“特不靠谱”的特朗普为什么总会超出预期的政绩

特朗普竞选时,在普遍不被看好的情况下,却能最终战胜希拉里成功当选;当选美国总统后,民调依然低迷,但是他却能稳住阵脚、逐一落实竞选承诺,现在民意支持率已经突破50%。可见不仅外国人低估了特朗普,美国人自己也曾低估特朗普。人们之所以会低估特朗普,主要还是因此特朗普长期游离在美国政治圈之外,对特朗普性格、个性等深层次的东西主要停留在经验判断上、缺乏实证研究,产生了一些误判。

“特不靠谱”的特朗普为什么总会超出预期的政绩

低估的不是能力,而是性格

特朗普参加2016年总统大选之前,没有一天的政治工作经验。当选总统之后,特朗普并没有展示出过人的能力、高超的手腕,反而是经常爆出与重要阁僚如国务卿蒂勒森隔空对骂、羞辱他国领导人、辱骂娱乐明星等另类头条。特朗普当选一年多的所作所为和他展现出的工作能力,与人们此前的预测并无二致。一个缺乏政治经验和能力的总统领导人当选之后,必然会经历一段时间的混乱,这也是特朗普当选之后民意支持率持续低迷的重要原因之一。

虽然特朗普能力和经验存在很大的瑕疵,但是他的性格特点和行为风格。却帮助他走出了出任美国总统似的低谷。一是反传统。特朗普击败希拉里当选美国总统的一个重要原因就是,特朗普反传统的行为风格赢得了已经厌倦精英政治的美国草根阶层的信任。人们都知道特朗普的特点是很传统,但是没有想到他反得如此没有底线。大家都清楚特朗普要就北美自由贸易协定进行重新谈判,特朗普对墨西哥下手人们也有预期,但是特朗普对自己的传统盟友加拿大也不手下留情,让人非常诧异。可能正是这种无差别的贸易战,让特朗普在美国钢铁工人等蓝领工人阶层中树立的“一心为国,一心为民”的良好形象,成为他支持率大幅上升的重要原因之一。

第二点就是坚定。特朗普是近几届美国总统中竞选承诺落实最好的一个。特朗普坚定推动他最重要的政策措施——减税政策尽快落地,也因此赢得了众多美国中产阶级的支持。即使对哪些民意反映不好的政策比如修建隔离墙,特朗普推进的态度依然十分坚决。这其中可能有特朗普自知能力有限,难以根据实际情况相机抉择的原因,但更重要的是特朗普通过坚定落实竞选承诺,可以巩固大选时投票给他的传统支持群体,虽然可能使美国社会更加撕裂,但是却可以让支持率稳步提升,不至于出现大幅度的波动

“特不靠谱”的特朗普为什么总会超出预期的政绩

低估的不是个人,而是团队和制度

特朗普的能力和水平已经展现在全世界面前,经商可能还行,从政明显不足。如果仅凭特朗普自己,现在的美国肯定会和所有刚刚更好管理层的公司一样混乱,更何况特朗普在美国这家大公司里还没有完全的掌控力,内斗十分激烈,美国这个国家肯定会比一般的私人公司更加混乱不堪。

国际间因为政权更迭而导致内乱甚至亡国的事例比比皆是。特朗普政府之所以能够度过起初的混乱,渐入佳境,与特朗普团队的贡献和美国成熟政治制度的约束息息相关。以此前的贸易战为例,美国发动301调查时涉及的金额是500亿美元,结果特朗普在签署调查报告时对外表态宣称是600亿,几天后正式公告又变回了500亿。台前特朗普胡说八道背后,幕后白宫经济团队就必须加倍工作来补台。特朗普半年的贸易战好像轻轻松松,反而是把贸易战的操盘手库德洛累的心脏病复发。

有人可能因此会说特朗普知人善任,也是个人能力的一种表现

。但事实并非如此,特朗普就任之初,组成的是一个豪华的跨国公司CEO执政团队,想用治理公司的模式治理美国,现在这一团队早已分崩离析,不复存在。新换上来的这批人比如国家安全助理博尔顿、经济委员会主任库德洛都是从里根时代开始从政的老将,他们愿意为特朗普拼杀,有特朗普的个人因素,更多的则是共和党这家百年老店的深厚积淀。

“特不靠谱”的特朗普为什么总会超出预期的政绩

美国的政治制度也对特朗普的行为有所约束、有所规范

。特朗普上任后先后退出了TPP、气候变化巴黎协定等一系列国际协议,貌似无法无天。其实这些协议都是奥巴马在离任前一段时间突击通过的,在美国国内的关注度不高、支持率也不太高,特朗普废除这些协定可能会得罪一批人,但也能讨好一批人,虽然美国国内的分歧很明显,但是还不足以动摇特朗普的执政基础。

但是如果是涉及美国广大国民切身利益的政策,特朗普就不敢这样恣意胡为了。特朗普在竞选期间就扬言要废除奥巴马的医改政策,但是由于美国国内对奥巴马医改政策争议很大,不少共和党议员都明确表示支持。时至今日,特朗普也没能遂了心愿,誓言推翻奥巴马所有执政成绩的特朗普,面对奥巴马的最大政绩依然无可奈何。这就是美国国会、司法、行政相互制约的力量,正是这种有效的政治制衡,才使得美国即使出现特朗普这样的政治素人执政,大政方针也不会出现严重的偏差。一些发展中国家以为实现了“一人一票”就掌握了美式民主,其实却忽视了权力制衡这一民主精髓,当然会遭受重大挫折。

特朗普是一个70多岁的老人,能力不会再大幅增长、性格也不会再完全改变。低估特朗普固然要不得,高估特朗普也完全没必要。

随着特朗普在国际间充分曝光、人们对特朗普的研究越来越深入,对付这样一个经验不足的美国总统应该会比对付希拉里那样的老牌政客要容易的不少


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