都說清官難斷家務事
真的是這樣嗎？
中山法院家事法官有妙招！
6月29日上午，中山市中級人民法院召開中山市家事審判方式和工作機制改革推進會暨第二次聯席會議。
近年來，中山法院在推進家事審判方法和工作機制改革創新方面，積累了不少“中山經驗”。
數據顯示，2016年至2017年，兩年來中山結婚人數約2.9萬對，離婚約1.15萬對，離婚所涉當事人近2.3萬人。2017年，中山兩級法院新收一審家事案件2018件，審結2011件，其中約25%家事案件涉及小孩撫養權、撫養費、探望權、贍養費等。
家庭是社會的細胞，家事案件的審理，往往不僅牽涉的是家庭社會的和諧，還極易引發極端刑事案件，對社會治安帶來嚴峻挑戰。
主管家事審判的中山中院黨組成員、副院長唐立堅
“清官難斷家務事”，作為法官，家務事再難，也要斷好
成效
試水家事審判改革兩年
約60%以調解撤訴結案
2016年4月，最高人民法院黨組決定在全國開展家事審判方式和工作機制改革試點工作，中山市第一法院被指定為試點單位。
中山市第一法院啟動審判權運行機制改革，組成“3法官+3助理”審判單元，審判事務性工作則由法院統一集中管理和通過社會化購買服務方式解決，家事法官從“全科”變“專科”。兩年來60%以上的離婚案件庭前調解，其中有四成以上調解和好不離婚，改變了過去調解和好幾乎為零的歷史。據統計，中山市第一法院近三年來修復了300多個家庭。
與此同時，中山中院去年10月挑選一名審委會委員加入家事合議庭，加強心理疏導和調解，截至今年6月，該合議庭審結疑難複雜的二審家事調解撤訴率達71%。近年來，中山市第二法院一半以上的家事案件也以調解結案。
創新
化解家庭糾紛
不能靠法院單打獨鬥
唐立堅介紹，搭建“全方位、廣覆蓋、多層次”糾紛化解平臺，建立長效協作機制迫在眉睫。
2018年2月，在中山中院牽頭下，中山15個部門共同簽訂了《關於建立家事審判方式和工作機制改革聯席會議制度的意見》，自此搭建多元化解家事糾紛機制的框架。
創新一：聘請“家事”專家輔助人員
6月29日，中山中院正式向79名專家輔助人員頒發聘書，這意味著在家事審判中，將有固定的調查、諮詢、調解隊伍參與中山兩級法院家事糾紛的化解。
中山法院系統家事調解員、調查員、心理諮詢師、社區調解員等合影
家事調查員利用自身專業知識和社會經驗，通過走訪鄰居、親屬、社區、工作單位等方式瞭解當事人的婚姻家庭狀況及未成年人的撫養狀況等，向法院出具書面調查報告、出庭陳述意見，提出解決方案等，依法保護弱勢群體的合法權益。
創新二：“離前一課”
2018年3月6日，中山市第一法院與中山市婦聯、心理諮詢機構合作，在全國首創了集中調解新模式——“離前一課”婚姻指導課堂，傳授婚姻家庭經營技巧，化解矛盾。當日上課集中調解10對，經過45分鐘的上課和45分鐘課後疏導，成功調解率達90%，為高質、高效地化解離婚糾紛開闢了新路徑。
創新三：延伸調解觸角
中山市第二法院與婦聯組織建立聯席會議制度，延伸調解的觸角，在處理案件時把婦聯組織、社區調解辦公室等工作人員和方法請進來，協助調查、調解和送達等，而法官送法至婦聯，共同把矛盾化解在萌芽狀態。
創新四：人身保護令
中山中院與中山市公安局、市婦聯共同簽署《關於對家庭暴力受害人實施人身安全保護的會議紀要》，共同打擊家庭暴力。兩級法院專門制定了《人身安全保護令裁定實施細則》，採取多種有效措施保護弱勢當事人的人身安全，近兩年多來，中山市第一法院發出人身安全保護令29份。
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