重磅│審計監督簡報（2018年6月25日—7月1日）
01
個人所得稅法修正案（草案）徵求意見。中國人大網公佈《個人所得稅法修正案（草案）》全文，並向社會公開徵集意見，社會公眾可以直接登錄中國人大網（www.npc.gov.cn）提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會（北京市西城區前門西大街1號，郵編：100805。信封上請註明個人所得稅法修正案草案徵求意見）。徵求意見截止日期：2018年7月28日。（來源：中國人大網）
02
財政部發布《關於2018年退還部分行業增值稅留抵稅額有關稅收政策的通知》。2018年6月27日，財政部、國家稅務總局日前聯合印發《關於2018年退還部分行業增值稅留抵稅額有關稅收政策的通知》，明確2018年對裝備製造等先進製造業和研發等現代服務業，以及電網企業的增值稅期末留抵稅額予以退還。至此，我國深化增值稅改革三項新政已全部落地。依據通知，退還增值稅期末留抵稅額的行業包括裝備製造等先進製造業、研發等現代服務業和電網企業，此外，還需要滿足納稅人的納稅信用等級為A級或B級的條件，並規定了具體的計算方法。（中國金融新聞網）
03
財政部明確企業委託境外研究開發費用稅前加計扣除有關政策。2018年6月25日，財政部、稅務總局、科技部發布《關於企業委託境外研究開發費用稅前加計扣除有關政策問題的通知》（財稅〔2018〕64號）。通知明確，委託境外進行研發活動所發生的費用，按照費用實際發生額的80%計入委託方的委託境外研發費用。委託境外研發費用不超過境內符合條件的研發費用三分之二的部分，可以按規定在企業所得稅前加計扣除。（財政部）
04
五部門聯合印發《關於進一步深化小微企業金融服務的意見》。2018年6月25日，經國務院同意，人民銀行、銀保監會、證監會、發展改革委、財政部聯合印發《關於進一步深化小微企業金融服務的意見》，從貨幣政策、監管考核、內部管理、財稅激勵、優化環境等方面提出23條具體措施，督促和引導金融機構加大對小微企業的金融支持力度，緩解小微企業融資難融資貴，切實降低企業成本，促進經濟轉型升級和新舊動能轉換。主要有以下五方面內容：第一，加大貨幣政策支持力度，引導金融機構聚焦單戶授信500萬元及以下小微企業信貸投放；第二，加大財稅政策激勵，提高金融機構支小積極性；第三，加強貸款成本和貸款投放監測考核，促進企業成本明顯降低；第四，健全普惠金融組織體系，提高服務小微企業的能力和水平；第五，大力拓寬多元化融資渠道，優化營商環境，嚴厲打擊騙貸騙補等違法違規行為。（中國人民銀行官網）
05
兩部門發文明確證券期貨業監管費標準。2018年6月27日，國家發改委和財政部聯合發佈《財政部關於證券期貨業監管費標準等有關問題的通知》（以下簡稱《通知》），對在中國境內登記註冊的證券公司、基金管理公司、期貨經紀公司收取的機構監管費，自2018年1月1日至2020年12月31日暫免徵收。《通知》明確，對上海、深圳證券交易所收取證券業務監管費，按股票交易額的0.02‰收取。對上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所和中國金融期貨交易所收取期貨業務監管費，按交易額的0.001‰收取。在證券、期貨、基金從業人員資格考試費標準方面，按照《國家發展改革委 財政部關於改革全國性職業資格考試收費標準管理方式的通知》有關規定執行，在國家規定的收費標準上限範圍內按成本補償原則自行確定。（中國金融新聞網）
06
中國人民銀行決定通過定向降準支持市場化法治化“債轉股”和小微企業融資。為進一步推進市場化法治化“債轉股”，加大對小微企業的支持力度，中國人民銀行決定，從2018年7月5日起，下調國有大型商業銀行、股份制商業銀行、郵政儲蓄銀行、城市商業銀行、非縣域農村商業銀行、外資銀行人民幣存款準備金率0.5個百分點。鼓勵5家國有大型商業銀行和12家股份制商業銀行運用定向降準和從市場上募集的資金，按照市場化定價原則實施“債轉股”項目。支持“債轉股”實施主體真正行使股東權利，參與公司治理，並推動混合所有制改革。定向降準資金不支持“名股實債”和“殭屍企業”的項目。同時，郵政儲蓄銀行和城市商業銀行、非縣域農商行等中小銀行應將降準資金主要用於小微企業貸款，著力緩解小微企業融資難融資貴問題。（中國人民銀行官網）
07
央行：代理銷售機構不得提供黃金賬戶、清算等服務。2018年6月26日，中國人民銀行金融市場司印發《中國人民銀行金融市場司關於徵求黃金資產管理業務有關事項通知意見的函》，並起草了《關於徵求黃金資產管理業務有關事項通知（徵求意見稿）》（下稱《意見稿》），明確代理銷售機構不得提供黃金賬戶、清算、結算、交割等服務。央行明確，對黃金資產管理產品投資的實物黃金實行集中登記託管制度，登記託管服務僅限上海黃金交易所和金融機構提供。黃金資產管理產品投資於非金融機構的實物黃金，應當將實物黃金登記託管在上海黃金交易所；投資於金融機構的實物黃金，應當將實物黃金登記託管在金融機構或上海黃金交易所，金融機構應當在上海黃金交易所開立總賬戶，登記託管自己所託管的實物黃金。（搜狐財經）
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福建：出臺設區市審計局黨政主要負責同志向省審計廳黨組述職報告工作辦法。近日，福建省審計廳制定印發《設區市審計局黨政主要負責同志向中共福建省審計廳黨組述職報告工作的辦法（試行）》。辦法明確，述職報告工作主要內容包括：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，維護黨中央權威和集中統一領導的情況；貫徹落實省委、省政府決策部署，落實地方黨委政府和省審計廳要求，依法履職情況；履行全面從嚴治黨責任，切實加強幹部隊伍建設和領導班子自身建設及廉潔自律情況；存在的主要問題和下一步工作思路等。（來源：福建省審計廳）
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貴州：堅持黨對審計工作集中統一領導 發揮審計監督“利器”作用。近日，貴州省審計廳召開黨組中心組2018年二季度專題學習研討會。會議以傳達學習貫徹習近平總書記在中央審計委員會第一次會議上的重要講話精神為主題，認真學習貫徹諶貽琴省長來廳領學習近平總書記重要講話精神並開展調研指導的指示和講話要求，結合貴州審計工作實際研討貫徹落實措施。廳黨組書記、廳長盧偉主持會議並作中心發言，其他廳領導作了交流發言，各市（州）及貴安新區審計局負責人、省廳機關全體處級幹部等參加學習並開展了分組討論。（來源：貴州省審計廳）
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福建省委常委、廈門市委書記對學習貫徹中央審計委員會第一次會議精神提出要求。近日，福建省廈門市委常委會召開會議傳達學習了中央審計委員會第一次會議精神，研究部署廈門市貫徹落實措施，福建省委常委、廈門市委書記裴金佳提出四點要求。一要強化思想認識。二要強化改革創新。三要強化履職盡責。四要強化黨的領導。（來源：福建省廈門市審計局）
1、湖北省十堰市審計局開展系列活動紀念建黨97週年。為進一步增強廣大黨員的“四個意識”和“四個自信”，以出色業績獻禮黨的97華誕和改革開放40週年。“七一”前夕，湖北省十堰市審計局結合工作實際，開展紀念建黨97週年系列活動。具體包括：一是開展支部主題黨日學講話做表率。二是向先進典型學習用身邊人說身邊事。三是組織紀念活動繼承傳統弘揚新風。四是深入走訪調研轉作風解難題。（來源：湖北省十堰市審計局）
2、重慶萬州：“真深實”開展紀律作風專項整治。重慶市萬州區審計局按照審計署及重慶市審計局黨組紮實開展紀律作風專項整治月活動的要求，迅速行動，著力做到真學深查實改，確保專項整治取得實效。（來源：重慶市萬州區審計局）
3、貴州黔東南：召開2018年審計機關黨風廉政建設工作會。近日，貴州省黔東南州審計局召開2018年審計機關黨風廉政建設工作會，各縣（市）審計局主要負責人、紀檢組組長和州審計局全體幹部職工參加會議。會議總結了全州2017年審計機關黨風廉政建設工作，安排部署2018年黨風廉政建設工作；黔東南州審計局黨組與各縣（市）審計局簽訂了《黔東南州審計機關黨風廉政建設責任書》。（來源：貴州省黔東南州審計局）。
4、甘肅省天水市審計局強化機關黨建工作。近年來，甘肅省天水市審計局堅持把黨建工作作為推動審計各項工作的總抓手、總開關，全方位謀劃，高標準推進，全面落實機關黨建工作責任，切實推動審計各項工作部署和任務措施圓滿完成。（來源：甘肅省天水市審計局）
監製：張楠
審核：董子豪
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