中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示(第26批及补充上)

中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示(第26批及补充上)

1

『 郑州市新密市 』

受理编号:D410000201806230033、D410000201806230037

反映情况:郑州市新密市牛店镇花家店村,养鸡场距离诉求人家住宅后面仅四米远,养鸡3500只,臭气熏天,去年向当地有关部门反映将近一年时间,一直无人解决,今年又将近两个月了,还是无人解决。

调查核实情况:

2018年6月25日,新密市牛店镇人民政府、新密市畜牧局、新密市环境保护局工作人员到申万顺养鸡场进行现场调查。该养鸡场东侧为耕地和树林,西侧约10米有一闲置民房,西侧约60米为花家店村委,南侧3米为居民区,北侧为耕地。该鸡场建设有2栋鸡舍,鸡舍面积约260平方米。建有污水沉淀池30立方米、贮粪场24立方米、干粪储存场62立方米、沼气池28.5立方米。污水均由管道进入加盖密封的沉淀池发酵后还田利用;粪污在贮粪场堆积发酵后还田利用。

(一)“郑州市新密市牛店镇花家店村,养鸡场距离诉求人家住宅后面仅4米,养鸡3500只,臭气熏天”问题

该鸡场建于2000年(居民区建设在养鸡场之后),现存栏蛋鸡2400羽。进入现场后,有气味,蚊蝇不多,鸡场厂区多处放置有灭蝇药品,没有发现该户有粪污外排现象。养殖场内储存的鸡粪已经进行了清理,场区内没有鸡粪堆积现象。

(二)“去年向当地有关部门反映将近一年时间,一直无人解决,今年又将近两个月了,还是无人解决”

新密市畜牧局、新密市环境保护局、新密市牛店镇人民政府政府、村两委等相关单位和部门一直在努力协调处置,前期已责成该鸡场按行业标准要求进行整改,并对养殖户开展政策宣传,引导养殖户按照国家和省、市畜牧业“三进三退”政策(即:退出散养、退出庭院、退出村庄,进入规模场、进入合作社、进入市场循环)尽早退出养殖。

综上所述,此举报部分属实。

处理及整改情况:

2018年6月14日,新密市畜牧局、牛店镇工作人员给申万顺鸡场送去消毒药品,并督促该养殖场做好消毒灭源工作,减少气味散发。场区放置灭蝇药品,做好灭蝇工作,每天对场区内外喷洒灭蝇药品不少于四次。

因该场距离居民住宅较近,影响周边群众正常生活,邻里矛盾突出,2018年6月23日,乡镇、村与养殖户多次协调,申万顺本人同意三天内将所有蛋鸡清理完毕,并保证不再此地进行养殖,该养殖户已于2018年6月25日21点前将养殖蛋鸡全部清理完毕,并对场区及场房再次清扫卫生,消毒灭源。

问责情况:

新密市牛店镇党委研究,决定对牛店镇花家店村支部委员、村委副主任李健阳予以诫勉,并在全镇通报批评。

新密市畜牧局研究,给予分包牛店镇花家店村网格人员郭富民诫勉谈话处分。

2

『 郑州市登封市 』

受理编号:D410000201806230046

反映情况:郑州市登封市大金店镇金东村南环路,有一个污水处理厂旁边有一个垃圾中转站,每天夜间有人倾倒建筑生活垃圾。无人清理,臭气难闻。向大金店镇政府党委书记郭建刚反映没有处理。

调查核实情况:

6月26日,登封市大金店镇政府联合相关部门成立调查组,到现场进行调查。

关于反映“郑州市登封市大金店镇金东村南环路,有一个污水处理厂旁边有一个垃圾中转站,每天夜间有人倾倒建筑生活垃圾。无人清理,臭气难闻”问题

经查,登封市大金店镇南环路东头拐弯处,堆有多处建筑垃圾,垃圾来源为周边群众整修房屋时倾倒的废弃石板、砖等以及过往车辆偷倒的建筑垃圾,该处垃圾所占面积为3亩左右。河道内有难闻气味,是因河道内原有淤泥较多造成。

关于反映“向大金店镇政府党委书记郭建刚反映没有处理”问题

经核实,登封市大金店镇党委书记郭建刚没有接到过关于金东村南环路处垃圾倾倒问题的相关举报。

综上所述,该举报部分属实。

处理及整改情况:

登封市大金店镇政府组织人员、机械对此处进行整治,该处垃圾现已经清理完毕。

登封市爱卫办要求大金店镇在整改后加强对此地的监管,避免此处问题出现反弹,同时要做到举一反三,对属地管理垃圾清运实施日产日清。

问责情况:

1.登封市大金店镇对金东村支书王恒阳进行诫勉谈话。

2.登封市大金店镇对大金店镇村镇办副主任陈文涛和爱卫办主任岳振亮提出通报批评。

3

『 郑州市城管委 』

受理编号:D410000201806230050

反映情况:郑州市二七区嵩山南路南彩路交叉口,郑州市垃圾处理厂散发难闻臭味,影响正常生活。怀疑垃圾处理工作不到位,希望垃圾处理厂尽早搬迁。

调查核实情况:

2018年6月26日,郑州市城管委市容环卫管理处、郑州垃圾综合处理厂对问题所在地第一时间进行了实地排查走访。经过对市垃圾综合处理厂垃圾渗滤液处理场区和车间、对垃圾作业面现场、沼气发电现场和进场车辆查看,垃圾综合处理场按照垃圾卫生填埋规范进行作业,没有发现有违规的作业现象;郑州垃圾综合处理场目前承担全市大部分生活垃圾的填埋工作,由于进场量大,为避开交通高峰期,时间段比较集中在晚上进场,加之气象扩散条件比较差的情况下,作业现场会有一定的味道产生。针对这一问题,我们采取了多种措施应对,力争将这一影响减到最低。

经调查,举报内容基本属实。

处理及整改情况:

郑州市垃圾综合处理场立即加大除臭力度,每日进行8次除臭,2次消杀作业,确保全覆盖、无死角,有效减少恶臭对大气影响,使异味降至最低。同时对异味对周围居民的影响表示歉意。郑州市垃圾处理正处于以填满为主向垃圾焚烧发电为主的过渡期,郑州市垃圾综合处理场已进入填埋收尾期。荥阳荥锦垃圾焚烧发电厂正在加紧进行升级改造,郑州东部垃圾焚烧发电厂正在全面加紧施工,郑州南部二期和西部垃圾焚烧发电厂正在展开前期工作。

(一)市垃圾综合处理场立即采取的措施

1.尽快推进渗沥液调节池加盖工程,对产生的沼气有效收集进行发电,减少沼气挥发对周边环境产生的污染。9月10日前完成荥阳荥锦垃圾焚烧发电厂提升改造工作,在保障达标排放的基础上增加生活垃圾处理量,减轻市生活垃圾填埋场压力,减少市垃圾填埋场进厂量和渗滤液产生量。

2.责成现有渗滤液处理设施加紧运行,确保日处理量达到每天900吨。减少渗滤液积存,并抓紧抽排填埋区积存的渗滤液,为保证抽排作业进度,垃圾场又采购抽排设备两套,预计7月1日到货。

3.组织各区对垃圾中转站进行提升改造,减少进场垃圾中水分的含量,在装卸前后要排空车辆中渗滤液的积存,从而减少垃圾处理厂渗滤液的积存。

4.生活垃圾填埋场加紧利用垃圾进场间隙尽快覆盖现已填埋的作业面。

5.及时调整各区垃圾进场时间,抓紧抽排填埋区积存渗沥液,确保7月5日前抽排完毕,在作业条件允许的情况下,扩大作业面,实施分区填埋,分层压实,做到日填埋日覆盖。

6.邀请专家制订专案,2018年6月28日,派出专人赴北京邀请中国环境研究院的专家学者对郑州市垃圾综合处理场现状进行技术层面的分析,并制订详细的整改方案。

7.加大生物制剂除臭力度,重新制定除臭方案,加大除臭次数,由原来的每日5次调整为每日8次除臭、2次消杀作业,同时把除臭液的浓度配比由1:50调整为1:30,确保全覆盖、无死角,有效减少恶臭对大气影响,使异味降至最低。监督作业人员按时作业,并由专人每天进行检查。

(二)下一步措施

1.组织施工单位加强施工力量,三班作业,对已填埋垃圾堆体完成膜覆盖实现堆体雨污水分流,于7月10日前完成。

2.加快渗滤液调节池加盖工程施工。为有效减少垃圾渗滤液产生量和渗滤液挥发对大气产生的影响,2018年7月5日前完成。

3.完善在线监控。渗滤液处理设施一期安装在线监控,并与市环保局联网;对渗滤液处理系统流量计进行强制检定,2018年7月底之前完成。8月15日前完成渗滤液处理设施二期验收。规范设施运行记录、工作台帐的填报,2018年7月底前完成。

4.及时增建沼气发电设施。根据垃圾填埋进度,及时增加填埋区气体收集设施建设,并加强雨污水分流、调节池加盖工程完成后的气体收集,尽量减少废气散发排放,并根据气量的增加,适时增建发电设施,减少废气对周边环境产生的污染。

5.提前规划封场设计。提前展开垃圾填埋场封场设计等前期工作,学习外地的先进经验,高标准完成封场设计前期工作,提前设计、提前筹备,确保及时顺利完成封场并启动生态修复。

6.加快新建垃圾处理设施的建设力度。抓紧推进东部垃圾焚烧发电厂建设,确保2019年6月份投入使用。抓紧推进荥阳荥锦垃圾焚烧发电厂升级改造,确保2018年9月份完成。

7.群众参与监督。成立由当地办事处对整改措施落实情况全程跟踪的监督小组,接受群众举报。

问责情况:

无。

4

『 郑州市金水区 』

受理编号:D410000201806230051、D410000201806240029

反映情况:郑州市金水区三全路与金杯路交叉口向北500米体育中心东大门向东200米路北,一家废品收购站,夜间有大型破碎机工作,噪声扰民,污染环境。别的废品收购站都不让干了,唯独这个还在生产。

调查核实情况:

2018年6月26日接到交办问题后,郑州市金水区丰庆路街道办事处、郑州市金水区城市综合执法局丰庆路中队、郑州市金水区环保局、郑州市金水区商务局、二十里铺村委第一时间赶到现场。

现场调查时,发现废品收购站内有一台地磅、一台铲车、一台挖掘机、一台塔吊,约5吨废铁皮。有一台废铁打包机,机器工作时有一定的噪音,对周围居民产生了一定的影响。场地内部黄土裸露,道路泥泞存在扬尘污染。

2018年6月27日再次现场检查时,该收购站已停止经营活动,现场无废品处理痕迹,场地内留有吊机、挖掘机等施工机械,由于大门出口道路被挖断,还未进行拆卸。

综上,该反映问题属实。

处理及整改情况:

2018年6月26日,郑州市金水区城市综合执法局丰庆路中队对该废品收购站负责人下达《责令改正违法行为通知书》,要求其停止违法行为,立即进行整改。

目前,该废品收购站已停止生产经营活动,院内积存废品也已清理完毕。废品收购站内黄土裸露区域用防尘网已全部覆盖到位。经营人承诺近期将场地内机械设备拆除、清理。二十里铺村将定期对场地内部洒水降尘,确保不产生扬尘污染。

郑州市金水区城市综合执法局将加大对该废品收购站的巡查力度,发现此类问题无证、违规经营活动将依法进行处罚。

问责情况:

无。

5

『 郑州市登封市 』

受理编号:

D410000201806230066

反映情况:郑州市登封市君召乡海渚村,路边的排水道没有挖通,雨水排放不出去。

调查核实情况:

2018年6月25日,登封市君召乡政府工作人员到现场进行调查,经查:2012年5月省政府开始对S323省道进行升级改造,2015年12月底通车使用。S323省道两侧均在路肩上设计有雨水排水沟,沟深60厘米,为砖混结构,上方覆盖水泥盖板,经过登封市君召乡海渚村路南、路北各1100多米左右。其中,海渚段路北1100米已修建并投入使用,路南约1000米也已修建并投入使用。2015年10月份建设项目部在对海渚段路南海渚桥东约140米排水沟进行开挖时,路南几户群众以“自家住房地势低”为由,要求建设项目部修建排水道。但需要改变原有的设计规划,需由路边修建改为在群众住户家门前空地上修建,但因双方意见分歧较大,导致该路段约140米排水道未开挖。道路升级改造期间,登封市君召乡政府经过多次调解,均未能达成协议,导致该段排水道至今仍未修建。

综上所述,该举报部分属实。

处理及整改情况:

登封市要求登封市君召乡海渚村村委做好群众解释工作,并做好沟通、协调排水道用地问题。同时,立即制定施工方案,尽早开工建设。

问责情况:

无。

6

『 郑州市城管委 』

受理编号:D410000201806230070

反映情况:郑州市荥阳市贾峪镇上湾村要建一个垃圾焚烧厂距离居民区不到3公里,郑州市市政府回复不属实,对公示结果不满意。

调查核实情况:

1.环境防护距离问题

《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》(环发〔2008〕82号)、《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》(建城〔2016〕227号)、《生活垃圾焚烧发电建设项目环境准入条件(试行)》(环办环评〔2018〕20号)等文件规定:“环境防护距离不小于300米”。该项目规划选址位置距离洞林湖片区超过3000米,符合国家关于环境防护距离的要求。

2.项目公开情况。2018年3月30日荥阳市政府在官网上发布《关于拟在贾峪镇规划建设郑州(西部)环保能源工程的公告》,4月28日郑州市城市管理局在官网发布《郑州西部生活垃圾焚烧发电厂项目情况说明》。中央环境保护督查组“回头看”交办案件中涉及西部项目的问题从6月22日起已在郑州市人民政府网站中央环境保护督查“回头看”专栏进行公示。

综上,该问题不属实。

处理及整改情况:

1.加强正面宣传引导,消除民众对垃圾焚烧发电误解,争取民众理解和支持。

2.依法合规开展环境影响评价工作。待群众外出考察工作整体结束后,适时按照环境影响评价工作法定程序进行环评公示、公众参与等工作。

3.下一步将按照住房城乡建设部等部门《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》(建城〔2016〕227号)的精神,“努力让垃圾焚烧设施与居民、社区形成利益共同体。变‘邻避效应’为‘邻利效益’,实现共享发展。”

问责情况:

无。

7

『 郑州市中原区 』

受理编号:D410000201806230074

反映情况:郑州市中原区238号院凯田花园小区,15号楼楼下饭店向小区内排放油烟,油烟净化器不使用清理不及时,油烟污染环境。2.咱家菜馆、邢中原炸面条、一龙饸烙面馆、高老大牛排胡辣汤、爱想想运动幼儿园食堂油烟也是排放小区内,噪声扰民。排放到15号楼1单元与2单元后面。3.2楼有一个仲盛经方国医馆熬制中药,气味难闻。噪声扰民。

调查核实情况:

2018年6月25日,郑州市中原区行政执法局、航海西路街道办事处工作人员到现场进行核查。经查,秦岭路238号凯田花园15号楼周边涉及商户共有10家,从淮河路从东向西依次检查,具体情况如下:

1.悟膳坊, 办理有《营业执照》和《食品经营登记证》,后厨有集烟罩并安装有油烟净化器,能正常使用,能做到定期清洗。

2.沙县小吃,办理有《营业执照》和《食品经营许可证》,后厨有集烟罩并安装有油烟净化器,能正常使用,能做到定期清洗。

3.咱家菜馆,办理有《营业执照》和《食品经营许可证》,后厨有集烟罩并安装有油烟净化器,能够定期清洗,但清洗不够彻底。饭店所在位置上方没有平台,油烟净化器安装在厨房后墙外,厨房后墙连接小区内部,产生的油烟通过油烟净化器过滤后排出,安装有简易的隔音设施。

4.邢中原杂面条,办理有《营业执照》和《食品经营许可证》,后厨有集烟罩并安装有油烟净化器,油烟净化器为2018年3月21日开业时新安装,能做到定期清洗。饭店所在位置上方没有平台,油烟净化器安装在厨房后墙外,厨房后墙连接小区内部,产生的油烟通过油烟净化器过滤后排出,安装有简易的隔音设施。

5.一龙饸饹面,办理有《营业执照》和《食品经营许可证》,后厨有集烟罩并安装有油烟净化器,能正常使用,能做到定期清洗。饭店所在位置上方没有平台,油烟净化器安装在厨房后墙外,厨房后墙连接小区内部,产生的油烟通过油烟净化器过滤后排出,安装有简易的隔音设施。

6.小红鸡炒鸡餐厅,办理有《营业执照》和《食品经营许可证》,后厨有集烟罩并安装有油烟净化器,能做到定期清洗。饭店所在位置上方没有平台,油烟净化器安装在厨房后墙内,厨房后墙连接小区内部,产生的油烟通过油烟净化器过滤后排出,安装有简易的隔音设施。

7.高老大牛排胡辣汤,于2018年6月18日转让。新店穆斯林全羊肉鲜汤于2018年6月23日安装门头,内部装修已基本完成,但未开门营业。

8.老陈鸭肠王,办理有《营业执照》和《食品经营登记证》,后厨有集烟罩并安装有油烟净化器,能做到定期清洗。

9.爱想想运动幼儿园,办理有《民办学校办学许可证》和《食品经营许可证》,后厨有集烟罩并安装有油烟净化器,能正常使用,且能做到定期清洗。饭店所在位置上方没有平台,油烟净化器安装在厨房后墙外,厨房后墙连接小区内部,产生的油烟通过油烟净化器过滤后排出,安装有简易的隔音设施。

10.仲盛经方国医馆,办理有《医疗机构执业许可证》,用电炉熬制中药,在熬制中药期间会有中药味道飘出。

综上,凯田花园15号楼楼下共有8家餐饮店、1家幼儿园食堂,全部手续齐全,按要求安装有油烟净化器,但有5家餐饮店的油烟经过油烟净化器后排入小区,现场存在一定噪音。另外仲盛经方国医馆在熬药时有中药气味飘出。

郑州市中原区行政执法局及航海西路街道办事处在2018年3月底、5月底对餐饮店油烟净化器安装情况、定期清洗情况进行了集中检查,并开展日常检查,不定期抽查,未发现检查时把油烟净化器打开,检查走后关闭的情况。

综上,该问题部分属实。

处理及整改情况:

2018年 6月26日,郑州市中原区航海西路街道办事处召集15号楼所有商户、业主代表、物业公司召开协调会。会议要求商户加大投入,科学合理规范设置排烟管道。2018年6月25日,中原区航海西路街道办事处组织人员,对凯田花园15号楼1单元、2单元176户业主进行入户调研,广泛听取居民意见建议,并将每日的工作进展情况张贴在小区公示栏内,截至2018年6月29日,已全部完成176户业主调研工作。2018年6月25日,中原区行政执法局委托郑州德析检测技术有限公司对高老大牛排胡辣汤、咱家菜馆、一龙饸饹面3家餐饮店周边选取15号楼1单元南侧外1米处,2单元南侧外1米处,爱想想运动幼儿园内,中医门诊南侧3号楼门外1米处等4个噪音“敏感点”进行了检测,检测报告于2018年7月2日出具。目前,中原区行政执法局正在督促商户尽快改造隔音设施。仲盛经方国医馆现已主动将熬制中药的器具搬离店铺,承诺不在店内熬制中药。下一步,中原区将加大对以上饭店所在区域的巡查力度,不定时巡查该企业油烟净化器使用及清洗情况,努力保障市民生活环境的干净、整洁。

问责情况:

已转交纪委、监委进入调查程序。

8

『 郑州市金水区 』

受理编号:D410000201806240001

反映情况:郑州市金水区任寨北街6号院1号楼下,有一个家乡小厨饭店,没有净化器油烟直接排放在小区内,社区人员介入每晚挨家挨户做工作让饭店继续经营,影响生活。对公示结果不满意。

调查核实情况:

2018年6月25日,郑州市金水区城市综合执法局经八路执法中队和经八路街道办事处相关人员立即前往问题现场进行实地查看。

“家乡小厨”为重复投诉案件,前期投诉中,投诉称“没有油烟净化器,油烟直接排放在小区内”之后,在相关单位的督促下,该饭店对其后厨及后墙壁上的三个通风孔进行了密闭。目前,由于厨房风机噪音问题未解决到位,群众对整改结果不满意,该饭店还在停业整改之中。

对于“社区人员介入每晚挨家挨户做工作让饭店继续经营,影响生活”的问题。经调查,郑州市金水区经八路街道办事处社区人员确有入户,但实际是为了征求居民对该饭店整改的要求及建议,并非做工作让饭店继续经营。

综上,该反映问题部分属实。

处理及整改情况:

郑州市金水区将加大对此饭店的巡查力度,确保该饭店按照大气污染防治要求整改到位,努力保障市民生活环境的干净、整洁。同时,引导该店主动与同层住户沟通,减少矛盾,促进邻里和谐。

问责情况:

无。

9

『 郑州市城管委 』

受理编号:D410000201806240007

反映情况:郑州市二七区侯寨乡垃圾综合处理厂,臭气扰民。6月5日投诉至今没有处理结果,要求书面回复,如果不书面回复的话,要投诉到国家信访局。

调查核实情况:

2018年6月26日,郑州市城管委市容环卫管理处、郑州垃圾综合处理厂对问题所在地第一时间进行了实地排查走访。经过对市垃圾综合处理厂垃圾渗滤液处理场区和车间、对垃圾作业面现场、沼气发电现场和进场车辆查看,垃圾综合处理场按照垃圾卫生填埋规范进行作业,没有发现有违规的作业现象;郑州垃圾综合处理场目前承担全市大部分生活垃圾的填埋工作,由于进场量大,为避开交通高峰期,时间段比较集中在晚上进场,加之气象扩散条件比较差的情况下,作业现场会有一定的味道产生。针对这一问题,我们采取了多种措施应对,力争将这一影响减到最低。

经调查,举报内容基本属实。

处理及整改情况:

郑州市垃圾综合处理场立即加大除臭力度,每日进行8次除臭,2次消杀作业,确保全覆盖、无死角,有效减少恶臭对大气影响,使异味降至最低。同时对异味对周围居民的影响表示歉意。郑州市垃圾处理正处于以填满为主向垃圾焚烧发电为主的过渡期,郑州市垃圾综合处理场已进入填埋收尾期。荥阳荥锦垃圾焚烧发电厂正在加紧进行升级改造,郑州东部垃圾焚烧发电厂正在全面加紧施工,郑州南部二期和西部垃圾焚烧发电厂正在展开前期工作。

(一)市垃圾综合处理场立即采取的措施

1.尽快推进渗沥液调节池加盖工程,对产生的沼气有效收集进行发电,减少沼气挥发对周边环境产生的污染。9月10日前完成荥阳荥锦垃圾焚烧发电厂提升改造工作,在保障达标排放的基础上增加生活垃圾处理量,减轻市生活垃圾填埋场压力,减少市垃圾填埋场进厂量和渗滤液产生量。

2.责成现有渗滤液处理设施加紧运行,确保日处理量达到每天900吨。减少渗滤液积存,并抓紧抽排填埋区积存的渗滤液,为保证抽排作业进度,垃圾场又采购抽排设备两套。

3.组织各区对垃圾中转站进行提升改造,减少进场垃圾中水分的含量,在装卸前后要排空车辆中渗滤液的积存,从而减少垃圾处理厂渗滤液的积存。

4.生活垃圾填埋场加紧利用垃圾进场间隙尽快覆盖现已填埋的作业面。

5.及时调整各区垃圾进场时间,抓紧抽排填埋区积存渗沥液,确保7月5日前抽排完毕,在作业条件允许的情况下,扩大作业面,实施分区填埋,分层压实,做到日填埋日覆盖。

6.邀请专家制订专案,2018年6月28日,派出专人赴北京邀请中国环境研究院的专家学者对郑州市垃圾综合处理场现状进行技术层面的分析,并制订详细的整改方案。

7.加大生物制剂除臭力度,重新制定除臭方案,加大除臭次数,由原来的每日5次调整为每日8次除臭、2次消杀作业,同时把除臭液的浓度配比由1:50调整为1:30,确保全覆盖、无死角,有效减少恶臭对大气影响,使异味降至最低。监督作业人员按时作业,并由专人每天进行检查。

(二)下一步措施

1.组织施工单位加强施工力量,三班作业,对已填埋垃圾堆体完成膜覆盖实现堆体雨污水分流,于7月10日前完成。

2.加快渗滤液调节池加盖工程施工。为有效减少垃圾渗滤液产生量和渗滤液挥发对大气产生的影响,2018年7月5日前完成。

3.完善在线监控。渗滤液处理设施一期安装在线监控,并与市环保局联网;对渗滤液处理系统流量计进行强制检定,2018年7月底之前完成。8月15日前完成渗滤液处理设施二期验收。规范设施运行记录、工作台帐的填报,2018年7月底前完成。

4.及时增建沼气发电设施。根据垃圾填埋进度,及时增加填埋区气体收集设施建设,并加强雨污水分流、调节池加盖工程完成后的气体收集,尽量减少废气散发排放,并根据气量的增加,适时增建发电设施,减少废气对周边环境产生的污染。

5.提前规划封场设计。提前展开垃圾填埋场封场设计等前期工作,学习外地的先进经验,高标准完成封场设计前期工作,提前设计、提前筹备,确保及时顺利完成封场并启动生态修复。

6.加快新建垃圾处理设施的建设力度。抓紧推进东部垃圾焚烧发电厂建设,确保2019年6月份投入使用。抓紧推进荥阳荥锦垃圾焚烧发电厂升级改造,确保2018年9月份完成。

7.群众参与监督。成立由当地办事处对整改措施落实情况全程跟踪的监督小组,接受群众举报。

问责情况:

无。

10

『 郑州市新郑市 』

受理编号:D410000201806240010

反映情况:郑州市新郑市新烟办渔夫子路渔公一街,有一条小吃街夜间噪声扰民,油烟污染环境。

调查核实情况:

6月26日,新郑市新烟街道办事处、新郑市食药监局、新郑市城管执法局等工作人员到新郑市渔夫子路渔公一街进行现场调查。

1.针对油烟污染环境问题

该路段共有25家餐饮单位,其中北屋滋补烩面、走街串巷、老牌凉粉等3家餐饮单位已关门歇业,其余22家均安装有油烟净化装置且能正常使用,食品药品监督管理局也定期对以上餐饮单位油烟净化装置的使用和清洗情况进行监督检查。

2.针对夜间噪音扰民问题

经了解,该路段由于饭店较多,人流量较大,夜间噪音的主要来源是顾客的高声喧哗、商店经营中使用的高音喇叭。6月22日晚,新郑市城管执法局、新郑市新烟路街道办事处事处、新郑市食药监局在巡查中发现“夜小红炒虾尾”餐饮店有高音喇叭播放音乐现象,联合执法人员当场对该店主进行批评教育,宣传噪音污染相关法律法规,并关闭音响设备。6月26日,新郑市城管执法局再次对“夜小红炒虾尾”门店进行巡查,发现其音响设备电源线、音频线已拆除,但音响未拆除,执法队员现场对其音响进行拆除。

2018年6月11日起,新郑市新烟路街道办事处、新郑市城管执法局、新郑市食药监局等相关单位每天对渔夫子路渔公一街进行巡弋纠章,发现问题现场解决。6月23日晚,新郑市新烟路街道办事处、新郑市城管执法局、新郑市食品药品卫生监督局等再次对渔公一街进行检查,该路段无店外经营,店内秩序良好。通过十多天的治理,共暂扣桌子15张、凳子42个,煤气罐2个,目前该路段已不存在流动摊贩,联合执法人员在强化巡查时,一旦发现违规营业现象,立即现场对其物品进行暂扣处理。

综上,该举报部分属实。

处理及整改情况:

新郑市新烟路街道办事处、新郑市城管执法局对渔夫子路渔公一街所有商家负责人进行《郑州市环境噪声污染防治办法》知识宣讲,明确告知在城市建成区内有关禁止行为。

新郑市将继续加大巡查,督促渔公一街餐饮单位定期清理油烟净化装置,发现问题及时处理。

问责情况:

无。

11

『 郑州市新郑市 』

受理编号:D410000201806240014

反映情况:郑州市新郑市龙湖镇阳光大道融侨城与翰林华府之间,有一条河流,一直有污水往里排放。河流旁有人堆放生活、建筑垃圾。

调查核实情况:

6月26日中午,新郑市政府组织新郑市龙湖镇、新郑市住建局、新郑市水务局等对举报人反映的问题到现场进行核查。

1.融侨城与翰林华府之间支沟内污水,一部分为融侨城及周边小区的生活污水排出,物业处理不到位,进入阳光大道桥东侧市政管网后,进而排入支沟造成;一部分为阳光大道桥东侧市政管网破损,部分污水排入河道。

2.由于融侨城1期建有洋房六栋高层四栋,2017年12月27日至31日集中交房,现阶段正处于集中装修阶段,一些业主前期把装修建筑垃圾、生活垃圾堆放在融侨城西围挡外,物业负责每两天清理一次,装修垃圾没有占压河道。

综上所述,该举报部分属实。

处理及整改情况:

新郑市龙湖镇融侨城及周边小区已购置一体化污水处理设施,污水经处理后排入十七里河,目前一体化处理设备正在安装中,预计7月5日安装到位。同时,加快区域内清风路、泰山东路污水管网建设进度,尽快实现该区域内污水全收集,全处理。

针对建筑垃圾和生活垃圾堆放问题,新郑市已要求融侨城小区物业做到日产日清,督促及时清运处理,保持小区整洁。

问责情况:

无。

12

『 郑州市高新区 』

受理编号:D410000201806240028

反映情况:1、郑州市高新区化工路碧桃路,要新建一个年产十万吨的化工厂,距离居民区很近,周边还有学校,认为选址不合适,曾多次向相关部门反映,结果是在此建厂合理。2、该化工厂原来是在梧桐街1号,搬迁后还是在居民区,并且还有学校。3、拓洋实业公司排放废气,反映多次,因为有合理的运营许可证和排放指标,但是对周边居民造成很大影响。

调查核实情况:

6月25日,接到交办问题后,郑州市高新区管委会立刻安排工作人员进行实地调查。经查,群众反映“郑州市高新区化工路碧桃路,要新建一个年产十万吨的化工厂”的问题情况属实,目前选址范围内土地平整,四周已设置围档,尚未开工建设。针对群众反映的其他问题,调查情况如下:

(一)关于“距离居民区很近,周边还有学校,认为选址不合适,曾多次向相关部门反映,结果是在此建厂合理”的问题

根据《石油化工企业卫生防护距离》(SH3039-1999)第2.1.0条规定“石油化工装置(设施)与居住区之间的卫生防护距离确定为150米”。经测量,润滑油项目距离高新区实验小学430米,距离祝福红城小区560米,距离碧桂园西湖小区1050米,不违反卫生防护距离规定,且无环境敏感点。环评分析认为在认真落实各项环保治理措施及风险防范措施后,该项目所排放的污染物对周围环境影响较小,项目选址可行。

2018年6月11日,郑州市高新区安监部门组织有关专家再次进行现场核查,形成了《关于群众举报高新区化工路与碧桃路交叉口东南角拟建化工厂存在安全隐患问题的专家现场核查意见》,核查意见认为储罐组与附近居民区、公共福利设施和村庄的防火距离符合相关标准规范的要求。未发现安评手续造假现象。安评分析认为润滑油项目选址符合安全、消防距离要求。

(二)关于“该化工厂原来是在梧桐街1号,搬迁后还是在居民区,并且还有学校”的问题

目前,润滑油公司生产区确实位于高新区梧桐街1号,该项目环保手续齐全,污染防治设施到位,污染物能够达标排放。根据公司发展需要,2013年拟新增扩建年产10万吨润滑油5万吨防冻液项目,9月项目可研报告通过中石化总公司审核,同意实施。因原厂区已无扩能空间,拟实施搬迁建设,润滑油公司于2018年2月通过土地招拍挂取得化工路南、碧桃路东96.312亩土地进行润滑油搬迁扩能项目建设。

(三)关于“拓洋实业公司排放废气,反映多次,因为有合理的运营许可证和排放指标,但是对周边居民造成很大影响”的问题

经调查,拓洋实业生产废气主要为锅炉废气、污水处理废气以及发酵工艺废气。该公司燃煤锅炉在2017年9月完成了超低排放,烟气排放安装有在线监测设施,并与郑州市环保局监控平台联网;针对污水处理废气,已将调节池、IC罐、污泥池、曝气池和污泥棚等运行设施进行了封闭、收集,采用碱液洗涤处理,经监测,能够达标排放;针对发酵工艺废气,目前治理设备正在安装调试,投入运行后,将有效减轻对周边环境的影响。

综上,该问题反映部分属实。

处理及整改情况:

(一)关于“润滑油项目”问题的处理情况

郑州市、高新区先后进行了5次接访活动,辖区办事处也多次与群众进行联系和沟通。6月11日,高新区安监部门组织有关专家再次进行现场核查,形成了《关于群众举报高新区化工路与碧桃路交叉口东南角拟建化工厂存在安全隐患问题的专家现场核查意见》。6月25-26日,管委会领导带队赴武汉、上海润滑油公司进行实地考察,于6月29日上午,高新区组织规划、安监、环保等部门会同上级业务部门和专家、群众代表等召开座谈会。下一步,高新区将加大宣传力度,制作发放宣传材料等,增加群众对项目的了解,组织现场考察活动;同时,邀请群众代表到润滑油公司或同类企业,实地参观项目的生产工艺、污染防治、环境影响等情况,消除顾虑,争取得到群众的理解和支持。

(二)关于“拓洋实业排放废气”问题的处理情况

高新区将加大对拓洋公司监管力度、督促其尽快完成发酵气味治理,不断改善周边环境,确保各项污染防治设施的正常运行,保证各类污染物稳定达标排放,发现问题,立即处理。

问责情况:

无。

13

『 郑州市新密市 』

受理编号:D410000201806240030

反映情况:郑州市新密市苟堂镇九龙村村西,有一家国信钢纤维有限公司,应该取缔的炼铁炉仍在使用,夜间生产噪声扰民,多次举报没有解决。

调查核实情况:

2018年6月25日,新密市环境保护局和苟堂镇人民政府工作人员对该公司进行现场调查。经调查,该公司东侧是工厂,南侧是工厂,西侧是田地,北侧是工厂,西南方向约30米处有3户居民。检查时,该公司处于停产状态。院内有部分固体废物未落实“三防”措施露天堆放。

(一)关于“应该取缔的炼铁炉仍在使用”问题

该公司环评审批及建设项目验收手续齐全,1台KGPS160型中频炉在环评批复之内。

(二)关于“夜间生产噪声扰民”问题

根据2018年4月10日河南深蓝检测技术有限公司出具的检测报告显示,该公司昼间噪声最高值51.2分贝,夜间噪声最高值47分贝,未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准规定限值。厂界噪声虽然在排放限值之内,但对附近居民仍有一定影响。为进一步减少噪声扰民现象,新密市环境保护局执法人员要求该公司对车间原窗户采取砖砌封闭措施,降低噪声排放;对西南侧隔音墙进行加高,降低噪声影响。

(三)关于“多次举报没有解决”问题

2018年以来,新密市环境保护局接到有关该公司噪声扰民举报只有1次,时间是2018年5月26日,新密市环境保护局执法人员到现场进行了调查处理,要求该公司对车间天窗进行封闭,以降低噪声影响,该公司按要求对天窗进行了封闭。

综上所述,此举报部分属实。

处理及整改情况:

针对该公司部分固体废物露天堆放环境违法行为,新密市环境保护局已进行立案查处,并向该公司依法下达了《新密市环境保护局责令(限期)改正环境违法行为决定书》(新密环违改字﹝2018﹞第158号)。目前,该公司已对露天堆放的固体废物落实了覆盖措施。

目前隔音墙加高工程已完成,车间窗户砖砌封闭已完成。

问责情况:

无。

14

『 郑州市荥阳市 』

受理编号:D410000201806240034

反映情况:郑州市荥阳市广武镇郑王庄村后面,有一家雄风养猪场,粪便污水直排,地下水受到污染,夜间气味非常难闻。

调查核实情况:

2018年6月26日,荥阳市畜牧局、荥阳市环保局、广武镇政府工作人员到达现场对河南雄峰斯格种猪有限公司进行现场调查。

问题1:粪便污水直排

经调查,该单位场区内共有猪舍14栋,每栋猪舍屋顶加设有排水设施防止雨水流入排污管道,厂区北侧空地建设有一座约200平方的晾晒棚,2011年投资60万元建设了600立方米沼气利用设施。厂区地下均铺设有排污管道,养殖污水经管道流至场区西侧一座大约240立方米的沉淀池内,发酵后通过干湿分离机将粪便尿液分离,尿液通过管道流向西侧一座大约8100立方米储液池里,干粪由村民负责定期清理储粪场粪便和抽取沉淀池内粪污用于灌溉自家300亩林地及灌溉周边村民林地、农田,确保粪污储存池不出现满坑、溢流。排污管道、沉淀池、储液池、与应急池均做有硬化防渗措施。现场没有发现有废水外排现象。

问题2:地下水受到污染

荥阳市广武镇政府及环保所工作人员在距离该单位约400米的郑王庄村内吃水井(离河南雄峰斯格种猪有限公司最近的吃水井)提取了水样,并委托荥阳市环境保护监测站对水质进行检测。根据监测结果显示,该取水处水质符合地下水饮用标准。

问题3:夜间气味非常难闻

河南雄峰斯格种猪有限公司棚舍结构为砖砌结构,相对比较密闭,每天对棚舍内干粪进行清除打扫,棚舍能保持干燥整洁。场区外西沉淀池投资10万元安装干湿分离机,粪便和污水能得到有效处理。在场区办公楼前未闻到有明显异味,棚舍内存在难闻气味。

综上所述,举报问题部分属实。

处理及整改情况:

下一步,要求河南雄峰斯格种猪有限公司在储液池周围种树绿化,进行物理隔离,对臭味进行净化,储液池中种植水葫芦来吸收氮磷元素消除异味。加强粪污处理设施建设力度,继续加强污染防治工作,实施标准化、生态化养殖,打造优美的养殖环境。

问责情况:

无。

15

『 郑州市城管委 』

受理编号:D410000201806240038

反映情况:郑州市荥阳市贾峪镇上湾村要建一个垃圾焚烧厂,看到督察组公示信息跟上访时的公示信息不符,4月份郑州市城市管理局回复称所有手续正在办理当中。建议督察组对投诉多的举报件微服私访,不应该有地方官员陪同。对公示结果不满意。

调查核实情况:

1.项目公开情况。2018年3月30日荥阳市政府在官网上发布《关于拟在贾峪镇规划建设郑州(西部)环保能源工程的公告》,4月28日郑州市城市管理局在官网发布《郑州西部生活垃圾焚烧发电厂项目情况说明》。中央环境保护督查组“回头看”交办案件中涉及西部项目的问题从6月22日起已在郑州市人民政府网站中央环境保护督查“回头看”专栏进行公示,经调查以上公示信息均相符。

2.省环保厅督察组6月17日已对选址现场进行了实地查看。

综上,该问题不属实。

处理及整改情况:

1.加强正面宣传引导,消除民众对垃圾焚烧发电误解,争取民众理解和支持。

2.依法合规开展环境影响评价工作。待群众外出考察工作整体结束后,适时按照环境影响评价工作法定程序进行环评公示、公众参与等工作。

3.下一步将按照住房城乡建设部等部门《关于进一步加强城市生活垃圾焚烧处理工作的意见》(建城〔2016〕227号)的精神,“努力让垃圾焚烧设施与居民、社区形成利益共同体。变‘邻避效应’为‘邻利效益’,实现共享发展。”

问责情况:

无。

16

『 郑州市郑东新区 』

受理编号:X410000201806230047

反映情况:群众来信反映:郑州市郑东新区杨桥办事处北孙庄村,黄河大堤南侧有一个姓李的养猪厂,猪厂老板欠钱不还。猪厂污染环境,气味难闻非常臭,猪厂一圈全是臭水,猪粪水,吃的地下水都是臭哄哄的。

调查核实情况:

2018年6月25日,郑东新区管委会立即组织郑东新区农工办和杨桥办事处赶赴现场进行调查。

经现场核实,郑东新区杨桥办事处北孙庄村确有一家养殖场,养殖场主李少勋,目前生猪存栏20头。2017年8月,按照上级要求该养猪场需关停、拆除,郑东新区农工办委托河南中喜资产评估有限公司对该养殖场附属物及设备进行了评估,但李少勋以与此不相关的纠纷问题拒绝关停、拆除。现场核实发现,养殖场后有简易的石板铺设的排污沟,沟内有猪粪水。

综上,该反映问题属实。

处理及整改情况:

郑东新区杨桥办事处组织农办、环保所相关人员及村干部坚持每天盯守在该养猪场,对李少勋进行做思想工作,经过对当事人多次讲道理、讲政策,当事人最终同意配合工作。杨桥办事处安排1名科级领导带领5名同志,协同孙庄村两委主要干部坚守在养猪场一线,全程督促整改拆除工作。杨桥办事处聘请专业的环评检测公司对养殖场进行环境污染检测,检测结果显示地下水没有被污染。

截至2018年6月29日中午12点,出动运输车2台、人次8人、抽粪车2台、机动车2台、挖掘机1台,拆除清理李少勋养殖场的清栏、圈舍和生猪,并用白石灰对场地、排污沟进行清理进行消毒,现场已经没有难闻气味。

目前,郑东新区杨桥办事处安排农办、环保所对李少勋养殖场整改问题进行不间断监控、盯守,确保不存在遗留问题。

问责情况:

无。

17

『 郑州市新密市 』

受理编号:X410000201806230067

反映情况:群众来信反映:郑煤集团王庄煤矿西生活区居民反映,该集团申请的国家对集团内家属院进行“三供一业”棚户区改造项目,每户5万元标准。但是集团只改造了几个样本点,其它只改表面,不改本质。西生活区家属院连最基本的下水道都没有改造,污水无法进入管网处理,往地下渗破坏环境。

调查核实情况:

2018年6月25日、6月26日,新密市矿区办事处、新密市环境保护局工作人员对该家属院进行了现场检查。

(一)关于“该集团申请的国家对集团内家属院进行‘三供一业’棚户区改造项目,每户5万元标准。但是集团只改造了几个样本点,其它只改表面,不改本质”问题。

郑煤集团属于省管企业,依据河南省人民政府文件《关于加快剥离省属国有企业办社会职能工作的实施意见》(豫政〔2016〕46号)和郑州市人民政府关于印发《郑州市关于加快剥离国有企业办社会职能工作方案的通知》郑政文〔2016〕187号两个文件中查阅,文件中没有显示“每户5万元标准”,此次郑煤集团“三供一业”社区维修改造以来,各社区供水、供电、供暖和物业管理等设备设施改造项目均由郑煤集团统一招标、施工。

(二)关于“西生活区家属院连最基本的下水道都没有改造,污水无法进入管网处理,往地下渗破坏环境”问题。

经查,5幢家属楼生活污水全部进入社区集中收水管网,由新密市牛店镇李湾汇祥社区生活污水处理厂集中处理,未发现生活污水下渗破坏环境现象。6、7号楼下水道地面盖板有破损现象,尚未改造到位。目前,郑煤集团“三供一业”改造项目整体未完工,没有验收移交。

综上所述,此举报部分属实。

处理及整改情况:

新密市矿区办事处已督促郑煤集团对王庄矿西生活区6、7号楼下水道盖板进行更换,现已整改到位;同时致函郑煤集团,对各维修改造项目单位全面排查,举一反三,全面整改。

问责情况:

无。

18

『 郑州市二七区 』

受理编号:X410000201806230068

反映情况:群众来信反映:郑州市二七区嵩山南路与汉江路交叉口亚星盛世悦都小区居民反映1、亚星盛世悦都小区南门周边规划上为绿地,而无良的开发商却把它建成了仅供车辆停泊的停车场。小区应有的绿地没有了。2、小区周边商户的空调室外机噪音很大,现在是夏季,有的商户一开空调就是一整天,严重影响休息。3、小区周边的饭店多,现在都实行装净化机,但是有的饭店的净化机根本起不了净化作用,净是摆设,一到饭点满是油烟味,油顺着窗户滴。

调查核实情况:

问题1:经核实,亚星盛世悦都项目所属的二七区齐礼阎城中村改造控制性详细规划于2010年8月4日经郑州市人民政府批复,郑州市规划局二七分局于2013年10月11日对亚星盛世悦都项目核发建设工程规划许可证(郑规建(建筑)字第[410100201309137号]),该项目于2013年11月29日通过规划核实。根据郑州市城乡规划局《建筑工程竣工规划核实意见书》(郑规核字第〔2013〕0088号)显示,小区南门和外围临嵩山路、汉江路和郑密路等道路确实建有花坛,总面积约1700平方米。现场发现小区南门绿化仍然存在,但小区外围临嵩山路和汉江路的花坛全部被拆除,现状为停车场。群众反映的问题基本属实。

问题2:经核实,小区周边共有商户32家,3个楼院内部共有商户安装的空调外机47台,其中6P空调外机7台,5P空调外机20台,4P空调外机3台,3P及以下空调外机17台,楼院外临小区安装有大型空调机组4组。由于商业楼建设规划时未预留空调外机安装位置,因此多数商户将空调外机安装在小区院内商业楼后墙上。楼院内的空调集中运行时,产生的噪音会对居民的生活造成一定的影响。楼院外的4组空调机组,经现场核查及查阅机组出厂噪声检测报告,机组运行时存在噪音,也会对居民的生活和休息造成一定的影响。群众反映问题基本属实。

问题3:经核实,小区周边18家饭店均装有油烟净化装置,个别饭店存在装置开启不及时、清洗不及时的情况。群众反映问题基本属实。

综上所述,该问题基本属实。

处理及整改情况:

问题1:2018年6月29日,郑州市二七区嵩山路街道办事处已向有行政处罚权的郑州市城市管理委员会发函,请求进行调查处理。

问题2:一是对于小区外现有正在运行的4组大型空调外机,要求商户加装隔音降噪装置,确保将噪音降到最小程度。二是对于安装在小区内部的中、小型空调外机,对于具备移机条件的外机,积极动员商户将空调外机迁移到小区外部;对于确实无法迁移到小区外部的外机,统一上移到对居民影响最小的位置并加装隔音降噪装置;对于新增商户安装的空调,严格要求其不得将外机安装在小区内部,从源头减少商户空调噪音对居民生活的影响。

问题3:一是立即督促各家饭店对油烟净化装置和出风口等进行集中清洗。二是建立长效机制,安排社区网格人员对各家饭店的油烟净化装置的使用情况和定期清洗情况开展定期督查和不定期抽查,发现问题依法处理,确保油烟污染问题不再发生。

问责情况:

二七区纪委监委正在启动问责程序。

19

『 郑州市新郑市 』

受理编号:X410000201806230078

反映情况:群众来信反映:郑州大学西亚斯学院生活污水通过暗管直排到新郑市轩辕湖国家湿地公园,举报反映多次不了了之。

调查核实情况:

6月25日,新郑市政府组织新郑市新烟街道办事处、新郑市水务局现场进行调查。

(一)关于“西亚斯污水直排”的问题

经排查西亚斯河段全长0.5公里内没有排污口,校园内所有排污口都与市城市管网对接。

(二)关于“暗管排污”的问题

郑州富特能源开发管理有限公司利用郑州新中洲水务有限公司第二污水处理厂产生的中水,经过设备转换,为郑州大学西亚斯国际学院中央空调提供能源,用于郑州大学西亚斯国际学院取暖或制冷,使用后中水经管道排入新郑市轩辕湖国家湿地公园黄水河中。该节能项目于2017年通过新郑市环境保护局行政审批(新环验〔2017〕33号)。

2017年6月,河南宏达技术检测有限公司对该排水口排放的废水进行了检测,检测结果显示,符合排放标准。

(三)关于“举报反映多次不了了之”的问题

郑州富特能源开发管理有限公在于2018年3月16日向新郑市水务局递交了入河排污口设置申请,在审批期间,有群众举报郑州大学西亚斯国际学院向新郑市轩辕湖国家湿地公园黄水河排污水。2018年3月27日、3月29日新郑市人民政府工作人员两次在黄水河东岸召开现场办公会,要求西亚斯国际学院负责在西亚斯所排中水进入黄水河之前,利用地形之间的高差,建设假山瀑布,增加中水含氧量并消除群众误解。目前该项目报告正在修改完善,待审批后立即施工。同时要求西亚斯要在排水口处安装水质自动在线检测设备,加强实时监测。

综上所述,该举报部分属实。

处理及整改情况:

1.新郑市政府要求新郑市郑州大学西亚斯国际学院切实担负起环保社会责任,严格遵守环境保护法律法规和规章有关规定,健全污水排放处理制度,对环境污染治理做出承诺。

2.新郑市新烟街道办事处督促西亚斯国际学院尽快建设假山瀑布工程,安装在线监测装置,在河道边设立公式牌,对中水水质水样进行宣传和公式,消除群众误解。

3.新郑市新烟街道办事处积极履行市委市政府河长制工作职责,确保以河长制工作推动河道的管理,定期召开河长制工作会议,乡级河长、村级河长严格落实巡河制度,村级河长每天对河道进行巡查,发现问题立即解决。

问责情况:

无。

20

『 郑州市新郑市 』

受理编号:X410000201806230083

反映情况:群众来信反映:新郑市垃圾处理厂渗滤液不处理,偷排到双洎河,导致双洎河水质严重超标。

调查核实情况:

2018年6月28日,新郑市政府组织新郑市城关乡政府、新郑市城管执法局、新郑市水务局等工作人员进行现场调查。

1.该场封场施工工程已基本结束,垃圾填埋库区已进行防渗处理并覆土绿化。封场工程设计单位为:河南省城市规划设计研究总院。施工单位为:河南省第二建设集团有限公司。监理单位为:河南际龙工程技术咨询有限公司。

2.该垃圾填埋场运行期间及封场维护期间产生的渗滤液经渗滤液储存池蓄积后,先后运输至新郑市新源污水处理有限责任公司、新郑市泽源水务有限公司进行处理,现场无渗滤液外排现象。

3.该场厂址临近双洎河人和寨入河渠道上游,经取样检测,水质符合Ⅴ类水质,达到省市下达双洎河控制断面水质要求,新郑市双洎河断面水质无严重超标现象。

综上所述,该举报不属实。

处理及整改情况:

新郑市将继续加强区域内的环境监管,发现问题及时处理。

问责情况:

无。

21

『 郑州市登封市 』

受理编号:X410000201806230106

反映情况:群众来信反映:郑州市登封市唐庄镇寺沟村村委对村内引入的产业不加审核把关,任其投资人恣意蔓延发展,在允许污染产业随意发展。如今污染产业主要分布在寺沟村入口处发祥铝业对面西北300米左右处一家用2.5米高蓝色铁皮圈围的石料粉碎场,及该粉碎场向西北方向500米处的用红砖圈围1500平米左右的石材粉碎加工厂,该厂向西200米左右有两家大型养猪场,其经营人为王成和高红现,该厂往北500米有高现民养鸡厂,再往北有寺沟二组居民区罗淑芳家养猪厂,这些石材粉碎业、养殖企业构成了寺沟村主要污梁源。

调查核实情况:

2018年6月25日,登封市唐庄镇政府、发改委、环保局监察大队等单位人员成立调查组,对群众反映的问题进行现场调查。

(一)登封市唐庄镇寺沟村入口处有一家用2.5米蓝色铁皮圈围的场地的问题

该场地为临时料场,露天存放石料,场地没有硬化,堆放的石料没有抑尘设施,现场没有洒水降尘措施,装卸石料和运输过程中产生扬尘。

(二)该粉碎场向西北方向500米处的用红砖圈围1500平方米左右的石材粉碎加工厂

该石料粉碎厂为登封市唐庄乡鸿达石英砂厂,社会统一信用代码:92410185MA416MGG0Q,法人代表孙宏森,该企业有建设项目环境影响登记表(登环建〔2012〕3号),2013年9月2日通过了建设项目竣工环境保护验收,2018年1月份以来,由于缺少原材料该厂一直停产至今。

(三)该厂向西有两家大型养猪场的问题

登封市保成养殖专业合作社,统一社会信用代码:93410185563729796H,法人代表:王保成。该项目于2016年3月在河南省投资项目备案系统通过备案(项目代码豫郑登封农业〔2016〕04238),2016年通过环保违法违规建设项目现状评估,公告文号(登环字〔2016〕67号),该养猪场有猪舍8间,建设有晾粪场,污水沉淀池,沼气池等污染防治设施,现存栏600多头生猪。

登封市满溢养殖专业合作社,统一社会信用代码:93410185076809455A,法人代表:凌晓红,该项目于2015年11月在河南省投资项目备案系统通过备案(统一社会信用代码:93410185076809455A),2016年通过违法违规建设项目现状评估,公告文号(登环字〔2016〕67号),该养猪场有猪舍6间,建设有晾粪场,污水沉淀池,沼气池等污染防治设施,现存栏800多头生猪。

(四)高献敏养鸡场及罗淑芬养猪场的问题

2家养殖场均属于散养户,无污染处理设施和没有环评手续

综上所述,该举报基本属实。

处理及整改情况:

1.登封市唐庄镇政府已要求马建华石料场对临时堆放的石料进行抑尘网覆盖,加强在装卸和运输过程中洒水降尘频次,减少扬尘污染。目前,已按照要求整改到位。

2.严格按照现状评估报告要求登封市满溢养殖专业合作社和登封市保成养殖专业合作社符合防护距离,要求两家养殖合作社加强养殖生产管理,切实做好场区卫生消毒,喷洒除臭剂,对防污设施按照畜禽养殖技术规范要求加强整治。

3.登封市唐庄镇政府已于6月22日对高献敏、罗淑芬下发限期关闭(搬迁)通知,要求养殖户尽快自行关闭(搬迁)到位,拆除圈舍内养殖设施;责令户主签订关闭(搬迁)承诺书,按承诺要求在一个月内自行关闭(搬迁)。

4.登封市成立联合督查组,建立责任制,对上述养殖场(户)整改搬迁工作进行督促检查,对整改不到位或逾期未关闭(搬迁)到位的,镇政府将依照户主承诺,对其进行强制关闭。

问责情况:

无。

22

『 郑州市中原区 』

受理编号:X410000201806230110

反映情况:群众来信反映:郑州市中原区伏牛路与伊河路交叉口,白鸽集团幼儿园海晓燕园长存在的一些违规问题:1.幼儿园油烟噪声污染严重,油烟净化器不管用。2.受贿让无证老师上岗影响教育。3.在工作时间多次公款出国旅游。4.园内考核评价弄虚作假、徇私舞弊。在2018年6月9日进行的“最美教师”的评选中,出现考核项目尚未进行完毕,已经张榜考核结果的现象。5.幼儿园乱收费现象严重,常年违规收取思维游戏费,每个幼儿每学期400元的思维游戏材料费。该项收费不向家长出具幼儿园收据,而是东方之星收据。被褥费3 20元,幼儿园服300元。6.克扣幼儿的伙食费。

调查核实情况:

2018年6月25日,郑州市中原区行政执法局、绿东村街道办事处工作人员到现场,对交办问题“1.幼儿园油烟噪声污染严重,油烟净化器不管用”进行核查。经查,白鸽集团幼儿园有2间厨房操作间,其中南侧操作间内有2个灶头,3台蒸车,为熬粥、蒸米、馒头专用操作间,有专用排蒸汽通道,未安装油烟净化器。北侧操作间内有2个灶头,为炒菜、油炸食品使用,设有专用排烟通道,安装有油烟净化器,能正常使用。现场有轻微噪音。

关于交办问题“2.受贿让无证老师上岗影响教育;3.在工作时间多次公款出国旅游;4.园内考核评价弄虚作假、徇私舞弊。在2018年6月9日进行的“最美教师”的评选中,出现考核项目尚未进行完毕,已经张榜考核结果的现象;5.幼儿园乱收费现象严重,常年违规收取思维游戏费,每个幼儿每学期400元的思维游戏材料费。该项收费不向家长出具幼儿园收据,而是东方之星收据。被褥费320元,幼儿园服300元;5.克扣幼儿的伙食费。”2018年6月26日,已移交郑州市中原区纪委、监委进行调查。

举报情况部分属实。

处理及整改情况:

2018年6月25日中原区行政执法局按照《河南省餐饮服务业油烟污染防治管理办法》的要求,责令白鸽集团幼儿园对厨房操作间烟道进行改造,调整排烟方向及烟道高度,目前已整改到位。同时,中原区行政执法局也委托郑州德析检测技术有限公司对白鸽集团幼儿园的油烟和噪音排放进行检测,检测报告将于2018年7月6日出具,待检测报告出具后采取进一步的整改措施。

问责情况:

已转交纪委、监委进入调查程序。

23

『 郑州市管城区 』

受理编号:X410000201806230112

反映情况:群众来信反映:郑州市管城区南关街纸装厂院内,有家新建的水洗厂,无手续,白天不生产,晚上生产,生产废水不经处理直往外排。

调查核实情况:

2018年6月25日,郑州市管城回族区政府安排郑州市管城回族区环保局、陇海马路街道办事处赶到南关街纸袋厂院内了解情况。现场检查时,郑州市管城区南关街纸装厂院内的水洗车间处于停产状态。

经查,最初郑州市民合商贸有限公司将需要洗涤的布草全部承包给外部洗涤厂进行清洗,每月支付费用。考虑到布草洗涤外包成本较大,且商贸公司里多数残疾职工闲置无法安排工作,故该商贸公司建立了一个洗衣车间负责清洗本单位的布草,由该商贸公司的残疾职工进行作业。节约成本的同时,又解决了该商贸公司里残疾职工的生计问题。洗涤用的原料为大袋洗衣粉、去锈水、乳化去油剂、通用增白粉等,洗涤后的洗衣废水直接排入水洗车间内的下水管道,流入市政管网。经办事处工作人员摸底排查及走访周围群众,了解到该厂水洗车间夜间未生产操作。

综上,该反映问题基本属实。

处理及整改情况:

2018年5月22日,郑州市管城回族区环保局工作人员日常巡查过程中发现该水洗车间正在进行作业,但检查时未能提供环评手续。郑州市管城回族区环保局工作人员当即责令水洗车间立即停止工作、办理环评手续。该商贸公司负责人保证水洗车间不再开工,公司需要洗涤的布草全部承包给外面洗涤厂进行清洗。

目前,该水洗车间已自行断电、停工,封存全部机器,清空床单物品。同时,正在办理环评手续。

下一步,郑州市管城回族区政府将加大日常巡查力度,督促该单位尽快完善手续,手续完善之前不得开工经营。

问责情况:

无。

24

『 郑州市金水区 』

受理编号:X410000201806240025

反映情况:群众来信反映:郑州市金水区经三路与农业路交叉口向北50米明鸿新城小区内,电动车充电棚西边建了一个垃圾站,社区内各种垃圾堆在这里,臭气熏天、蚊蝇乱飞,周边居民天再热也不敢开窗,严重影响居民正常生活。

调查核实情况:

2018年6月25日接到交办问题后,郑州市金水区保障性住房管理办公室、郑州市金水区丰产路办事处武装部、执法中队工作人员到现场进行调查。经查,郑州市金水区经三路北63号院明鸿新城小区所属区域归河南天和物业管理有限公司明鸿新城物业部管理,电动车充电棚西边确有垃圾房。因小区近期清理出的楼道杂物以及卫生死角的垃圾量过大,受清运能力限制,未能彻底清运,造成积存。夏天温度高,其中生活垃圾腐烂较快,发出气味。

综上,该反映问题属实。

处理及整改情况:

2018年6月24日,郑州市金水区丰产路街道办事处执法中队,已接到群众关于明鸿新城小区的投诉,金水区丰产路办事处武装部、执法中队、办事处环保所和城管科及社区工作人员第一时间前往现场,对金水区经三路北63号院明鸿新城小区下达责令整改通知书,责令河南天和物业管理有限公司明鸿新城物业部限期整改,对建筑垃圾进行清运。

2018年6月25日下午,郑州市金水区丰产路街道办事处武装部、执法中队、办事处环保所和城管科及社区工作人员与物业公司卢新华经理共同商量解决方案,决定组织人员、车辆晚上连夜进行清运。当晚,物业公司联系铲车2台,垃圾车8台,15人冒雨对建筑垃圾进行清运,累计清理垃圾约 6吨,金水区丰产路街道办事处具体负责同志在现场盯守至26日凌晨三时,确保垃圾全部清运完毕。物业负责人表示今后严格按照要求进行垃圾分类,产生的生活垃圾做到日产日清,以免影响群众正常生活。

2018年6月26日上午,郑州市金水区保障性住房管理办公室主管领导带领相关人员与郑州市丰产路街道办事处社区工作人员再次前往现场查看情况,现场垃圾已按要求全部清理完毕。

2018年6月26日下午,郑州市金水区丰产路街道办事处工作人员联合物业公司对该垃圾房进行拆除,外围铁皮和钢架于6月27日上午全部拆卸并拉走,该垃圾房基本拆除完毕。

下一步,郑州市金水区将加大对辖区日常巡查力度,对巡查中发现的问题及时协调相关负责人处理,做到随时发现问题随时处理整改,争取群众满意。

问责情况:

无。

25

『 第13批:郑州市惠济区 』

受理编号:X410000201806120072

反映情况:1.黑臭水体。李西河(天河路东文化路西南邻索须河北靠黄河大堤)村子周边多年存在黑臭水体情况,特别是村子南头长达几百米。2.道路扬尘。索须河北岸大堤花王桥至花园口段,道路坑洼不平,破损严重,且存在大面积黄土未硬化,车辆经过尘土飞扬。同时大堤两侧倾倒大量建筑垃圾和有害垃圾。3.黄河水源地问题。黄河大堤和防护林中存在畜禽养殖,小家具加工厂等污染水源。

调查核实情况:

2018年6月14日,惠济区立即行动,对以上督办问题进行调查。

(一)黑臭水体:李西河(天河路东文化路西南邻索须河北靠黄河大堤)村子周边多年存在黑臭水体情况,特别是村子南头长达几百米

经查,该处黑臭水体沟渠长度约2000米,为李西河村、常庄村等村庄生活污水、菜农洗菜用水、汛期雨水等水源排放通道。夏季来临,各方排水量增加,加之村民经常将生活垃圾等倒入排污沟内,清污不及时造成流水不畅、漂浮物较多。

综上,该反映问题属实。

(二)关于“道路扬尘:索须河北岸大堤花王桥至花园口段,道路坑洼不平,破损严重,且存在大面积黄土未硬化,车辆经过尘土飞扬。同时大堤两侧倾倒大量建筑垃圾和有害垃圾”的问题

经查,索须河北岸大堤花王桥至花园口段道路表面经过硬化处理,因周边村庄拆迁,常有大型载重车辆通行,造成该路段约400米道路坑洼不平。现场检查发现,堤外的黄土裸露已经进行覆盖,没有大量建筑垃圾和有害垃圾,但有少量的生活垃圾未及时清理。

综上,该反映问题部分属实。

(三)关于“黄河水源地问题:黄河大堤和防护林中存在畜禽养殖,小家具加工厂等污染水源”的问题

惠济段黄河滩区属多年自然形成的滩涂,地域比较广阔,适于耕种,临水地带便于经营游船和农家乐等项目,多年前群众就在此地经营各种旅游项目。近年来,惠济区不断加大对黄河滩区的治理力度,取缔了大部分渔家乐、采砂场等违法建设,但因黄河滩区地域宽广,违法经营行为极易反弹,污染问题没有彻底根治。

综上,该反映问题部分属实。

处理整改情况:

(一)针对李西河村黑臭水体问题,惠济区按照“河道清淤、截污纳管”的原则,对河道内淤泥进行集中清理,铺设管网,收集污水排入市政污水管网。截至目前, 淤泥已清理完毕,管网铺设工作正在积极进行,拟于6月30日完成管网铺设工作。

(二)针对道路扬尘问题,惠济区交运局、惠济区农委牵头,花园口镇人民政府、新城街道办事处配合,对该道路坑洼地段铺设柏油,并组织人员对索须河北岸堤外生活垃圾进行清理。日常安排洒水车辆加大洒水频次,减少扬尘污染。

(三)黄河滩区水源地整治工作:2018年5月,惠济区排查一级水源地违法建设7处,全面拆除涉及的1家市政防护大堤养护站,1家修船厂,1家跑马场,4家渔家乐等违法建设,5月底完成一级水源地整治工作。6月1日,惠济区成立了黄河滩区综合整治指挥部,利用1个月时间对黄河滩区综合整治。截至到6月22日,共拆除黄河滩区二级水源地内仓库、房屋、别墅等各类违法建设32.2万平方米;切割、销毁采砂船9只;拆除广告牌84处,大部分区域农家乐、渔家乐、砂场等都整治到位。

问责情况:

无。

中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示(第26批及补充上)

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