東南的戰事就這麼結束了，讓漢朝緊張的神經又舒緩了下來。既然現在什麼也做不了，那不如放飛自我吧！
最近，鄠邑和杜邑的縣令有些苦惱，轄區內突然出現了一個晝伏夜出的團伙，這個團伙是些什麼人，大家都不知道，只知道為首的是一個叫平陽侯的傢伙。他們人數眾多，但從未有過打家劫舍的勾當，只是，百姓的莊稼總是莫名其妙的被糟蹋！天子腳下，賊人竟如此猖狂。
今日鄠邑
鄠邑和杜邑的縣令組織人手，終於將這個團伙給抓住了！這下子，總算能結案了！只是，當兩位縣令看著來人拿著的東西時，慌忙下跪磕頭認罪，那是皇上的信物啊！這個平陽侯，不是這兩位小縣令能惹得起的！畢竟，這是皇上！
劉徹放飛自我的很徹底！有一次一時興起，帶著一大幫子人到了一個叫伯谷的地方，找了一戶人家準備投宿。也許是玩的嗨了，口渴想要點水喝，結果，屋主人以為他們是一夥強盜，便沒好氣的說：“水沒有，尿喝嗎？”如果不是看在屋主人是個老頭，估計劉徹會直接砍了他！
這時，老頭的老伴把老頭拉到一邊，悄悄的說：“這夥人可不是一般人，而且他們人多又有防備，你就收起你打算抓他們伏法的打算吧！”老頭不聽，老太太怕老頭做出什麼事情來，就把老頭給灌醉綁了起來。然後，殺了幾隻雞給劉徹做了一頓飯。後來，劉徹為了報答老太太，賜給了她們千金，還給了老頭一個羽林郎的官。
經過伯谷的教訓，劉徹意識到一個問題，那就是外出太危險了，要想個辦法把風險降到最低！於是，暗中示意吾丘壽王，讓壽王提議建造苑囿，修建一個私人獵場。這樣，就不怕危險了！
吾丘壽王很上道，立即上表，提議把阿城以南，盩厔以東，宜春以西的地方圍起來，建造上林苑。這些地方的住戶都要遷走，當然，政府會給予一定的賠償。
東方朔立即上表表示反對，他說：“南山具有非常重要的戰略地位，並且物產豐富，百姓們都靠南山生存。現在要把它圍起來，第一不利於國家百姓的生產生活，第二毀人墳墓，於孝道有違，第三南山地形複雜，有很多潛在的危險。想想商朝因為營建宮殿而諸侯反叛，楚靈王因為建造章華臺而百姓離散，秦朝也是因為營建阿房宮導致天下大亂的！”
東方朔說的沒錯，不過，劉徹一直把他當做小品演員看待，對於他的奏摺，看看也就罷了。但是，不得不承認，東方朔說的很有道理，於是，提拔東方朔為太中大夫、給事中，還賜給他黃金百斤。然後，繼續建造上林苑。
東方朔是個明白人，皇上為了堵自己的口，一下子給了這麼多好處，再上書勸諫，豈不是自己給自己找麻煩！
精力充沛的劉徹在上林苑裡肆意馳騁，特別喜歡狩獵熊和野豬，這兩種動物可都是不好惹的主，一旦出現什麼意外可怎麼得了！司馬相如對此十分擔心，寫了一封奏摺進行勸諫。只是，無論是東方朔還是司馬相如，他們都沒有明白劉徹的心思。
劉徹之所以向太皇太后挑戰失敗，根本的原因在於沒有權力！權力來自哪兒？來自於軍隊！軍權才是皇權的保障！自古以來，沒有軍權的皇帝只能任由掌握軍權的權臣擺佈！
漢朝的禁衛軍分為南軍和北軍，南軍屬衛尉統領﹐北軍屬中尉統領。南軍分別駐紮在未央﹑長樂兩宮之內的城垣下﹐負責守衛兩宮。長安城除宮城範圍以外﹐皆歸中尉守護﹐城門及城郊由城門﹑步兵校尉掌管。未央﹑長樂兩宮位於長安城南部﹐所以衛尉統率的軍隊稱南軍﹐長安城北部歸中尉﹐中尉後改名執金吾﹐中尉或執金吾所部為北軍。
但是，無論是衛尉還是中尉，都不是劉徹所能掌控，所以，東海國發來求救信時，劉徹給莊助的只是皇帝符節，而不是調兵的虎符。其次，掌管皇帝貼身侍衛的是太皇太后任命的石建，這個人，可謂是毫無主見，除了聽話就是聽話。
劉徹借建造上林苑狩獵為由，徵召了隴西郡和北地郡擅長騎射的青壯年來充當自己的侍衛，在各個宮殿守門，期門軍由此誕生！劉徹和這些人在上林苑名為狩獵，實為訓練。所以，儘管建造上林苑勞民傷財，但劉徹還是不顧反對建起來了。
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