近日，針對近期房地產市場亂象，為嚴厲打擊侵害群眾利益的違法違規行為，住房城鄉建設部會同中宣部、公安部、司法部、稅務總局、市場監管總局、銀保監會等部委，近日聯合印發了《關於在部分城市先行開展打擊侵害群眾利益違法違規行為治理房地產市場亂象專項行動的通知》，決定於2018年7月初至12月底，在北京、上海等30個城市先行開展治理房地產市場亂象專項行動。
七部聯合對30個城市開展房地產市場亂象專項治理行動，力度之大、範圍之廣實屬罕見，也彰顯了國家房地產調控不放鬆的決心。
有助於矯正市場扭曲
為何選擇這樣一個時期開始強調市場亂像的調控，原因值得考究。
首先，房產新一輪的上漲達到極限。2017年，房價快速上漲的熱度向一些沒有概念，沒有基礎，房子供應量很大的三四線城市蔓延，甚至小縣城都出現了搶房子的現象。無論是房地產銷售，還是土地市場，均突破2016年的高點。
數據顯示，商品房銷售額已經突破10萬億大關，達115481億元，增長12.7%，已經創造了歷史新高；土地市場方面，房地產開發企業土地購置面積22158萬平方米，同比增長了16.3%。
相伴而生的，各房企也均獲得了鉅額營收，房企巨頭的規模從“3000億時代”跑步跨入“5000億時代”。可以說，貨幣化效力已接近完全釋放，另一方面，貨幣化補償漸漸改為實物化補償。
其次，房產市場去庫存效果明顯。由於去年的購房熱潮，在推高房價的同時，也實打實減少了不少城市住房庫存，從而調控政策會逐步釋放。
最後，房產市場供需不平衡矛盾改變，不似之前簡單的供需不平衡，如今的供需關係漸漸發展為人們對高品質住房的需求與高質量房產供給不足的矛盾，因而人們質量方面的追求會迫使房子漸漸關注質量而非價格，從而回歸住房性質。
在這樣的大環境下，房產銷售盈利已經到達瓶頸階段，因而相關企業藉助人們恐慌性的住房需求，出於自身利益考慮，開始從扭曲市場行為中盈利，因而此次政策可以說極具針對性。
本次政策調控有兩方面值得注意，一是多部聯合，二是精準調控。
首先是多部聯合，由於此次的調控重在改變市場失靈現象，涉及社會眾多領域，若按以往單部行動，政策便僅流為一紙空文，而多部統籌協調，可以從多層面，全方位，整個鏈條對市場進行專項整治，且在各部的專屬領域可以做到更加專業，更加精準；而精準調控方面，一方面，政策直指四種扭曲市場供需狀況，另一方面規定政策時間，加強執行的緊迫感。
須找準房市扭曲的原因
值得注意的是，今年來調控政策頻繁出臺，而效力至今仍不理想，其中一個原因在於房市畸形由來已久。
由於城鎮化的推進，我國經歷了長時間，大範圍的人口遷徙，人們出於工作機會，生活環境，下一代的考慮偏向於居住在大中型城市。而人口變化又帶來住房政策變化。
自從我國住房商品化於2003年改革完成後，人口區域結構變化導致的供需問題便漸漸開始顯現，大城市的人口密度和城市面積出現嚴重的不匹配，除此之外，次貸危機後激進的救市政策也間接向房產行業注資。可以說，如今房價畸高，異常的恐慌性住房需求以及投機性住房需求是歷史積攢下來的多種原因的結果。
鑑於房市問題的歷史性，僅靠政府有形之手的調控顯然是不夠的。我們始終強調市場迴歸理性，但如今的現象如搖號購房、萬人排隊搶房等等，何嘗不是市場理性的結果呢？在土地價格持續走高、限價導致價格倒掛等諸多因素疊加的情況下，人們對房價的預期雖在價值方面缺乏一定的合理性，但就投機價格屬性方面市場的預期其實是理性的，可以說，一些不遵循市場化規律的房地產調控甚至成為房價上漲的助推劑。
竊以為，一方面，房地產具有強烈的市場屬性；一方面住房作為人居住和生活的地方，在一定程度上承載著人對於家、愛情、婚姻的憧憬；面對這樣特殊的商品，新一輪的調控應該儘快朝著尊重市場規律，避免“規制萬能”的錯誤思維，因此，七部聯合整治房地產非常及時、必要，但避免諸如搖號售房等政策所導致的扭曲現象進行糾偏也迫在眉睫。
（作者系中國財政科學研究院應用經濟學博士後）
（作者盤和林是中國財政科學研究院應用經濟學博士後，系地產深度報道專欄作家，本文為作者個人言論，不代表地產深度報道觀點）
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