
调查核实情况：
一、基本情况
1.郑州新谊化工原料有限公司
该公司位于荥阳市豫龙镇槐西工业园，始建于2003年，该企业属于化工类行业，主要产品为乙酰苯胺，原料为苯胺、冰醋酸。该公司于2003年4月取得了河南省环保局审批，2004年通过河南省环保厅验收。
2.郑州阿波罗肥业有限公司
该公司位于荥阳市豫龙镇槐西村织机路，始建于2007年2月，主要产品为复合肥。该公司于2007年1月获得郑州市环保局环评批复，2009年3月获得郑州市环保局试生产批复，2010年3月通过了郑州市环保局验收。
二、现场调查情况
1.郑州新谊化工原料有限公司
经查，自2017年以来该公司一直处于停产状态，现场没有工人，也没有生产迹象，车间内部分设备已拆除。目前，该企业转型为仓储，正在建设中。经查阅企业电力使用情况，发现该公司近期电费为月均不超过600元，不符合企业生产用电需求，核查为不存在生产迹象。
2.郑州市阿波罗肥业有限公司
经查，该公司现处于停产状态，因肥料生产淡季于2018年6月2日停工，厂区产品及原材料已入库、覆盖，现场有工人正在对设备维护，生产区域能闻到少量氨气味道。
经调阅该单位2018年5月29日生产期间，郑州德析检测技术有限公司出具的检测报告，该公司在生产过程中产生的有组织和无组织氨气均达标排放，天然气锅炉二氧化硫、氮氧化物均达标排放。经调阅该单位生产记录，该单位在生产期间24小时不间断生产，尾气处理设施正常运行，24小时加药记录完善，不存在夜间12点以后污染防治设施不运行现象。2018年6月16日群众举报期间，该厂处于停产状态。
2018年6月20日，河南豫蓝环保科技有限公司对该单位未生产的情况下，进行了监测，经查阅该公司停产状态下厂界无组织气体检测结果，结果显示为不超标。
经了解，两家企业投产时周边没有开发任何住宅小区等，因该区域紧邻中原路且距离郑州市区距离较近，地理位置非常优越，2013年以来该区域已被多家房地产公司进行高档房小区开发，造成小区逐步包围和逼近原址所在的企业，导致小区距离企业较近，业主入住后便对周边环境提出了要求，虽然企业每年都投入大量环保治理资金，也邀请附近居民到厂参观了解，因居民对美好人居环境的要求不断提高，环境意识不断增强，但仍有个别群众不理解、不认可，对企业进行环保投诉。郑州阿波罗肥业有限公司受周边发展环境影响，董事会也考虑到长远发展，积极对接其他地市产业外迁，现已于2017年9月与河南省驻马店市产业集聚区达成投资框架协议，手续正在办理中。
综上所述，此举报不属实。
处理及整改情况：
荥阳市将进一步加强监管，确保企业达标排放。
问责情况：无。
10
『 郑州市高新区 』
受理编号：X410000201806150082
反映情况：1.举报郑州市高新区枫杨街道办事处，拒不执行中央环保督察组“对郑州高新区饮用水源地石佛沉砂池周围违法建设的拆除整改通知”。在2016年枫杨街道办事处贴出通知是接中央环保督察组通知，石佛沉砂池周边的违法建筑污染了饮用水源地，在限期内（大约同年8月底）必须拆除，东史马农贸市场必须限期搬迁。可中央环保督查组一走，高新区凤阳街道办事处就去区里、市里拉关系，要求把东史马农贸市场留下来，打着方便周边群众的名义，实际是为了私利（市场对面的门面房到现在还租不出去），接下来又做了表面整改、假装整改，只把远离沉砂池渠边一小部分违建拆除，对两大沉砂池周边的违建一点没动，并敷衍整改了一下市场里的商铺。2.另举报郑州市政府、高新区政府不作为，郑州市环保局、高新区环保局失职，对于群众反映的问题不作处理敷衍了事。早在2013年我就发现水源地有问题，到目前为止我们已向市长信箱写信打电话，向郑州市环保局、高新区环保局打电话反映，前后共几十次，得到的回复都是“督促他们整改或是待解决“，有时还会接到恐吓电话。2017年3月我们把沉砂池饮用水源地问题举报给环保部网站，回复被转到高新区环保局，高新区环保局回电话表示所反映的问题不予受理。怀疑这里有一系列腐败问题，敬请彻查此事。
调查核实情况：
一、基本情况
石佛沉砂池位于郑州高新区枫杨办事处，分为东池与西池，地理位置中心坐标为113°34′4.17″E，34°49′26.99″N。东池东临规划垂柳路，南临翠竹街，西侧紧临干渠和西池，北临池北路，由柿园水厂管理使用。占地面积42万平方米，有效容积150万立方米，日提水能力为45万立方米，为柿园水厂备用水源。2014年底丹江水启用后，该池改为热备状态，柿园水厂每天向石佛沉砂池取水3000-5000立方米。西池东侧紧临干渠和东池，南临翠竹街，西临银杏路，北临白桦街，由高新区供水公司管理使用。储水量57万立方米，每天注入水量约9万立方米，是梧桐水务主供水源，其次还作为郑州市南部景观用水。
东史马菜市场，面积约8000平方米，商户60余家，菜市场系东史马村庄拆迁时村民为便利周边群众生活，自发建设。
二、现场调查情况
2018年6月19日，郑州市高新区环保局、郑州市高新区枫杨办事处对邙山干渠两侧和沉砂池周边进行了全面排查。
（一）关于“石佛沉砂池周边的违法建筑”的问题
1.有关保护区建设情况
依据《郑州市人民政府关于印发郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护规划的通知》（郑政〔2009〕6号）要求，石佛沉砂池保护区范围为厂界内的区域，邙山干渠保护区范围为两岸50米陆域。据现场调查，石佛沉砂池边界已设置界桩和围网，黄河风景名胜区管委会已对干渠占用土地进行了确权，并在确权的土地边界安装了围网。
2.现存违法建筑情况
经查，在邙山干渠隔离带西侧20米共有4处违法建筑，分别为广志驾校，面积432平方米；宏福汽车快速保养，面积756平方米；上海嘉联购物广场，面积288平方米；东史马菜市场，面积约8000平方米，商户60余家，菜市场系东史马村庄拆迁时村民自发建设，为周边群众生活提供便利。目前，市场对面居民小区已建成，门面房陆续投入使用，枫杨办事处多次协调菜市场商户尽快转移到对面门面房经营，同时，枫杨办事处按照有关规定，多次督促该菜市场停业关闭，不存在私利行为。上述建筑污水管道均已并入市政污水管网，不存在废水外排现象。
沉砂池西北侧围网外30米建有鱼塘2处，面积约1000平方米；西北侧围网外20米建有农家乐1家，面积约400平方米；西南侧围网外10米有临时建筑物2处，面积约1000平方米；东侧围网外50米有临时建筑物4处，面积约2000平方米。上述违章建筑均位于沉沙池厂界围网外，且地势低于沉沙池，经排查无排污口向沉砂池排放污水。
近年来，郑州市高新区对饮用水源地石佛沉砂池周边相关问题高度重视，曾多次组织有关部门深入项目现场了解相关情况，积极安排相关部门加强对邙山干渠和沉砂池周边环境治理和管理。
2016年8月15日，郑州市高新区针对中央环保督查组交办的“郑州市高新区银杏路枫杨中学和河南工业大学学府家园中间，多家废品收购站紧临引黄沉沙池上游明渠，堆放废品垃圾，污染引黄沉沙池水质”问题（第27批第18号）积极进行整改，涉及的4处废品收购站均按要求在限期内清理完毕。
2017年4月，枫杨办事处出动工作人员150人次、拆迁工人70人次，陆续对邙山干渠西银杏路东侧的所有临时违章建筑进行拆除，共计拆除63户，清理土地约36亩，清理全部垃圾，平整覆盖土地，并设立围挡隔离。并对白桦街以北干渠两侧所有违章建筑进行了清理。
2018年1月，高新区环保局、枫杨办事处再次对邙山干渠两侧和沉砂池周边进行排查，出动人员50人次，拆迁工人20人次，对沉砂池水源保护区周边违章建筑进行拆除，拆除沉砂池河渠东侧违章建筑两处约2000平方米。剩余违章建筑均已完成测量任务，由于菜市场涉及商户较多，拆迁难度大，进展较缓慢。
经过近几年专项整治，邙山干渠两侧及石佛沉砂池周边环境得到较大提升，大部分违章建筑已拆除，但由于违章建筑系历史遗留、拆迁难度大等问题，所以在邙山干渠两侧及石佛沉砂池周边仍有菜市场、农家乐、临时建筑、鱼塘等违章建筑存在。
综上，该反映问题基本属实。
（二）关于“政府对于群众反映的问题不作处理敷衍了事”的问题
1.郑州市环保局履职情况
郑州市环保局信访处根据举报情况会同局政法处、“12369”热线受理科等单位，对2016年以来行政复议、信访举报、电话投诉等台账进行了全面梳理排查，未发现关于郑州高新区石佛沉砂池周围违法建筑污染饮用水源地的群众投诉。因此，郑州市环保局不存在对群众反映的问题不作处理敷衍了事不作为的情况。
综上，该反映问题不属实。
2.郑州市高新区履职情况
2017年3月，郑州市高新区环保局通过环保部网站接到群众举报，反映邙山干渠两侧和沉砂池周边存在违章建筑问题，影响水源安全。高新区环保局立即进行了现场调查，并按程序将举报件转枫杨办事处具体调查处理。2017年4月，枫杨办事处出动工作人员150人次、拆迁工人70人次，组织对邙山干渠西银杏路东侧临时违章建筑、白桦街以北干渠两侧的所有违章建筑进行了清理。
综上，该反映问题不属实。
处理及整改情况：
郑州市高新区对交办问题高度重视，立即组织郑州市高新区执法、环保、国土规划、枫杨办事处等部门开展整治工作。一是由郑州市高新区行政执法局、环保局、国土规划局、枫杨办事处联合执法，对周边违章建筑实施专项整治，明确工作任务，确定整改期限，确保7月30日前将沉砂池周边违章建筑全部拆除清理完毕。现场清理完毕后交市政部门进行绿化。二是根据《中华人民共和国水污染防治法》及《河南省人民政府办公厅关于印发河南省城市集中式引用水源保护区划的通知》（豫政办〔2007〕125号）、《郑州市人民政府关于强化饮用水水源地环境保护专项整治的通知》（郑政〔2010〕26号）等法律和文件要求，加大对邙山干渠两侧及沉砂池水源地周边监管力度，确保水源地水质安全，发现问题，立即处理。明确在一个月内对违章建筑实施拆除，要求高新区环保局加强对该区域监管，督促郑州市高新区枫杨办事处对该区域整改到位。
问责情况：
1.成立由郑州市高新区纪工委、国土、规划、环保、执法等部门组织的联合调查组，开展全面调查处理。
2.对违纪违法情况移交郑州市高新区纪工委处理。
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